時下,,網(wǎng)絡(luò)反腐是個熱門話題,鄭州“房妹”之父翟振鋒因網(wǎng)絡(luò)舉報被檢方立案調(diào)查,,“表哥”,、“房叔”們因微博曝光而相繼落馬……網(wǎng)絡(luò)反腐頗見成效。在日前召開的全市檢察長會議上,,北京市人民檢察院檢察長慕平就指出,,網(wǎng)絡(luò)反腐對檢察機(jī)關(guān)加大打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪形成了“倒逼”態(tài)勢。昨天,,順義法院的李二煥法官在接受采訪中表示,,網(wǎng)絡(luò)反腐亟待相應(yīng)的法律規(guī)范,建議建立全國統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)反腐平臺,,以推動網(wǎng)絡(luò)反腐良性發(fā)展,。 網(wǎng)絡(luò)反腐存在諸多問題 李二煥法官表示,網(wǎng)絡(luò)反腐目前尚無相應(yīng)的法規(guī)制度予以規(guī)范,,舉報人通常只是在得到腐敗線索后,,以文字、照片,、視頻等形式將其發(fā)布于互聯(lián)網(wǎng),,然后網(wǎng)民“瘋狂圍觀”,媒體跟進(jìn)報道,,進(jìn)而促使官方機(jī)構(gòu)調(diào)查核實作出相應(yīng)處理,。但由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和隱蔽性,再加上部分網(wǎng)民素養(yǎng)不高,、法治意識不強(qiáng),,網(wǎng)絡(luò)反腐在實踐中往往會遇到諸多困境。 有些別有用心的人會惡意造謠或誹謗,,虛構(gòu)一些腐敗情況散布在網(wǎng)上,。在不明事情真相的情況下,網(wǎng)民只能靠人肉搜索或曝光官員的個人隱私,、家庭成員照片來聲援舉報人的反腐線索,。這不僅侵犯了當(dāng)事人的隱私權(quán),也觸犯了相關(guān)法律,。一些網(wǎng)民往往帶有主觀性,,看到反腐帖子便大力轉(zhuǎn)發(fā),使得網(wǎng)絡(luò)反腐往往“真假相摻”,,其客觀性及權(quán)威性大打折扣,。 此外在現(xiàn)實中,對于舉報人發(fā)布的反腐帖子,,如果沒有網(wǎng)民圍觀和媒體聲援,,便很難引起有關(guān)政府部門的重視,,進(jìn)而調(diào)查核實程序就難以啟動,這也會使得網(wǎng)絡(luò)反腐無疾而終,、流于形式,。 建議對網(wǎng)絡(luò)反腐立法規(guī)范 “只有健全完善相關(guān)法規(guī)制度,網(wǎng)絡(luò)反腐才能以它公開,、透明,、快捷的優(yōu)點,有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)制度反腐的缺位,?!崩疃ǚü僬J(rèn)為,首先,,針對網(wǎng)絡(luò)反腐過程中可能出現(xiàn)的問題,立法部門應(yīng)該出臺相應(yīng)的法律予以規(guī)范,。他說,,雖然我國對于名譽(yù)權(quán)等方面的法律規(guī)范較完備,但對于網(wǎng)絡(luò)反腐中主體與客體的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系沒有任何規(guī)范,,這就使得對一些以保護(hù)名譽(yù)權(quán)為由,,實則抵制輿論監(jiān)督的不良行為無法制裁,同時對網(wǎng)民以披露腐敗行為為由侵犯他人及其家人的隱私權(quán)行為難以界定,。 此外,,建議由中央有關(guān)部門成立專門的反腐網(wǎng)站,在各省有針對性地設(shè)立分網(wǎng)站,,由專門的民間機(jī)構(gòu)運作,,并設(shè)置相應(yīng)的工作人員進(jìn)行管理,將網(wǎng)民公開舉報的帖子集中起來,,向相關(guān)部門反映,,促使官方及時調(diào)查核實,然后在網(wǎng)站上公開舉報線索的調(diào)查過程,,接受網(wǎng)民監(jiān)督,。 “被舉報的政府官員也可利用這一網(wǎng)絡(luò)平臺主動回應(yīng)質(zhì)疑。對一些確有根據(jù)的質(zhì)疑,,有關(guān)部門應(yīng)及時介入調(diào)查,,并及時、詳盡地公布調(diào)查結(jié)論,?!崩疃ǚü龠€建議健全現(xiàn)有的責(zé)任追究和問責(zé)機(jī)制,明確規(guī)定對網(wǎng)絡(luò)反腐不力或不作為的官員給予懲治,,以此推動政府部門在網(wǎng)絡(luò)反腐中的積極性,。 晨報記者 顏斐 |
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