核心提示： 全國政協(xié)委員奚國華在本屆兩會上提交了《加快推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)》的提案,，認(rèn)為信息化將在經(jīng)濟領(lǐng)域,、社會主義民主建設(shè)領(lǐng)域、文化建設(shè)領(lǐng)域,、推動轉(zhuǎn)變政府職能,、增強公共服務(wù)領(lǐng)域加速推進網(wǎng)絡(luò)強國的建設(shè),，必須高度重視信息化在全面深化改革中的重要作用。

隨著信息化的快速發(fā)展,，中國已經(jīng)和世界上許多發(fā)達國家一起,，同步地進入了一個以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化為主要特征的信息時代,。中國的經(jīng)濟,、政治、社會和文化等各個領(lǐng)域,，正在發(fā)生信息時代所特有的,、急遽的重大變革，對中國的現(xiàn)代化進程正在產(chǎn)生極為深遠的影響,。

全國政協(xié)委員奚國華在本屆兩會上提交了《加快推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)》的提案,，認(rèn)為信息化將在經(jīng)濟領(lǐng)域、社會主義民主建設(shè)領(lǐng)域,、文化建設(shè)領(lǐng)域,、推動轉(zhuǎn)變政府職能、增強公共服務(wù)領(lǐng)域加速推進網(wǎng)絡(luò)強國的建設(shè),，必須高度重視信息化在全面深化改革中的重要作用,。

奚國華指出，在經(jīng)濟領(lǐng)域,，信息化加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,、促進基層民主建設(shè)。信息化和工業(yè)化深度融合,，研發(fā)手段,、生產(chǎn)裝備、工藝流程,、交易體系和服務(wù)模式不斷創(chuàng)新,。基于信息技術(shù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展,，為改變生產(chǎn)附加值低,、資源消耗浪費大、環(huán)境和生態(tài)破壞嚴(yán)重的狀況提供了條件。信息化為集約,、綠色,、智能的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了強大支撐。信息消費日益成為新時期消費需求增長的重要來源,。在社會主義民主建設(shè)領(lǐng)域,，多層次、寬覆蓋的信息化溝通平臺成為網(wǎng)民依法表達意見,、促進社會管理創(chuàng)新的主要渠道,。網(wǎng)絡(luò)問政持續(xù)拓展人民群眾參政議政新手段，改善政府與公眾之間互動方式,，不斷豐富社會主義民主內(nèi)涵,。在文化建設(shè)領(lǐng)域，信息化創(chuàng)新了文化創(chuàng)作手段,、擴大了文化創(chuàng)作群體,、豐富了文化傳播渠道。在推動轉(zhuǎn)變政府職能,、增強公共服務(wù)能力領(lǐng)域,，跨部門互聯(lián)互通的基礎(chǔ)信息系統(tǒng)和重要電子政務(wù)系統(tǒng)的建立與不斷完善，將成為政府高效履行經(jīng)濟調(diào)控,、市場監(jiān)管,、社會管理和公共服務(wù)職能的重要基礎(chǔ)。云計算,、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新業(yè)務(wù)的應(yīng)用將開辟政府行政手段和履職模式的新空間,。信息化將提高教育、醫(yī)療,、社保等基本公共服務(wù)覆蓋面,，統(tǒng)籌優(yōu)化社會資源。

事實上,，去年兩會期間,，奚國華就提出，國家信息化不只是一個技術(shù)問題,，更影響國家存亡和興衰;涉及經(jīng)濟,、社會、科技,、外交等各個方面,，必須將大力推進信息化納入國家的重要議事日程上,，作為一項重大國家戰(zhàn)略任務(wù)來抓,。就在今年兩會前夕，中央網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組正式宣告成立。習(xí)近平主席作為領(lǐng)導(dǎo)小組組長在第一次會議上提出,，沒有信息化,，就沒有現(xiàn)代化。這意味著,，信息化成為“四化”并舉,、協(xié)同發(fā)展的支撐點、驅(qū)動力和引領(lǐng)者,。抓住信息化,，才能抓住現(xiàn)代化的根基和未來。

