一周年,!福州這一護林巡護模式成效顯著,!
2023-05-27 18:17:52??來源:福州市應(yīng)急管理局 責(zé)任編輯:陳靜 我來說兩句 |
2023年5月10日,閩侯縣護林巡護“第三方運營模式”運營滿一周年,。一年來的探索實踐,,有效破解了基層護林巡護“掛空擋”問題,,對火情的早發(fā)現(xiàn)、早鑒別,、早處置,,起到了根本性的轉(zhuǎn)變,為“打早,、打小,、打了”奠定了堅實基礎(chǔ)。 堅持問題導(dǎo)向,,改革現(xiàn)有護林員巡護機制 原有護林員機制是“村聘,、村管、鄉(xiāng)監(jiān)督”,,護林員大多以人情,、福利形式招聘,導(dǎo)致巡護人員素質(zhì)參差不齊,,管理人員的職責(zé)不夠清晰,,獎懲措施不明確有力,出現(xiàn)干多干少一個樣的情況,,護林巡護“掛空擋”問題普遍存在,。 為改變現(xiàn)狀,2022年5月10日,,閩侯縣林業(yè)局與福建雪品集團有限公司共同簽署閩侯縣森林生態(tài)巡護購買服務(wù)采購合同,,護林巡護“第三方運營模式”正式啟航。職能部門,、屬地,、第三方機構(gòu)在軟件研發(fā)、隊伍管理,、網(wǎng)格規(guī)劃,、問題處置、監(jiān)督考核等方面進行深度合作,,真正實現(xiàn)降本增效,、巡護高效、監(jiān)管有效,。目前,,每年森林生態(tài)直接管護資金從1098萬減少至800萬,同比降低36%,巡護人員選聘更公正,、職責(zé)更明確、獎懲更有力,,生態(tài)安全屏障更加牢固,。 堅持實戰(zhàn)化導(dǎo)向,創(chuàng)新網(wǎng)格規(guī)劃模式,,實現(xiàn)巡護精細化 改變以行政區(qū)劃為界的傳統(tǒng)網(wǎng)格劃分方式,,按照“以山為界、以路為脈,、以需為點,、連點成線、以線控面,、集面成網(wǎng)”的網(wǎng)格規(guī)劃模式,,將全縣林地重新規(guī)劃成巡線、瞭望,、值守,、區(qū)位等4類133個網(wǎng)格,因格施策,,分類巡護,,構(gòu)建更加科學(xué)高效的生態(tài)巡護網(wǎng)格化管理體系,推動網(wǎng)格粗放管理向精細管理轉(zhuǎn)變,。 目前4類網(wǎng)格均已完成設(shè)計并按照“四定”(定路線,、定時間、定內(nèi)容,、定頻率)要求,,投入日常巡護使用。改革后,,森林巡護面積從95.5萬畝提高至190.1萬畝,,并加大對“兩沿一環(huán)一重山”、自然保護地等重點區(qū)域的巡護力度,,不斷織密綠水青山“安全網(wǎng)”,。 堅持?jǐn)?shù)字化導(dǎo)向,創(chuàng)新科技運用模式,,實現(xiàn)巡護智能化 改變“巡山靠走,,發(fā)現(xiàn)靠瞅”傳統(tǒng)巡護方式,建立“技防+人防”森林生態(tài)巡護新模式,,投入1100萬元在三年內(nèi)建設(shè)電子瞭望塔20座,,組網(wǎng)使用攝像頭20個、無人機巢20個和卡口相機400個,定制護林員手持終端160部,,結(jié)合直升機空中巡護,,打造“天上有衛(wèi)星、空中有飛機,、山頭有瞭望,、路口有監(jiān)控、林地有巡護,、指揮有平臺”的“六有”森林生態(tài)巡護新格局,。 同時,在視野寬廣地段建設(shè)森林防火瞭望塔,,安裝高清紅外線熱感探頭,,360度全方位旋轉(zhuǎn),探頭連接到公司巡護平臺指揮系統(tǒng),,一旦發(fā)現(xiàn)煙點,、熱感,系統(tǒng)主動報警,,指揮平臺將情況上傳到工作群,,并指定最近護林員前往處置。運行以來,,共巡查上報事件257件,,切實做到了主動防、早發(fā)現(xiàn),、快處置,,巡護效率大大提升。 堅持協(xié)同導(dǎo)向,,創(chuàng)新護林員管理模式,,實現(xiàn)打早打小 采用公司管理模式管理護林員,公司建立巡護平臺,,護林員經(jīng)過培訓(xùn),,統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一配備巡護裝備,,固定巡護網(wǎng)格,,創(chuàng)新設(shè)置“一林四員”,將護林員細分成巡線員,、瞭望員,、值守員、核查員等4類,,實現(xiàn)“一嚴(yán)四高”,,即監(jiān)督嚴(yán),、素質(zhì)高、工資高,、在崗率高,、效率高,真正做到分工更精細,、訓(xùn)練更有素,、上崗更規(guī)范、反應(yīng)更迅速,。護林員在巡護中發(fā)現(xiàn)問題,,除了及時處置外,,還將現(xiàn)場情況拍照上傳到公司平臺,,平臺將信息傳到生態(tài)巡護群,巡護群成員由閩侯縣雪品生態(tài)環(huán)境有限公司,、應(yīng)急,、林業(yè)、公安,、電力領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員組成,,使森防指主要成員單位第一時間掌握火情信息,做到快速反應(yīng),、快速處置,,實現(xiàn)打早打小。 |
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