福州晉安：山區(qū)學(xué)校“嫁”進城

晉安區(qū)在福州五城區(qū)中面積最大,，既有繁華的東二環(huán)廣場,，也有偏遠的北峰山區(qū)。相應(yīng)地,，教育資源也存在著不小的城鄉(xiāng)差距,，有的城區(qū)中學(xué)僅初中就有48個教學(xué)班，有的山區(qū)小學(xué)僅為教學(xué)點,。目前,，北峰山區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有1所九年一貫制學(xué)校、2所初中,、3所中心小學(xué)、3所農(nóng)村完小,、2個村級教學(xué)點,、4所幼兒園,，存在基礎(chǔ)弱,、生源少、教師成長難等短板,。

為推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、助力北峰山區(qū)教育脫貧攻堅,，9月初,，晉安區(qū)啟動“城區(qū)+山區(qū)”辦學(xué)一體化改革。此次探索實行“一對一融合”,，即：由城區(qū)學(xué)校校長擔(dān)任對口山區(qū)學(xué)校的法人代表，山區(qū)學(xué)校成為城區(qū)學(xué)校的校區(qū)（分部）,，兩者“合而為一”,，由城區(qū)學(xué)校承擔(dān)起帶動對口山區(qū)學(xué)校發(fā)展的責(zé)任。對山區(qū)學(xué)校而言,，“嫁”進城,，帶來了新的發(fā)展機遇,。

12對學(xué)校，從“談戀愛”到“結(jié)婚”

讓城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動山區(qū)學(xué)校發(fā)展的實踐,，在晉安區(qū)并非首次,。去年3月，北峰中學(xué)等11所山區(qū)校與福州第七中學(xué)等10所平原校實施合作辦學(xué),，雙方在教學(xué)活動組織、人才培養(yǎng)等方面展開合作,。

而這次改革更進一步,，猶如一對戀人步入婚姻、組建家庭——對北峰山區(qū)的12所學(xué)校,、幼兒園,，一對一安排福州七中、晉安區(qū)第二實驗小學(xué),、晉安區(qū)實驗幼兒園等城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校,，實行城鄉(xiāng)學(xué)校一體化辦學(xué)?！敖⒂沙菂^(qū)學(xué)校校（園）長兼任山區(qū)學(xué)校法人代表的一體化辦學(xué)模式,，在山區(qū)學(xué)校加掛城區(qū)學(xué)校校區(qū)（分部）校牌，兩校人,、財,、物由法人代表統(tǒng)籌安排、科學(xué)管理,?！睍x安區(qū)教育局局長楊佳松介紹。

融為一體后,，城區(qū)學(xué)校迅速開始幫扶行動,。以福州七中為例，9月開學(xué)伊始,，就向北峰中學(xué)派出了分管初中的副校長林紹強,，擔(dān)任北峰中學(xué)執(zhí)行校長——在七中，他要管48個初中班，而北峰中學(xué)只有6個班,，這給了林紹強充足的空間，實踐七中積累的先進教學(xué)管理理念,。

“新園長給我們定了目標(biāo)，兩年內(nèi)爭創(chuàng)區(qū)級示范園、五年內(nèi)爭創(chuàng)市級示范園,。”桂湖幼兒園副園長林君竹對一體化改革充滿期待,。與桂湖幼兒園融為一體的鼓山中心幼兒園,，是福州第一家被評為省級示范園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，十分“勵志”,。如今,，這種拼勁已經(jīng)開始傳遞到桂湖幼兒園，“我們從2018年開始獨立辦園,，幼兒人數(shù)已經(jīng)從38人增長到90多人,。相信有了省級示范園的帶動，一定會實現(xiàn)目標(biāo)”,。

新校補短板,，辦學(xué)規(guī)劃高起點

城鄉(xiāng)學(xué)校融合之路怎么走？一所補短板學(xué)校正在提供可行的示范,。

9月1日,，福州則徐中學(xué)桂湖校區(qū)舉行開學(xué)典禮，迎來了校區(qū)投入使用以來第一批新生,。該校區(qū)是一所新建的九年一貫制學(xué)校,，辦學(xué)規(guī)模為36個教學(xué)班，補上了桂湖片區(qū)教育資源短板,。

“以前有一個桂湖教學(xué)點,，后來合并到宦溪中心小學(xué)，距離村里有十幾公里,，孩子們上學(xué)很不方便,。”桂湖片區(qū)湖中村黨支部書記張玉貞介紹,，周圍5個村莊的小學(xué)生,，分散在各處求學(xué)，村民們一直盼望著家門口能有學(xué)校,，“現(xiàn)在不僅夢想成真,，而且是九年一貫制，這給群眾帶來了驚喜”,。

