一,、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政效能感的內(nèi)涵

網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是一種借助于網(wǎng)絡(luò)的政治參與行為,，有其一般性的認(rèn)識(shí),，也有內(nèi)在特征，亟待挖掘,。對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的政治效能感的認(rèn)識(shí)與了解要在政治參與效能感理論的基礎(chǔ)上,，深入探討其內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)與功能,。

1政治效能感的基本內(nèi)涵

效能感主要是基于有效而進(jìn)行的心理考量,。“有效”一是指法律上的有效,、合法性,；二是符合邏輯、正當(dāng),、正確性,、合法性；三是效度，測(cè)量結(jié)果和要考察的內(nèi)容越吻合,，效度越高,；反之，則效度越低,。效能感是指完成策劃的活動(dòng)和達(dá)到策劃結(jié)果的心理感應(yīng)以及采取進(jìn)一步行動(dòng)的客觀感受,。政治效能感是個(gè)人認(rèn)為自己的政治行動(dòng)對(duì)政治過(guò)程能夠產(chǎn)生政治影響力的感覺(jué)，也是值得個(gè)人去實(shí)踐其公民責(zé)任的感覺(jué),。當(dāng)個(gè)人認(rèn)為其政治行為對(duì)整個(gè)政治過(guò)程能夠產(chǎn)生影響力的感覺(jué)或者信念比較強(qiáng)烈時(shí),，政治參與者會(huì)受到一定激勵(lì)而參與到政治過(guò)程中。政治參與是客觀政治環(huán)境,，也是效能感考量的客觀條件,，也可以是公眾參與政治事件的各種政治條件的集合。當(dāng)效能感考量可供參考的現(xiàn)實(shí)支持比較充分時(shí),，公眾的效能感反應(yīng)就會(huì)比較強(qiáng)烈,；相反，其進(jìn)一步參與的積極性就不會(huì)很高,。效能是感受的支持力量,，感受建立在效能和客觀條件基礎(chǔ)之上，發(fā)揮承上啟下的作用：即在上一次政治參與感受的基礎(chǔ)上決定下一次是否參與政治或者是決定政治參與的程度,。有效感受越深,，過(guò)渡速度就越快，政治效能感的外在表現(xiàn)就會(huì)越明顯,。

政治效能感包括以下組成成分：第一,，政治效能感的主體是公民，客體是政治現(xiàn)象,。第二,，政治效能感是個(gè)體或群體對(duì)政治現(xiàn)象或政治行為的主觀感受，是對(duì)自身政治能力的主觀衡量,。作為一個(gè)概念,，政治效能感是以三個(gè)彼此獨(dú)立但又緊密關(guān)聯(lián)的要素表現(xiàn)出來(lái)：即作為規(guī)范的政治效能感、作為心理學(xué)傾向或者感覺(jué)的政治效能感和作為一種行為方式的政治效能感,。［1］因此,，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政政治效能的現(xiàn)實(shí)感應(yīng)是問(wèn)政行為達(dá)到預(yù)期效果的程度考量，還可以指公眾問(wèn)政與政府回應(yīng)之間的對(duì)比關(guān)系,。一般來(lái)說(shuō),，政治效能感強(qiáng)的人會(huì)更多地參與政治，政治效能感是影響個(gè)人政治參與的最主要因素,。

2網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政效能感的實(shí)質(zhì)與功能

問(wèn)政效能感涉及到兩個(gè)問(wèn)題,，一是問(wèn)政,、二是有效。問(wèn)政是一種公眾參與行為,，有效則是效能感的基礎(chǔ)性心理感應(yīng),。在政治參與條件下，個(gè)人期待與政治參與所獲得的終極效果之間的對(duì)比關(guān)系,，決定著人們是否采取進(jìn)一步行動(dòng),，因此政治效能感是公眾政治行為的外在反應(yīng)?？藏悹柾ㄟ^(guò)在全美國(guó)范圍內(nèi)（1954年）的取樣調(diào)查,，親身體驗(yàn)了“政治功效感”的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。在最低到最高的政治功效的范疇中,，分別有52%,、60%、75%,、83%和91%的人在選舉中參加了投票,。他得出的結(jié)論是，不僅投票總?cè)藬?shù)隨著個(gè)人的政治功效的增加而增加,，而且40%以上的數(shù)字就可以把政治效能感最低的人與那些政治效能感最高的區(qū)分開來(lái),。［3］網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的政治效能感主要反映為公眾或公民個(gè)體對(duì)政治參與行為的實(shí)際效果的感應(yīng)程度。

（1）衡量網(wǎng)民問(wèn)政積極性的重要指標(biāo),。普通網(wǎng)民是政治效能感的判定主體,，政治效能感則是刺激公眾參與政治的鼓動(dòng)力量；但是如果人們對(duì)參與政治表現(xiàn)為無(wú)能感,，那么人們內(nèi)心會(huì)產(chǎn)生疏離感,，進(jìn)而不愿意參與到政治過(guò)程中去，最終表現(xiàn)為政治冷漠,。政治效能感低的人們不是卷入極端的政治運(yùn)動(dòng),，就是卷入極端的宗教運(yùn)動(dòng)，其推理依據(jù)是：無(wú)能感可能產(chǎn)生焦慮或侵犯感,。當(dāng)無(wú)能感由侵犯所伴隨時(shí),，結(jié)合了這兩者的個(gè)體就可能轉(zhuǎn)向政治上的極端行為,。［3］政治效能感能刺激人們的政治參與熱情,，而政治無(wú)能感則會(huì)刺激人們采取極端方式參與政治。

（2）政府與公眾關(guān)系的晴雨表,。一國(guó)公民的政治效能感高,說(shuō)明這一國(guó)家的公民自認(rèn)為可以改變本國(guó)政治決策的程度就越大,則反映出該國(guó)家的民主化程度較高,，公民覺(jué)得自己具有一定的影響力，盡管這種影響力不一定在現(xiàn)實(shí)政治體系中實(shí)現(xiàn),；相反,，當(dāng)個(gè)體覺(jué)得自己與政府關(guān)系疏遠(yuǎn)時(shí),，這種影響力可能就會(huì)變得比較微弱。

（3）學(xué)習(xí)和傳導(dǎo)功能,。學(xué)習(xí)功能主要是指他人在政治參與中獲得的體驗(yàn)會(huì)在其他個(gè)體身上得到回應(yīng),，成為激勵(lì)或阻礙其他個(gè)體參與政治過(guò)程的外在因素。傳導(dǎo)功能是指在政治參與中的體驗(yàn)在政治參與或潛在政治參與者之間傳遞,，成為鼓動(dòng)其他人效仿并付諸實(shí)施的主要刺激元,。政治效能感往往是從直接或間接參與政治活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)中獲得，而無(wú)論是直接的還是間接性的政治參與經(jīng)驗(yàn),，都會(huì)對(duì)公民參與產(chǎn)生很大影響,，尤其是在公民對(duì)政治效能缺乏現(xiàn)實(shí)的判斷依據(jù)時(shí)。