久久综合综合久久综合_六月丁香婷婷色狠狠久久_麻豆AV一区二区天美传媒_麻豆产精品一二三产区区_麻豆精品无码国产在线果冻_免费吃奶摸下激烈视频青青网_免费无码又爽又刺激网站_嫩草院一区二区乱码_女人喷液抽搐高潮视频_欧产日产国产精品,亚洲免费视频在线播放,一区二区99精品国产黄色电影,美女精品永久福利在线

社保服務(wù)個(gè)性化需要無縫網(wǎng)絡(luò)

這有賴于我國行政管理體制改革和事業(yè)單位合理分類,，強(qiáng)化中央和地方政府的職責(zé)與分工,，完善社會(huì)保障管理體制、運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè),，打造無縫隙的社會(huì)保障公共服務(wù)體系,。

第一,，國家完成公共政策的頂層設(shè)計(jì)，減少因政策不統(tǒng)一導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)縫隙,，致使部分參保人利益損失,。從公共品生產(chǎn)屬性和派送需求來看，需要強(qiáng)化中央政府的能力,，即完善政策法律,、制定籌資計(jì)劃、規(guī)范信息標(biāo)準(zhǔn),，并明確地方政府適度調(diào)整范圍,。《暫行辦法》的出臺(tái)標(biāo)志著中央政府公共品生產(chǎn)能力的提高,，就“實(shí)施范圍,、統(tǒng)籌基金攜帶、參保權(quán)益合并累計(jì)計(jì)算,、‘從長從后’確定待遇領(lǐng)取地,、臨時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶、計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金基數(shù),、操作流程,、咨詢查詢服務(wù)”作出統(tǒng)一規(guī)定,；并針對(duì)農(nóng)民工需求制定了專門的政策措施,，使他們達(dá)到國家法定退休年齡,，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年或以上的，可以同城鎮(zhèn)職工一樣按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,；對(duì)返鄉(xiāng)就業(yè)的,，如果累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年或以上，在達(dá)到國家法定退休年齡后,，可以同城鎮(zhèn)職工一樣計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金,；如果沒有滿足規(guī)定條件的，可以對(duì)接新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,。2009年發(fā)生在廣東的農(nóng)民工易成芳參保不受保事件將不再發(fā)生,。

第二，國家地方共同完成公共服務(wù)派送體系,，減少人為的信息隔墻和工作差錯(cuò),，避免增加參保人負(fù)擔(dān)。按照統(tǒng)籌層次建立標(biāo)準(zhǔn)的,、垂直的管理體制,、操作規(guī)程和信息系統(tǒng)，明確各級(jí)政府的職責(zé),，有效對(duì)接上級(jí)機(jī)構(gòu)和下級(jí)機(jī)構(gòu)的功能,；中央政府和地方政府，乃至通過公共服務(wù)外包機(jī)制利用的社會(huì)資源包括銀行保險(xiǎn),、NGO組織等,，共同完善社保公共服務(wù)窗口，充實(shí)基層市民服務(wù)中心,，管好參保人的個(gè)人賬戶,，為服務(wù)型政府主導(dǎo)社會(huì)建設(shè)、建立健全居民征信檔案奠定良好的基礎(chǔ),。

相對(duì)于決策機(jī)構(gòu)或大部制建設(shè)而言,，社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是服務(wù)型政府的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)國家社會(huì)保障目標(biāo)的責(zé)任人,。僅有好的社保政策,，沒有有效的執(zhí)行機(jī)制，社保政策將停留在政府辦公桌上,，人民沒有真正受益,。所以，服務(wù)型政府是責(zé)任政府和效能政府,，這個(gè)責(zé)任不僅是部長責(zé)任,，更要分解到每個(gè)公共服務(wù)的崗位上,，并落實(shí)到個(gè)人，這是服務(wù)型政府與官僚政府的主要區(qū)別之一,。因此,，需要?jiǎng)?chuàng)新政府的編制制度，打破編制和預(yù)算“瓶頸”,，增加政府執(zhí)行機(jī)構(gòu)的組織彈性,，建立健全公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)管理人員和公共服務(wù)員的三元組織,，分別建立崗位責(zé)任,、編制預(yù)算、績效考核與薪酬制度,，再通過領(lǐng)導(dǎo)力組合形成統(tǒng)一的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)能力,。