◆要求以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ),,是全黨在推進(jìn)黨內(nèi)民主問題上的新認(rèn)識(shí)
《決定》首次提出以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ),,切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主,明確指出了中國(guó)發(fā)展民主的突破口和現(xiàn)實(shí)路徑,。
從歷史層面來看,,中國(guó)近代史上曾有三次著名的民主浪潮,,一是戊戌變法前后的短暫的民主思想傳播高潮,二是辛亥革命前后曇花一現(xiàn)的民主思潮,,三是“五四”運(yùn)動(dòng)前后的民主與科學(xué)的宣傳高潮,。這三次民主浪潮興起的路徑都是自上而下的,,社會(huì)底層民眾基本上處于冷漠狀態(tài)。中國(guó)社會(huì)在近半個(gè)世紀(jì)以來,,尤其是改革開放以來,,民主發(fā)展的勢(shì)頭與此前明顯不同的特點(diǎn)是,首先發(fā)端于農(nóng)村,,然后向城市蔓延,。中國(guó)發(fā)生的最大變化是社會(huì)層面的變化。伴隨著人民公社的解體,,農(nóng)村自發(fā)地產(chǎn)生了村委會(huì)這一民間自治組織形式,,其職能從最初維系社會(huì)治安演變?yōu)榇迕褡灾危@一過程是自下而上發(fā)展的,,在得到全國(guó)人大肯定后,,成為中國(guó)社會(huì)主義制度的組成部分。此后,,從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,,到國(guó)企改制,到新社會(huì)組織和新經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn),,無不顯示當(dāng)今中國(guó)民主發(fā)展的基本路徑是由社會(huì)底層向上演進(jìn)的,。也就是說,在當(dāng)今中國(guó),,幾乎所有的改革創(chuàng)舉,,都是由基層人民群眾發(fā)明出來的,基層民主必然對(duì)中國(guó)產(chǎn)生巨大影響,。
從組織層面來看,,黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘,。我們黨擁有7800萬黨員,、350多萬個(gè)基層組織,成為我們黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),。在我們黨內(nèi),,基層的民主訴求強(qiáng)烈。這是以基層為重點(diǎn),,發(fā)展黨內(nèi)民主的社會(huì)根源,。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持從黨內(nèi)基層做起,,積極營(yíng)造黨內(nèi)民主的環(huán)境,,豐富黨內(nèi)基層民主實(shí)現(xiàn)形式,全面積累黨內(nèi)民主實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn),才能為馬克思主義執(zhí)政黨推進(jìn)黨內(nèi)民主打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
從方法論層面來說,,改革開放以來,我們黨無論經(jīng)濟(jì),、政治改革,,都是從基層開始逐步往上走,漸進(jìn)式地進(jìn)行,。這有一個(gè)很大的好處,,就是可以保證大局基本穩(wěn)定,出現(xiàn)了問題也容易糾正,。黨內(nèi)民主建設(shè)也一樣,。由于國(guó)情和群眾民主修養(yǎng)等種種因素的制約,由于國(guó)際形勢(shì)的復(fù)雜性和社會(huì)穩(wěn)定的需要,,也只能以基層為重點(diǎn),,循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn),,在實(shí)踐中學(xué)習(xí)民主,,在學(xué)習(xí)民主中實(shí)踐民主。
- 2009-10-27在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中推進(jìn)黨內(nèi)民主
- 2009-10-20黨內(nèi)民主之本:保障黨員主體地位和民主權(quán)利
- 2009-10-19黨內(nèi)民主60年:漸入佳境
- 2009-09-28新中國(guó)成立以來黨內(nèi)民主發(fā)展的軌跡
- 2009-09-19十七屆四中全會(huì)通過黨建決定:完善黨內(nèi)民主推進(jìn)反腐
- 2009-07-01胡錦濤:積極推進(jìn)黨內(nèi)民主
- 2009-07-01高度重視和積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)充分發(fā)揮全黨積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性
|