新華網(wǎng)浙江頻道12月23日電(謝名一 戚亦帆)近年來,，安吉縣利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人平臺(tái)做宣傳,、搞決策，傾聽民情、匯聚民智,，搭建起一座政務(wù)公開、政民互動(dòng)的溝通橋梁,。該平臺(tái)累計(jì)受理并解決老百姓實(shí)際問題4000余個(gè),，涉及政策咨詢、民生保障,、部門執(zhí)法,、效能投訴、公車管理等多個(gè)方面,，并做到事事有答復(fù),、件件有響應(yīng)，網(wǎng)民滿意率達(dá)95%以上,。

探索網(wǎng)絡(luò)問政 規(guī)范制度樹形象

為了進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)陣地建設(shè)和意識(shí)形態(tài)管理,，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的掌控和引導(dǎo)水平，深化網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力和作風(fēng)建設(shè),，滿足人民群眾網(wǎng)絡(luò)問政和網(wǎng)上辦事需求,，2010年6月1日，安吉縣出臺(tái)了網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,，并在安吉新聞網(wǎng)上開通了相應(yīng)工作平臺(tái),。

網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度是集信訪、黨務(wù)政務(wù)公開,、作風(fēng)建設(shè),、新聞發(fā)言人等制度，在網(wǎng)絡(luò)媒介運(yùn)用和深化的一項(xiàng)綜合性制度,。目前,，安吉縣有76位網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人，分別來自公安,、城管,、廣電等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)縣級(jí)機(jī)關(guān)部門。76位網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人均是各單位的骨干,，負(fù)責(zé)適時(shí)公布本地區(qū),、本部門的黨務(wù)、政務(wù)信息,，以及收集涉及本地區(qū),、本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情，研究分析網(wǎng)絡(luò)輿論與網(wǎng)絡(luò)事件,，開展與網(wǎng)絡(luò)媒體的聯(lián)系與協(xié)調(diào),。同時(shí),，網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人工作平臺(tái)設(shè)有互動(dòng)板塊，滿足網(wǎng)友的建議,、投訴以及網(wǎng)上咨詢,、網(wǎng)上辦事等需求。按規(guī)定,，對(duì)于網(wǎng)友發(fā)帖,，網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人須在24小時(shí)內(nèi)在線響應(yīng)，原則上3個(gè)工作日內(nèi)予以解決,；對(duì)情況特殊確需延長(zhǎng)辦理時(shí)間的,，要在3個(gè)工作日內(nèi)在上網(wǎng)作出公開說明并承諾相關(guān)處理意見和辦理時(shí)限；對(duì)疑難問題和歷史遺留等復(fù)雜問題或需多單位聯(lián)合處理的事項(xiàng),，一時(shí)難以辦結(jié)的,，要及時(shí)做好溝通、解釋工作,，并要?jiǎng)討B(tài)跟帖通報(bào)進(jìn)展情況和處理結(jié)果,。

安吉縣委書記單錦炎說：“政府要聽取網(wǎng)民的聲音，問需于民,、問計(jì)于民，開門納諫,。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人平臺(tái)是滿足人民群眾知情權(quán),、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效手段,，也是構(gòu)建和諧社會(huì),，擴(kuò)大對(duì)外開放，提升城市形象的需要,。在網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人平臺(tái)上,，對(duì)于老百姓的實(shí)際問題，能夠解決的立馬解決,，短期無法解決,，要盡可能想辦法，出方案,，爭(zhēng)取給老百姓一個(gè)滿意的答復(fù),。”

為了使制度落到實(shí)處,，安吉還專門建立健全了考評(píng)機(jī)制,，將處置率、答復(fù)率,、滿意率作為考核依據(jù)進(jìn)行獎(jiǎng)懲,，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

重視網(wǎng)絡(luò)民意 聯(lián)動(dòng)執(zhí)法實(shí)效多

早晨六點(diǎn)，安吉市民江興旺從縣城車站坐公交車直達(dá)湖州高鐵站,，感到十分的愜意,，他說：“以前沒有直達(dá)車，從湖州長(zhǎng)途汽車站去高鐵站要打的,，不說打不著車會(huì)趕不上高鐵,，即使打上車，打的費(fèi)用也要比公交車貴至少十元錢,，現(xiàn)在這樣真好,！”

