福建將轉(zhuǎn)移避險作為硬措施貫徹到底

干部下沉一線 防汛預案到村

中國應急管理報記者 沈良坤

“格中村3戶地災戶,，2戶無人居住,，1戶2人已轉(zhuǎn)移至村部”“吉山村1戶地災戶，該戶2人已轉(zhuǎn)移至村部”……連日來,，福建省泉州市德化縣湯頭鄉(xiāng)各駐村干部實時在工作群內(nèi)通報群眾轉(zhuǎn)移情況,。

6月以來，福建遭受連續(xù)性暴雨,，持續(xù)時間長,、累計雨量大、強降雨區(qū)域和前期降雨大值區(qū)疊加,，防汛形勢異常嚴峻,，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)塌方、滑坡等次生災害,。福建省防指第一時間安排部署防汛救災各項工作,，迅速組織干部下沉一線，做好險情處置和受災群眾安置工作,。截至6月12日,，全省下沉干部144188人次，轉(zhuǎn)移群眾56407人次,。

提前準備 及時果斷轉(zhuǎn)移

“五六天前,，村干部就安排我轉(zhuǎn)移到女兒家去了。他們一再強調(diào)會下暴雨,，叫我不要回家,?！蹦掀绞衅殖强h富嶺鎮(zhèn)上橋村村民王先久說。他家住在山坡上,，等他回家時,，土木結(jié)構(gòu)的房子里已經(jīng)全是泥水。

富嶺鎮(zhèn)是受災嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,，而上橋村因山體塌方造成河道堵塞,，導致38戶民房被洪水侵入、16棟民房因山體崩塌受損,，所幸人員提前轉(zhuǎn)移,，沒有傷亡。

“這次我們及時轉(zhuǎn)移20戶42人,，提前消除了災害風險,。”上橋村駐村第一書記葉建平介紹,，他們前期對地質(zhì)災害點、老舊房屋,、高陡邊坡,、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域開展排查，制定了防汛應急預案,，黨員干部持續(xù)24小時在一線待命,，時刻關注天氣變化，及時發(fā)布氣象信息并向村民宣傳防汛知識,，為群眾轉(zhuǎn)移做足了準備,。

福建省一直將群眾轉(zhuǎn)移避險作為硬措施貫徹到底，提前做好危險區(qū)和隱患點群眾轉(zhuǎn)移各項準備工作,，接到預警或發(fā)現(xiàn)異常征兆后,，迅速果斷轉(zhuǎn)移受威脅人員。與此同時,，強化會商研判和預警發(fā)布,，落實預警“叫應”機制，持續(xù)夯實基層防汛責任,，要求包鄉(xiāng),、包村干部下沉一線，將責任落實到村組,。

該省防指堅持一日兩會商,，省防辦“點對點”指導調(diào)度強降雨市縣防御工作，密切跟蹤降雨動態(tài)和江河水情,，及時調(diào)度重點縣（市,、區(qū)）做好轉(zhuǎn)移避險等防范工作,。各級氣象、水文,、自然資源部門滾動發(fā)布預報預警信息,，交通運輸、電力,、通信等部門單位按職責共同做好防御工作,。

調(diào)度到村 科學有效救援

據(jù)氣象部門預測，截至6月15日,，龍巖市上杭縣仍將出現(xiàn)暴雨到大暴雨,，加上前期雨量大、土壤含水量飽和,、江河水位較高,，極易引發(fā)山洪地質(zhì)災害。

面對嚴峻的防汛救災形勢,，上杭縣防指全面加強預警防范,，氣象、水文,、水利,、自然資源部門加強對短時強降雨、小流域山洪和地質(zhì)災害風險的監(jiān)測預報,，以確保第一時間精準指揮調(diào)度到村,、到點、到戶,、到人,。

上杭縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村、包村干部進村入戶,，提前組織危險區(qū)群眾撤離避險,，并加強對水庫、山塘,、低洼地帶,、地質(zhì)災害隱患點、危舊房,、道路交通,、臨時工棚、景區(qū)景點及潛在風險點的巡查排查,，停止各類涉河,、涉水、涉土作業(yè)，提前撤離施工人員和機械,，落實危險地段防洪措施,。

龍巖市森林消防支隊聞“汛”而動，派出上杭大隊共33人,，攜帶沖鋒舟,、橡皮艇、拋投器等110件（套）裝備,，前往上杭縣藍溪鎮(zhèn)開展防汛前置備勤,，加強與縣氣象、水利,、應急管理等部門的聯(lián)動和溝通,，實現(xiàn)信息共享，并分組對周邊河流,、堤壩,、水庫等風險點位開展巡護，測試水位漲幅等情況,，全面做好搶險救援準備,。

福建省森林消防總隊特勤大隊6月11日晚接到閩江水倒灌至福州市閩侯縣小箬鄉(xiāng)小箬村的報警后，出動53名森林消防員,，攜帶排澇救援裝備,，第一時間趕赴受災現(xiàn)場，采取“設備不停,、人員24小時輪換”的方式，不間斷排澇,，連夜處置洪澇險情,。

在防汛應對中，福建省各地不斷在實踐中完善防汛應急工作機制,，提高防汛能力,。

龍巖市建立“以縣為主、預警到鄉(xiāng),、預案到村,、責任到人”機制，使預警,、指揮,、救援更加科學、及時,、高效,。針對突發(fā)大暴雨易造成偏遠鄉(xiāng)村通信、交通、電力中斷而成為“信息孤島”的情況,，該市關口前移,，完善“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)”工作機制,，強化鄉(xiāng)村主動防范能力,。

福州市永泰縣長慶鎮(zhèn)充分應用“鎮(zhèn)、村,、組,、戶”四級網(wǎng)格化防汛體系，及時精準將上級防汛避險通知,、氣象信息等通知到位,，提前組織村民做好防范。