現(xiàn)實中,，經(jīng)過十多年的努力和發(fā)展,，我國互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作雖已取得顯著發(fā)展成就，網(wǎng)絡(luò)走入千家萬戶,，網(wǎng)民數(shù)量世界第一,，我國已成為網(wǎng)絡(luò)大國。但網(wǎng)絡(luò)大國不等于網(wǎng)路強國,，我國在自主創(chuàng)新方面還相對落后,，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，特別是人均帶寬與國際先進水平差距較大,，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出,，信息化的發(fā)展程度與發(fā)達國家更是存在一定的差距。在“四化”中,，代表更新生產(chǎn)力的信息化的相對落后,，不僅會拖“四化”后腿，更會讓工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在發(fā)展進程中，付出更多的資金,、資源,、環(huán)境和時間的成本，發(fā)展質(zhì)量也會大打折扣,，這更增加了大力發(fā)展信息化的必要性和緊迫性,。

“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，要有自己的技術(shù),，有過硬的技術(shù);要有豐富全面的信息服務(wù),，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化;要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成實力雄厚的信息經(jīng)濟;要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊伍;要積極開展雙邊,、多邊的互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作,?！绷?xí)近平在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議時提出網(wǎng)絡(luò)強國的實現(xiàn)需要很多配套建設(shè)，總體來說就是要有網(wǎng)絡(luò)技術(shù),、有網(wǎng)絡(luò)服務(wù),、有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、有網(wǎng)絡(luò)人才,、有國際合作,。

如果說奚國華在去年兩會上提出的“我們要像‘兩彈一星’、‘航天航空航母工程’一樣組織信息化核心技術(shù)進行國家攻關(guān)是屬于“要有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”的提議,。那么,，今年提案中提出的“信息化將在經(jīng)濟領(lǐng)域、社會主義民主建設(shè)領(lǐng)域,、文化建設(shè)領(lǐng)域,、推動轉(zhuǎn)變政府職能、增強公共服務(wù)領(lǐng)域下功夫”則指明了信息化“要有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)”的領(lǐng)域意識和強大的改造能力,，信息化將承載起構(gòu)建信息社會的夢想,，將推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。隨著信息化的不斷推動,，智能化的綜合網(wǎng)絡(luò)將遍布社會各個角落,。農(nóng)業(yè)、工業(yè),、能源,、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、轉(zhuǎn)換和升級,，高能耗,、高物耗和高污染行業(yè)將得到改造，先進網(wǎng)絡(luò)文化也將由此形成,。

另外,，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪,，必須統(tǒng)一謀劃,、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進,。沒有網(wǎng)絡(luò)安全,，就沒有國家安全。當(dāng)今世界,，網(wǎng)絡(luò)空間競爭形勢日趨復(fù)雜,，信息安全挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻，高速安全,、自主可控的高速網(wǎng)絡(luò),，是構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)空間競爭優(yōu)勢和保障國家安全的關(guān)鍵基礎(chǔ),。2013年“棱鏡門”事件暴露出的網(wǎng)絡(luò)安全問題，引起全球的高度關(guān)注,。

國務(wù)院信息化專家咨詢委員會常務(wù)副主任周宏仁在談到信息化時代的網(wǎng)絡(luò)安全時認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)安全有技術(shù)層面的東西,，但不僅僅是一個技術(shù)問題,，更要和國家戰(zhàn)略、國家安全結(jié)合起來,。對此,，奚國華在此次提案中也有深入探討，他認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)強國,，是一個網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的強國,、網(wǎng)絡(luò)科技的強國、網(wǎng)絡(luò)軍事的強國,、以及網(wǎng)絡(luò)文化的強國,。在技術(shù)層面，加快網(wǎng)絡(luò)空間及其應(yīng)用的發(fā)展,，建立網(wǎng)絡(luò)空間安全保障能力,，研發(fā)自主可控的網(wǎng)絡(luò)空間核心技術(shù)。在內(nèi)容層面,，進一步提出將國家信息化和網(wǎng)絡(luò)安全深度結(jié)合并突出能力建設(shè),，通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力，進而實現(xiàn)信息化和網(wǎng)絡(luò)安全的“兩翼”齊飛共進,。

從奚國華的提案中,，我們可以很清晰的看出他的思路——延續(xù)、繼承和深化,，圍繞著國家信息化和網(wǎng)絡(luò)安全的主題,，圍繞著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的目標(biāo)，從多角度,、多層面提出一名全國政協(xié)委員的思考和建議,。

出處：中國信息網(wǎng)作者：中國信息網(wǎng)