江興旺的“愜意”就得益于安吉的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度。

今年7月1日,，杭寧高鐵正式開通,，湖州市接入高鐵主干網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)時(shí),，安吉只有去湖州的公交車,，不能直達(dá)湖州高鐵站。7月1日20時(shí)41分,，網(wǎng)民“恩澤”在安吉網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人平臺(tái)向縣交通運(yùn)輸局發(fā)帖：“建議安吉到湖州的公交車延伸到湖州火車站”,。7月2日15時(shí)41分，安吉縣交通運(yùn)輸局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人答復(fù)：“該班線路的延伸更改,，需由安吉客運(yùn)企業(yè)向湖州市道路運(yùn)輸管理局提出申請(qǐng),，經(jīng)許可后方能延伸變更。您的建議我們已反饋給客運(yùn)企業(yè),，要求企業(yè)對(duì)實(shí)際客流,、道路情況進(jìn)行調(diào)研，并督促落實(shí),?！?月27日起，按照高鐵運(yùn)行時(shí)刻表,，安吉開通到湖州高鐵站每天四班的直達(dá)車,，為安吉旅客乘坐高鐵出行提供了極大的便利。

網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人不僅對(duì)涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、部門的網(wǎng)民建議,、批評(píng)、咨詢類帖子做好整理,、匯報(bào),、交辦等工作，對(duì)于涉及多個(gè)部門的問題,，還會(huì)做好與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)和溝通,，敦促各方分頭解決和聯(lián)動(dòng)響應(yīng),。

今年11月，有位安吉網(wǎng)民在平臺(tái)上發(fā)帖：是否可以將馬家渡十字路口的綠化隔離帶向后退5到10米,？原因是夜間行車時(shí),，在路燈和對(duì)面車燈的照射下，位于路中央的綠化隔離帶不容易被看見,，該網(wǎng)民說,，如果能將遞輔通往良朋的紅綠燈車線后退，同時(shí)相應(yīng)縮短綠化隔離帶,，這樣就加大了左轉(zhuǎn)的車道半徑,，可以提高安全性,。

接到網(wǎng)民建議后,，安吉縣交通運(yùn)輸局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人第一時(shí)間聯(lián)系縣交警大隊(duì)，實(shí)地勘察問題所反映的紅綠燈燈控路口,。經(jīng)商議決定,，拆除綠化帶1.5米，設(shè)置線形誘導(dǎo)標(biāo)志提醒過往車輛,，并修復(fù)高桿燈照亮路口,。從網(wǎng)民提出問題到聯(lián)合多部門勘察再到最終解決問題，僅用了半個(gè)月時(shí)間,。

網(wǎng)絡(luò)問政是把“雙刃劍” 督促政府力度大

網(wǎng)絡(luò)問政能解決老百姓的實(shí)際問題,，同時(shí)也將行政處理的過程和結(jié)果曝露在網(wǎng)絡(luò)上，這意味著執(zhí)政者要接受網(wǎng)民的監(jiān)督,。

安吉縣委宣傳部一位負(fù)責(zé)人說：“我們通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度‘問政于民、問需于民,、問計(jì)于民’,，讓更多的平民百姓有機(jī)會(huì)將自己的想法表達(dá)給政府，免去了很多中間途經(jīng),，縮短了意見上報(bào)的中間時(shí)間,。它有助于改善官民溝通，減少隔閡和誤判,，有利于緩解基層社會(huì)矛盾,，還可以匯集民智，優(yōu)化決策,，并增加決策執(zhí)行過程中的民眾配合,。同時(shí)，這種制度還能有效監(jiān)督政府部分的工作效率和辦事能力,，促進(jìn)執(zhí)政的公平,、公正和公開,。”

網(wǎng)絡(luò)問政的有效性和高效性,，極大地增強(qiáng)了網(wǎng)民參政議政的熱情,。據(jù)介紹，三年多來,，網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人平臺(tái)共收到網(wǎng)民問貼8793條,，頁面訪問量達(dá)500多萬人次。同時(shí),，網(wǎng)民的語言也越來越犀利,，出現(xiàn)了諸如“請(qǐng)局長(zhǎng)試駕一段馬路”,、“警車停在足浴店”等帖子,，面對(duì)這些“棘手”問題，安吉縣政府沒有選擇逃避或者刪貼,，也不用官話,、套話來回復(fù)，而是詳細(xì)了解,、耐心解釋,、秉公處理,，最終贏得了網(wǎng)民的滿意,。目前，網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人平臺(tái)獲得了多數(shù)百姓和部門的支持和認(rèn)可,，安吉的“網(wǎng)絡(luò)政府”真正成了為民辦實(shí)事的一個(gè)大舞臺(tái)。(完)