溫家寶總理在這次政府工作報告中強調(diào)指出:“沒有政治體制改革,,經(jīng)濟體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)就不可能成功?!闭误w制改革,,尤其是能否解決我國權(quán)力過于集中導致的錢權(quán)交易和權(quán)力亂用等腐敗問題,真正實現(xiàn)黨的領(lǐng)導和執(zhí)政的科學化、民主化和法治化,,建立科學發(fā)展型政府,,這確實不僅關(guān)系到黨的領(lǐng)導和執(zhí)政能否有效和正確,也將關(guān)系到黨的領(lǐng)導和執(zhí)政能否可持續(xù),,并最終將決定我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的興衰成敗——
本文語萃
○西方現(xiàn)代民主的經(jīng)驗特征就是把古典民主的公民“多數(shù)決”制度改造成以“保障人權(quán)”為目的的“多數(shù)選”制度,,并且政治權(quán)力始終在精英階層當中轉(zhuǎn)換。
○我國社會主義初級階段民主政治體制的基本特征可概括為“有效執(zhí)政”和“有序參與”,。
○發(fā)展社會主義民主政治,不僅要超越“多數(shù)選”,,也不僅僅限于“多數(shù)決”,,而且要把最廣大民眾權(quán)利的實現(xiàn)和保障,作為落實和貫徹民主制度的本質(zhì),。
○“有效執(zhí)政”或“有效政府”,,是我國發(fā)展社會主義民主政治的一個必需條件。
中國政治制度和文化有其他市場經(jīng)濟國家所不具備的“四大優(yōu)勢”
改革開放以來中國快速發(fā)展令世界注目,,其經(jīng)驗歸根到底可以用這樣一句話概括:西方發(fā)達國家的市場競爭機制與中國社會主義政治制度優(yōu)勢的有機結(jié)合,。
通過在地方和基層的調(diào)研,我發(fā)現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展的奧妙應到政治領(lǐng)域中去尋找,。這集中體現(xiàn)在我國政治制度和文化有“四大優(yōu)勢”是其他市場經(jīng)濟國家所不具備的,。
一是鄧小平講到的“可以集中力量辦大事、下了決心就干”,,講的是經(jīng)濟社會資源的集中配置和沒那么多牽扯和掣肘,,集中出效率,這可以叫“集中效率優(yōu)勢”,。
二是我國可以把所有政治組織資源動員起來,,服務(wù)于國家發(fā)展和建設(shè)最需要的領(lǐng)域和方面。政治經(jīng)濟一體化的組織體制,,政黨政府企業(yè)齊心合力解決面臨發(fā)展中的困難和問題,,幾十年如一日地搞經(jīng)濟建設(shè),這是任何資本主義國家不可能有的強大合力和統(tǒng)一力量,。這可以叫“政治組織優(yōu)勢”,。
三是社會主義要超越資本主義,沒有先驗模式,,所以只能靠實踐探索和制度創(chuàng)新,。執(zhí)政黨和政府要不斷地把地方和基層探索的制度創(chuàng)新經(jīng)驗加以總結(jié)推廣,并實現(xiàn)法制化,,不斷地滿足經(jīng)濟社會和人的發(fā)展對制度供給和制度變革提出的需求,。這也為制度創(chuàng)新提供了無限廣闊的作為空間,這個優(yōu)勢可以稱之為 “制度創(chuàng)新優(yōu)勢”。
四是中國文化所特有的優(yōu)勢,,既具有超越個人私利的“天下興亡,、匹夫有責”、以國家民族大義為重的理想主義,,又具有“天人合一”,、“知行合一”,在日常生活中寄托理想和追求的現(xiàn)實主義,。理想主義和現(xiàn)實主義的統(tǒng)一,,也就是荀子所主張的“義利并舉、王霸并用”,。這比較符合中國人的理性定位,,也是中國能夠借鑒并吸收人類一切文明成果、使資本主義市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會主義市場優(yōu)勢的文化基礎(chǔ),。這一優(yōu)勢叫“文化包容優(yōu)勢”,。
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