三是以健全機(jī)制為重點(diǎn)，抓好基層書記隊伍。按照守信念,、講奉獻(xiàn),、有本領(lǐng)、重品行的要求,，加強(qiáng)基層黨組織書記隊伍,，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村（社區(qū)）黨組織書記隊伍建設(shè),。嚴(yán)格實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村（社區(qū)）黨組織書記任免備案管理制度,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記原則上應(yīng)干滿一屆，無特殊原因任期內(nèi)一般不得調(diào)整,。積極推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法,，不斷擴(kuò)大“兩推一選”“公推直選”范圍。進(jìn)一步拓寬選人渠道,，注重從農(nóng)村致富帶頭人,、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、退伍軍人,、回鄉(xiāng)青年,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員中選拔村（社區(qū)）干部,。積極探索選派第一支書制度,。進(jìn)一步做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部隊伍建設(shè),，尤其是選好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人,。進(jìn)一步加大從村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員力度，探索推行從優(yōu)秀社區(qū)干部和大學(xué)生村官中定向考錄基層公務(wù)員辦法,。按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人均純收入水平,，確定村黨支部書記基本報酬，統(tǒng)籌提高村委會主任和核定職數(shù)的其他村干部基本報酬標(biāo)準(zhǔn),。探索建立和完善其他基層黨組織負(fù)責(zé)人基本待遇和社會保障機(jī)制,，切實提高各項待遇保障。
四是以“三村工程”為抓手,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作,。積極開展以“企業(yè)聯(lián)村，部門幫村,，干部駐村”為主要內(nèi)容的“三村工程”,，認(rèn)真做好選派科技特派員和科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員工作，通過發(fā)揮城市基層黨組織對農(nóng)村的物質(zhì)幫扶,、信息支持和智力服務(wù)等優(yōu)勢構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨建資源整合機(jī)制,，通過深化城鄉(xiāng)基層黨組織和黨員干部結(jié)對幫扶活動構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨建聯(lián)動互促機(jī)制，形成以城帶鄉(xiāng)、資源共享,、優(yōu)勢互補(bǔ),、協(xié)調(diào)發(fā)展的基層黨建工作新格局。進(jìn)一步落實財政轉(zhuǎn)移支付等政策,，建立農(nóng)村,、城鎮(zhèn)社區(qū)等基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度。同時結(jié)合全縣第二批學(xué)習(xí)實踐活動,，進(jìn)一步加大財政投入,，著力解決“五小”設(shè)施問題（小食堂、小澡堂,、小廁所,、小圖書館、小文體室）,，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作,、學(xué)習(xí)和生活條件；以有人管事,、有錢辦事,、有處議事、有章理事,、構(gòu)建區(qū)域化黨建格局等“四有一化”為目標(biāo),，加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織建設(shè)。
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