組織工作科學(xué)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù),既要立足當(dāng)前又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,既要突出重點(diǎn)又要整體推進(jìn),。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展和自身科學(xué)發(fā)展這兩大課題,,解放思想,、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),、改革創(chuàng)新,,把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到組織工作的各個(gè)方面。
一要深入研究和把握組織工作規(guī)律,。推進(jìn)組織工作科學(xué)化,,本質(zhì)上是一個(gè)認(rèn)識(shí)規(guī)律、發(fā)現(xiàn)規(guī)律,、運(yùn)用規(guī)律的過程,。這些年,我們對(duì)改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下組織工作的認(rèn)識(shí)不斷深化,,但對(duì)組織工作規(guī)律的把握遠(yuǎn)沒有達(dá)到自覺的程度,。比如,擴(kuò)大干部工作民主取得了很大成績(jī),,但對(duì)民主可能帶來的負(fù)面效應(yīng)事先認(rèn)識(shí)不夠,、準(zhǔn)備不足,防范和解決拉票賄選等問題制度設(shè)計(jì)滯后,。組織工作是一門實(shí)踐的科學(xué),,探索組織工作規(guī)律,不能光坐在機(jī)關(guān)大樓里閉門思考,。要把總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和研究現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來,,既要從前人的實(shí)踐中獲得啟示,更要從新的實(shí)踐中獲得真知,。要多到基層調(diào)查研究,,多到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,多向?qū)嶋H工作者和干部群眾請(qǐng)教,不斷加深對(duì)組織工作的理性認(rèn)識(shí),。
二要加強(qiáng)對(duì)組織工作的戰(zhàn)略謀劃,。“善弈者謀勢(shì),,不善弈者謀子”,。組織工作要爭(zhēng)取主動(dòng)、克服被動(dòng),,必須開闊眼界,、開闊思路、開闊胸襟,,加強(qiáng)對(duì)全局性,、戰(zhàn)略性問題的研究和謀劃,使組織工作的總體部署,、工作思路,、政策法規(guī)保持前瞻性、預(yù)見性,。比如,,對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè),既要考慮到領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和調(diào)整的近期需要,,又要考慮到黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,;對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè),既要大力培養(yǎng)和引進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的緊缺人才,,又要著眼未來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步對(duì)人才的需求。黨的十七大以來,,我們按照中央要求,,研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、干部人事制度改革,、國(guó)家人才發(fā)展,、黨內(nèi)基層民主建設(shè)等方面的規(guī)劃或綱要,部署實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃,、后備干部“百千萬工程”,、引進(jìn)海外高層次人才“千人計(jì)劃”等。這些工作既具有現(xiàn)實(shí)緊迫性,,又具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義,,一定要下氣力精心謀劃,抓好落實(shí),。
三要著力破解組織工作實(shí)際難題,。推進(jìn)組織工作科學(xué)化,必須直面矛盾,、破解難題?,F(xiàn)在,影響和制約組織工作科學(xué)發(fā)展的難題不少,,我們要以改革的精神,、創(chuàng)新的辦法尋求破解之策,不能回避現(xiàn)實(shí)矛盾,、繞開實(shí)際難題走,。為了落實(shí)十七大提出的提高選人用人公信度任務(wù),從去年開始,,我們探索建立了組織工作滿意度民意調(diào)查制度,,為解決組織工作特別是干部工作中的突出問題提供了有力杠桿。針對(duì)換屆選舉中拉票之風(fēng)蔓延問題,,我們嚴(yán)肅查處典型案件,。這次后備干部考察,專門下發(fā)了治理拉票行為的通知,,明確界定拉票行為和具體懲處辦法,,事先教育,全程監(jiān)督,,有效遏制了拉票歪風(fēng),。組織工作中的許多矛盾具有根本性和周期性,一些深層次問題短期內(nèi)難以根除,,新的矛盾和問題還會(huì)不斷產(chǎn)生,。我們要始終以積極進(jìn)取的態(tài)度,努力解決工作中的難題,。
四要改革和完善組織工作體制機(jī)制,。制度建設(shè)水平是組織工作科學(xué)化程度高低的重要標(biāo)志。推進(jìn)組織工作科學(xué)化,,必須把創(chuàng)新體制機(jī)制擺在重要位置,。要圍繞實(shí)踐發(fā)展的緊迫需要,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,完善干部選拔任用和管理監(jiān)督,、基層黨建工作、人才工作體制機(jī)制,,以及組織部門內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,。創(chuàng)新體制機(jī)制,涉及權(quán)力和利益的調(diào)整,,難度很大,。要善于抓住機(jī)遇,,順勢(shì)而為。去年以來,,我們以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),,建立了促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制“一個(gè)意見、三個(gè)辦法”,;抓住實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“千人計(jì)劃”的有利時(shí)機(jī),,協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺(tái)了“一個(gè)意見、八個(gè)辦法”,,在形成與國(guó)際接軌的人才發(fā)展體制機(jī)制上邁出重大步伐,。實(shí)踐是制度創(chuàng)新的源泉,要注意把基層的好經(jīng)驗(yàn)好辦法用制度的形式鞏固下來,。去年推廣的村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)“一定三有”經(jīng)驗(yàn),,最近推廣的黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制“四議兩公開”經(jīng)驗(yàn)等,都來自基層的創(chuàng)造,。
五要不斷創(chuàng)新組織工作的手段和方法,。隨著時(shí)代發(fā)展和任務(wù)的變化,創(chuàng)新組織工作手段方法的要求越來越緊迫,。特別是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,,對(duì)組織工作既帶來機(jī)遇又帶來挑戰(zhàn)。能否運(yùn)用網(wǎng)絡(luò),、手機(jī),、遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代科技手段,創(chuàng)新工作平臺(tái),,拓展工作領(lǐng)域,,直接關(guān)系到組織工作的效率和影響力。比如,,如何利用和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論就是一個(gè)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),。網(wǎng)絡(luò)輿論有兩個(gè)特點(diǎn):一是爆炸式地?cái)U(kuò)散信息,往往難辨真假,;二是極端化地放大民意,,容易混淆是非。對(duì)網(wǎng)上組工輿情特別是干部輿情,,要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,,取真去假,扶正抑偏,。組織部門和組工干部都要學(xué)網(wǎng)用網(wǎng),,使網(wǎng)絡(luò)成為組織工作新的推動(dòng)力量。(本文節(jié)選自李源潮同志“在新中國(guó)成立60年來黨的建設(shè)主要成就與經(jīng)驗(yàn)研討會(huì)”上的講話《深刻總結(jié)60年歷史經(jīng)驗(yàn) 不斷推進(jìn)組織工作科學(xué)化》)
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