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發(fā)展黨內民主是黨的建設的重要組成部分,。黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）,，對發(fā)展黨內民主的原則,、主題、基礎,、重點,、目標和任務等進行了全面闡述和部署，提出許多新認識,、新要求,、新舉措。實現(xiàn)黨內民主理論上,、實踐上及制度上的重大創(chuàng)新,，對于搞好黨內民主建設具有重要的現(xiàn)實指導意義。

◆提出按民主集中制的要求開展黨內民主,，是對馬克思主義黨內民主理論的新發(fā)展

堅持和健全民主集中制,，積極發(fā)展黨內民主，是《決定》的一個重要內容,，是我們在新形勢下進一步建設馬克思主義執(zhí)政黨新部署的戰(zhàn)略任務之一,，其中一個重要新認識，就是《決定》開宗明義指出“黨的民主是黨的生命,，集中統(tǒng)一是黨的力量保證”,，即把堅持發(fā)展黨內民主和維護黨的集中統(tǒng)一結合起來，這是對黨的十七大精神的延伸和發(fā)展,。

對黨內民主問題的探索,，貫穿于無產階級政黨誕生和發(fā)展的全過程。馬克思,、恩格斯在創(chuàng)立黨的學說和創(chuàng)建世界上第一個無產階級政黨——共產主義者同盟之初,，便開始探討黨內民主問題。馬克思,、恩格斯明確反對在工人階級的工會和政黨內實行集中制,，而主張實行民主制。列寧繼承馬克思、恩格斯的黨內民主思想,，并將其發(fā)展為民主集中制的組織原則,。

中國共產黨在領導中國革命、建設和改革過程中,，把馬克思列寧主義黨內民主理論運用于黨的建設實踐,，形成了豐富的理論成果和實踐成果，實現(xiàn)馬克思主義黨內民主理論中國化,?！稕Q定》的一大理論貢獻，就是正確處理黨內民主與民主集中制的關系,，強調必須按照民主集中制真正的要求來開展黨內民主，這是符合中國實際的現(xiàn)實而又科學的抉擇,。黨內民主的實現(xiàn)形式和制度保障體系的核心是民主集中制,。只有在黨內政治生活中堅定不移地堅持和完善民主集中制，黨內民主才能得到保證,。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度,。民主是集中的前提和基礎，集中是民主的發(fā)展和必然要求,。離開了民主基礎的集中,，是專制主義的集中；離開了集中指導下的民主是無政府主義的民主,。因此,，堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，這是我們黨從中國的實際出發(fā),，立足當前,，著眼未來，豐富和發(fā)展馬克思主義黨內民主理論的特色,。