記者：黨的十八屆三中全會將推進(jìn)審判公開和推動法院生效裁判文書公開確定為深化司法體制改革的一項重要內(nèi)容,。請問司法公開對確保人民法院依法獨立公正行使審判權(quán)的意義為什么會如此重大,？

賀小榮：新形勢下司法公開可以最大限度地規(guī)范法官的自由裁量權(quán),。通過將當(dāng)事人的訴請是否成立,、證據(jù)是否采信,、適用的法律是否準(zhǔn)確,、權(quán)利義務(wù)的分配是否恰當(dāng)?shù)纫磺信袛嗟睦碛晒诒?，讓司法成為“看得見的公正”,，自由裁量?quán)才能依法有序運行,。

在新媒體時代,，司法公開特別是利用互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書，便于公眾通過一個個鮮活的判例來識別和判斷自己的行為后果,，幫助其形成較為科學(xué)的行為預(yù)期,，并選擇解決糾紛的具體方式。

公開可以推動不同法院在類型化案件的處理上形成相對統(tǒng)一的裁判標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)揮最高法院以及上級法院生效判決的模范作用,，縮小不同法院之間裁判結(jié)果差異，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn),。

司法公開是有效抵御外部干預(yù)的最佳盾牌,，只要真正做到司法過程的全面公開，一切非法的干預(yù)就無立足藏身之地,。

記者：司法權(quán)運行機制改革是黨的十八屆三中全會確定的改革內(nèi)容,，最高法院將如何推進(jìn)這項改革？

賀小榮：近年來,，最高法院在完善司法權(quán)力運行機制方面,，進(jìn)行了許多積極探索，但一些地方仍不同程度存在司法行政化的問題,。法院內(nèi)部的層級管理和呈報審批制度,，導(dǎo)致了司法裁判的責(zé)任不清、效率不高，也引發(fā)了外界對“審者不判,、判者不審”的質(zhì)疑,。

改革重點包括以下五個方面：一是嚴(yán)格落實辦案責(zé)任。完善主審法官,、合議庭辦案責(zé)任制,，科學(xué)配置優(yōu)質(zhì)審判資源，不斷提高審委會委員,、院庭長直接參加合議庭審理案件的比例,。二是完善裁判文書簽發(fā)制，充分尊重獨任法官與合議庭的意見,，確保權(quán)責(zé)明晰,、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。三是健全審判監(jiān)督機制,。明確院庭長行使審判業(yè)務(wù)監(jiān)督權(quán)的范圍和方式,，確保監(jiān)督有序、監(jiān)督留痕,、監(jiān)督有責(zé),。四是健全審判管理機制。明確院庭長行使審判管理權(quán)的范圍和程序,，建立隨機分案和指定分案并重的案件分配制度,，完善審理程序變更和審限延長的審查報批制度。五是嚴(yán)格壓縮審委會討論案件的范圍,，規(guī)范審判委員會的議事規(guī)則,，建立審委會討論案件的過濾和分流機制。

記者：改革的目的是讓老百姓打得起官司,、讓有理者打得贏官司,、讓當(dāng)事人打一場明明白白的官司，如何實現(xiàn)這一目標(biāo)呢,？

賀小榮：近年來,，通過訴訟收費制度改革，大幅降低了訴訟收費標(biāo)準(zhǔn),，老百姓打不起官司的現(xiàn)象基本上得到了解決,。當(dāng)前，我們要進(jìn)一步完善訴訟費用減緩免的條件,、范圍和程序,，使真正有困難的當(dāng)事人能夠享有訴訟費用減緩免的便利，確保有困難的老百姓能打得起官司,。

老百姓到法院打官司，最擔(dān)心的是有理打不贏官司,。在司法實踐中,，當(dāng)事人因缺少證據(jù)意識和程序意識,，導(dǎo)致有理打不贏官司的現(xiàn)象的確在一定范圍內(nèi)存在。為此,，我們要進(jìn)一步嚴(yán)格訴訟程序和證據(jù)制度,，不斷完善主審法官、合議庭責(zé)任制,，規(guī)范上下級法院之間和法院內(nèi)部之間的監(jiān)督制約關(guān)系,。

通過建設(shè)司法公開三大平臺，即審判流程,、裁判文書和執(zhí)行信息三大平臺,，為當(dāng)事人及時、全面,、便捷地了解,、參與、監(jiān)督司法提供服務(wù)和保障,，及時實現(xiàn)當(dāng)事人的知情權(quán),，讓當(dāng)事人在每一個案件中都能夠贏得清楚，輸?shù)妹靼住?/p>

《 人民日報 》（ 2014年01月15日 17 版）