省紀委,、監(jiān)察廳提出“始終堅持嚴肅執(zhí)行和保護干部的辯證統(tǒng)一”,，這是貫徹落實科學發(fā)展觀以人為本核心的具體體現(xiàn),。嚴肅執(zhí)紀和保護干部是對立統(tǒng)一的。在執(zhí)行紀律中保護干部,，是在化解矛盾中追求和諧,，在開展斗爭中堅持懲防并舉與懲教結合，把處理人與教育人,、挽救人有機結合起來,，以激發(fā)廣大黨員、干部干事立業(yè)的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,，為海峽西岸經濟區(qū)建設營造良好的人文環(huán)境。
要規(guī)過勸善,，防微杜漸,。紀檢監(jiān)察干部要在歷史、發(fā)展的現(xiàn)實中看待人,。對待犯錯誤的黨員,、干部，必須堅持正面教育為主,，引導他們自我完善,、自我提高、自我整合道德與價值觀念,。在此種整合中,，有教育，有監(jiān)督,，融關心,、幫助和愛護干部于一體。培養(yǎng)提拔是關心愛護干部,，批評教育更是關心愛護干部,。要敢于提醒、教育和批評,。通過質詢,、誡勉談話,、告誡等手段,，及時解決黨員,、干部中的苗頭性、傾向性問題,，讓干部少犯錯誤,，幫助干部全面健康發(fā)展。要防微杜漸,，對有思想疙瘩的黨員,、干部，要及時幫助他們揭開“心結”,。對反映涉嫌違紀的黨員,、干部，首先要核實情況,，失實的要及時予以澄清,，以消除負面影響。有的問題,，可不通過紀律處理的,，不要急于處理，可及時予以誡勉談話,，促其改正錯誤,。
要秉公執(zhí)紀，懲前毖后,。紀檢監(jiān)察干部要有高度的政治責任感和強烈的歷史使命感,，切實履行好黨章和法律賦予的職責，堅持嚴肅執(zhí)紀,，敢于同違紀違法現(xiàn)象作斗爭,。要充分利用法律、紀律,、行政,、經濟等手段，堅決懲處腐敗分子,。要剖析典型案例,，強化警示教育，切實收到查處一個,、教育一片的效果,。要樹立正確的辦案政績觀，既要堅持嚴懲腐敗分子,，又要注重澄清是非,，調動和保護黨員,、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。在強調從嚴執(zhí)紀的同時,，應注意教育挽救干部,，這有利于挽救人，發(fā)揮查辦案件的治本功能,，以懲前毖后,，實現(xiàn)政治效果、社會效果和法紀效果的統(tǒng)一,。
要寬容仁愛,，治病救人。結合紀檢監(jiān)察工作實際,，紀檢監(jiān)察干部要樹立“忠恕觀”,。“忠”就是“己欲立而立人,，己欲達而達人”,；“恕”就是“己所不欲，勿施于人”,。治病救人,，是法治理念的一部分。以教育為主,，懲罰為輔,，其主張的重點在于寬、輕,，其出發(fā)點是適當有利于行為人,。在處理違紀行為人時，要堅持“三個原則”：尊重主體原則,、節(jié)儉處罰原則,、憐憫寬容原則。這是對違紀人的人性關懷和其權利保障的體現(xiàn),。
尊重主體原則,，包括尊重人的個性存在和個性價值，尊重與保護違紀人的正當權益,。要重視違紀人的申辯,、申訴，做好復查,、復議,，傾聽他們的合理訴求。要注意保護違紀人在受處理期間或解除處理之后應享有的合法權益,。要依法依規(guī)讓違紀人承擔與其身份相當?shù)墓ぷ?。?jié)儉處罰原則,，就是要多角度、多層次研究分析行為人違紀的因果關系,，注意違紀的社會原因及社會應負有的責任,，努力以小的社會損失為代價爭取得大的社會利益的實現(xiàn)。在執(zhí)紀量罰的具體實踐中,，要嚴格區(qū)分罪與非罪,、違紀與非違紀,、重違紀與輕違紀的界限,。在合情、合理,、合法中,，可將一些行為非犯罪化、非刑罰化,、輕錯輕罰化和輕錯非紀律處理化,，通過適當?shù)募o律處理、組織處理,、行政處罰或其他制裁手段進行處理,。通過這些舉措，努力做到在辦案中既有理有據,，又有情有義,，促使違紀人更好回歸組織、服務社會,。憐憫寬容原則,，主要體現(xiàn)在對犯錯誤的人要有憐憫寬容之心，考慮違紀人的要求,、利益和有利于教育的因素,。要堅持“回訪”制度，為違紀人與組織的直接溝通提供平臺和機會,，達到使違紀人改過遷善的目的,，從而團結一切可以團結的人，最大限度地增加和諧因素,。寬容仁愛,、治病救人，要構建嚴肅執(zhí)紀與保護干部相統(tǒng)一的懲防體系,，調動黨員,、干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,，營造黨員,、干部為海西建功立業(yè)的良好環(huán)境,。
（作者為省紀委機關黨委專職副書記）
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