一部監(jiān)獄史就是一部法治史,。
監(jiān)獄史中常常會提到清末中國獄制落后,，為國際社會所詬病的問題，以至于成為列強刑事豁免權(quán)的“理由”,。那是一段屈辱的歷史,，不堪回首,。當(dāng)時的法部曾經(jīng)這樣向皇帝稟告：“中國監(jiān)獄相沿日久，其地勢湫隘,，則疫癘易生,；其墻宇卑陋，則防閑易馳,；其居處叢雜,，而惡習(xí)易染。于是有瘐斃之慘,，脫逃之虞,，兇暴狡詐之傳換?！?/p>
那種被詬病的監(jiān)獄,，到底是何等模樣？長期以來令我輩欲觀不得,，欲罷不能,。
王曉山著《逝去的影像——清末民國監(jiān)獄老照片》一書里收錄了270余幅照片,，記錄當(dāng)時種種落后形狀的圖片盡管只有9幅，占到了總圖片量的3%不到,，但木柵欄支撐的“牢房”,，搖搖欲墜，還是讓有思想準(zhǔn)備的我十分震撼,。
當(dāng)然,，即使在清代，很多的政要名流還都是極力呼吁清政府的改善,。如徐謙等人就力促清政府改良監(jiān)獄：“方今世界立國之道,，皆本于大同主義，齊凡風(fēng)俗習(xí)慣,、政教法制,，已漸趨統(tǒng)一之勢。故創(chuàng)一公會也,，一國和之各國,，群起而趨附之。行一新法也,，此國因之他國,，必從而推廣之。蓋交通便利,，國際頻繁,，風(fēng)氣所之，幾如水之匯海,、山之歸岳,，而不可抑制。主動者強,，被動者弱,，不動者亡?？v觀歐美各國得斯道者無不勝，失斯道者無不敗,，當(dāng)可恍然悟也,。”其言之懇,，情之切,，躍然紙上。我們還看到了,，從清末沿襲到民國初年的監(jiān)獄改良,，幾乎已經(jīng)很好地證明了這是個“全局性”的要求和趨勢,。沈家本、張之洞,、劉坤一,、趙爾巽等等，都對于監(jiān)獄的改良表達過先進,、文明,、科學(xué)的理念和積極的訴求，并直接和具體推動了清末獄制改良的進程,，成為中國監(jiān)獄制度現(xiàn)代化的萌芽,。
清末監(jiān)獄的改良不是偶然的：那是在經(jīng)歷了屈辱之后的奮起，那是在經(jīng)受了壓抑之后的揚眉,。1907年,，世界和平大會因為中國的獄制落后，將其抑為“三等國”,，并剝奪了其此后歷次的世界監(jiān)獄會議的資格,；更為重要的是，各國列強竟然把領(lǐng)事裁判權(quán)的借口歸結(jié)為刑法審判和監(jiān)獄的不善,。這在徐謙的奏折里,，進一步得到了驗證：“監(jiān)獄之良否影響于國家人民者至深且遠，監(jiān)獄之優(yōu)劣關(guān)系與世界評議者至重且巨,。故入其國觀其獄制之文野,，即足以觀其國家進步之遲速，人民知識之高下,?！薄巴庥^世變、內(nèi)察國情,，若獄制不善,，終不能與各國躋于大同?！?/p>
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