對素質教育，家長邊鼓掌，邊擔憂,；教師邊支持，邊懷疑,；學校邊實行，邊觀望,。山東沂水狠抓應試教育的“紅頭文件”背后,，隱藏著素質教育的現實困境。
一邊是沂水縣出臺“紅頭文件”,，大張旗鼓狠抓升學率,；一邊是省政府提請人大立法，雷厲風行推進素質教育,，近日發(fā)生在山東的兩件事,，頗費思量。
據媒體日前披露,，今年７月,，沂水以縣政府的名義下發(fā)文件，明確提出“應試”目標：中考優(yōu)秀率保持全市第一；本科進線人數,、重點本科進線人數和萬人比全市第一,。為防止下級“陽奉陰違”，徘徊不前,，沂水要求分解任務到班,，明確職責到人，層層核定指標,，切實增強教師“責任感”,。
人們還記得，2008年初,，山東以高中為突破口,，全省“齊步走”，規(guī)范辦學行為,，深化課程改革,，變革高考制度，力圖從源頭切斷“時間＋汗水”的辦學之路,。一年多時間，“教育新政”從遭質疑到受歡迎,，取得了不俗的成績,。為鞏固成果，山東省政府提請審議《義務教育條例（草案）》,，計劃以法規(guī)形式明確縣級以上人民政府及其教育行政部門的職責義務,。沒曾想,，條例（草案）聽證會剛一結束，沂水便拋出這份“應試教育”的“宣言書”,。
有人說,，推行素質教育，最怕步調不一致,。比如大家坐著看球賽,，忽然有人站起來，被擋著的人也只能被迫站起來,。站立的人越來越多,，最后大家都站著，又累,，又麻煩,。可這時,，誰一旦坐下來,，誰就吃虧。如今,，沂水的“紅頭文件”,，就好比觀眾中突然站起來的那個人。此舉顯然影響到了本就脆弱的“教育生態(tài)平衡”,。
為保護“教育生態(tài)平衡”,，山東教育廳屢用重典，一度推動素質教育快速前行,。但在這看似簡單的一張張“罰單”背后,，是地方與省教育廳深層的利益博弈。一些學校違規(guī)被罰,，地方馬上求情,。對校長的處分權在各地，教育廳只能以撤銷省級規(guī)范化學校資格為條件,，迫使地方服從,。
“高壓”之下,，至今還傳出質疑,、抱怨、反對之聲,，恰好表明素質教育仍面臨困境：對素質教育,，家長邊鼓掌，邊擔憂——鼓掌是為將來著想,，不想讓孩子變成看書考試的機器,；擔憂是為現實考慮,，孩子考不上名牌大學，就意味著丟掉一份好工作,。教師邊支持,，邊懷疑——支持是從育人考慮，從個人工作量減輕衡量,；懷疑是從教學效果考核分析,，從個人素質能否勝任新課程盤算。學校邊實行,，邊觀望——有的校長穿新鞋走老路,，除了傳統觀念作祟，還有更多現實的困難,，如城鄉(xiāng)教育不均衡,，農村教師編制不足，教學資金投入偏少,，制約著素質教育順利推行,。
推行素質教育絕非一朝一夕之事，不是一人一己之功,。當素質的培養(yǎng)遭遇升學率的挑戰(zhàn),，當精神價值的回歸遭到現實利益的阻擋，人們當從夢魘中猛醒,，身體力行,，讓孩子遠離“流血流汗不流淚，掉皮掉肉不掉隊”的境地,。真正推行素質教育,，一方面需要全社會共同努力，另一方面需要政府拋棄GDP式的升學崇拜,，變革考核制度,，否則，教育改革很難推進,。
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