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實踐中,，南京市將公推直選與實現以黨內民主帶動社會民主有機結合，把公推直選作為廣大黨員群眾開展民主訓練,、增強民主意識的重要平臺,。通過編印公推直選《宣傳提綱》，通過《南京日報》,、南京電視臺和黨建網站等媒體,，以及遍布各社區(qū)的公告欄等開展宣傳，力求社區(qū)黨員人人關注,、居民戶戶知曉,。各環(huán)節(jié)中產生的報名人選,、初步人選、預備人選等,，都及時在社區(qū)公布公示,。公推和選舉大會都當場計票、當場公布結果,。為確保公平公正,，各街道都成立了由駐區(qū)單位代表、黨代表,、社區(qū)黨員群眾代表組成的選舉工作監(jiān)督委員會,，對外公布選舉監(jiān)督電話，整個公推直選工作在全體黨員和群眾的全程監(jiān)督下有序而規(guī)范地展開,。與之相應,，黨員的民主參與意識得到充分調動，全市363個社區(qū)選舉大會的平均到會率達93%,，最高的達99%,。

（二）推行“三薦二會一票”制度，改進候選人提名方式,，切實維護黨員權利,。科學的候選人提名方式是黨內選舉是否體現并維護黨員選舉意志的關鍵,，也是避免選舉過程空轉,、失效的首要環(huán)節(jié)。南京市在實踐中,，把擴大選人視野,、體現黨員意志作為制度、程序設計與施行的價值前提,，形成了“三薦二會一票”的開放式候選人提名方式,。“三薦”就是通過組織推薦,、黨員個人自薦,、黨員群眾聯(lián)名舉薦相結合的方式，產生報名人選,。2009年南京市參與公推直選的4562名報名人選中,，黨員個人自薦的有1944人,，占42.6%,；黨員群眾聯(lián)名舉薦的有1139人，占25%,?！岸笔侵干鐓^(qū)黨員公開推薦大會推薦和上級黨委會票決,。推薦程序結束后，由黨組織進行資格審查,，凡符合條件的,，在公推大會上進行差額公推。公推大會不僅有黨員參加,，還有普通群眾,、社區(qū)內“兩代表一委員”、駐區(qū)單位黨員等參加,。除社區(qū)自管黨員外,，363個社區(qū)共有42834名駐區(qū)單位黨員、居住在社區(qū)但組織關系不在本社區(qū)的黨員以及社區(qū)群眾參加公推大會,。公推大會上,，每一位候選人都進行競職承諾、現場答辯,，有選舉權的本社區(qū)黨員自主投推薦票,，按推薦票多少確定初步推薦人選。初步推薦人選確定后,，黨組織對人選進行全面考察,，街道工委根據公推結果、考察情況和群眾認可程度,，通過差額票決確定推薦人選,。“一票”是指群眾的信任投票,，在公推大會上,，沒有選舉權的其他參會人員對候選人進行信任投票。其中玄武區(qū)還設定了信任投票必須過半數的最低推薦門檻,?！叭]二會一票”的候選人提名方式，改變了過去由組織提名,、推薦的模式,，實現了組織意圖、黨員意志和群眾公認的統(tǒng)一,，體現了黨管干部原則,。這一方式凸顯并維護了黨員的主體地位，激發(fā)了黨員的政治熱情和主動參與黨內事務的積極性,。在公推過程中,，全市共有19456名黨員群眾參與了聯(lián)名舉薦。