更大的喜悅,，是辦學(xué)模式的變化。桂湖校區(qū)辦學(xué)之始就加入則徐教育集團,，則徐中學(xué)不僅派來了副校長何寵擔(dān)任執(zhí)行校長,，而且選派15名教師前來執(zhí)教，有的還是從晉安區(qū)實驗小學(xué)“挖”來的——盡管這個學(xué)期桂湖校區(qū)只招1個班的學(xué)生?！半m然桂湖校區(qū)位置屬于山區(qū),，但我們堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量辦學(xué),，辦學(xué)理念,、管理模式向一流學(xué)校對標(biāo)，通過教師資源,、課程資源全面共享,，派出精兵強將、傾注優(yōu)勢資源,，爭取辦出一所山區(qū)老百姓身邊的優(yōu)質(zhì)學(xué)校,。”則徐中學(xué)校長傅傳忠說,。

桂湖校區(qū)一年級學(xué)生正在上音樂課,。在老師彈奏的鋼琴聲中，孩子們興致勃勃地唱著一首首歌謠,。音樂教室隔壁,，是機器人興趣課堂、美術(shù)活動室等活動空間,?！皭坌钠髽I(yè)融匯置業(yè)有限公司牽頭，聯(lián)合桂湖地區(qū)的5家開發(fā)商,，為桂湖校區(qū)設(shè)立了500萬元獎教獎學(xué)基金,，多方合力將桂湖校區(qū)辦好?！备祩髦医榻B,。

如今，桂湖校區(qū)不僅吸引了周圍村莊的學(xué)生回歸,，而且成為當(dāng)?shù)刂脴I(yè)者子女的教育選擇,。一年級學(xué)生家長李戊在附近購房居住三年，本來計劃安排兒子在城區(qū)讀書,，桂湖校區(qū)的投用,，讓她改變了主意?！拔液袜従右黄鸢押⒆铀土诉M來,，因為這所學(xué)校雖然位置在鄉(xiāng)村，但由城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校負責(zé)辦學(xué),，肯定會成為好學(xué)校,?！崩钗斐錆M信心地說。

山區(qū)教師,，迎來成長新機會

9月21日,，晉師附二小舉行碩士研究生暨鼓樓名師任職聘任儀式，這是晉安區(qū)首次在福州市委組織部的牽頭下專場招聘碩士研究生并引進鼓樓區(qū)優(yōu)秀骨干教師,，共聘任9名碩士研究生及2名鼓樓名師,。這次聘任，讓北峰山區(qū)的宦溪中心小學(xué)執(zhí)行校長陳書明頗為高興——作為晉師附二小的宦溪校區(qū),，這意味著，宦溪中心小學(xué)也是受益者,。

陳書明的信心,，來自此次改革配套的專遞課堂建設(shè)。據(jù)介紹,，晉安區(qū)利用129萬元專項扶貧資金,，為山區(qū)學(xué)校建設(shè)了全覆蓋的專遞課堂，通過這一技術(shù),，可實現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校遠程互動,、多媒體設(shè)備統(tǒng)一管理控制等功能。今后,，優(yōu)質(zhì)學(xué)校老師在主講教室上課,，山區(qū)學(xué)校的學(xué)生可在互動教室同步聽課。

師資力量薄弱,，一直是山區(qū)學(xué)校的一項短板,。客觀而言,，山區(qū)學(xué)校的狀況不利于青年教師的成長,。比如，山區(qū)學(xué)校生源流失后,，受生師比限制,，面臨著“超編缺員”的矛盾，一門課只有一名教師,，甚至一名老師要教幾門課,。“青年教師走上崗位的前五年,，是成長關(guān)鍵期,。如果在城區(qū)學(xué)校，每門課有幾名教師,，集體參加教研,，還有名師工作室的傳幫帶，但山區(qū)教師沒有這個學(xué)習(xí)氛圍和保障機制，五年后成長度大不同,，進而造成教育差距,。”宦溪中學(xué)執(zhí)行校長王世德說,。

城鄉(xiāng)學(xué)校一體化改革,，正在破解這一難題。楊佳松介紹,，一方面,，按照政策規(guī)定，城區(qū)優(yōu)秀教師基于高級職稱評聘的需求,，要有基層學(xué)校的工作經(jīng)歷,；另一方面，通過校內(nèi)人員統(tǒng)籌安排,，山區(qū)學(xué)校教師到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的跟崗培訓(xùn),、教研交流等有了機制保障。因此,，以往山區(qū)教師成長難的問題將得到改變,。

“開學(xué)時，晉師附二小邀請福建師大教師教育學(xué)院余文森院長開展培訓(xùn),，宦溪中心小學(xué)21位教師全部參加了,，這在過去是沒有的，給我們山區(qū)學(xué)校的發(fā)展帶來了新希望,！”陳書明說,。

(資料來源：福建日報《福州晉安區(qū)啟動“城區(qū)+山區(qū)”辦學(xué)一體化改革》)

(東南網(wǎng)記者卓志沐整理)