“地球的肋骨”上開(kāi)出希望之花——廈門(mén)湖里區(qū)精準(zhǔn)幫扶，助力臨夏東鄉(xiāng)蝶變

“群山聚會(huì)”,、溝壑縱橫,，被稱為“地球的肋骨”，在1750條梁峁和3083條溝壑中，散落居住著全縣31萬(wàn)群眾——距離廈門(mén)市湖里區(qū)2200多公里的甘肅省臨夏州東鄉(xiāng)族自治縣,，是國(guó)家“三區(qū)三州”和六盤(pán)山片區(qū)深度貧困縣,。

“隴中苦脊甲天下，東鄉(xiāng)苦脊甲隴中,?！睈毫拥淖匀画h(huán)境長(zhǎng)期制約著東鄉(xiāng)縣的發(fā)展，使其成為甘肅貧困發(fā)生率最高的縣,。

貧有所救,，弱有眾扶，在國(guó)家深化東西部協(xié)作,、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角聲中,，2014年，湖里區(qū)與東鄉(xiāng)縣正式“牽手”,。

投入幫扶資金改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施,，引來(lái)企業(yè)項(xiàng)目扎根，助力貧困戶就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，幫扶銷售扶貧產(chǎn)品,，持續(xù)予以人才交流支持……在這個(gè)甘肅省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)上，急東鄉(xiāng)之所需,，盡湖里之所能,，作為廈門(mén)特區(qū)發(fā)祥地的湖里區(qū)調(diào)動(dòng)全方位資源，想方設(shè)法幫扶東鄉(xiāng)縣脫貧,。

截至目前,，東鄉(xiāng)縣“不愁吃、不愁穿”及安全飲水問(wèn)題已基本解決,，住房,、教育、醫(yī)療等“三保障”工作成效明顯,。全縣2013年認(rèn)定的159個(gè)貧困村,、10．92萬(wàn)貧困人口已通過(guò)州縣人民政府驗(yàn)收，全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,。

以“咬定青山不放松”的韌勁,，“不破樓蘭終不還”的拼勁，在全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,、全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,，特區(qū)湖里攜手東鄉(xiāng)，勠力同心,，攻克深度貧困的最后堡壘,，讓朵朵希望之花在“地球的肋骨”上綻放,。

精準(zhǔn)解決民生痛點(diǎn) 助力實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”

從臨夏州政府所在的臨夏市驅(qū)車前往東鄉(xiāng)縣，一路平坦暢通,。

“路好走了”是如今許多人到東鄉(xiāng)的最直觀感受,。從地形上看，東鄉(xiāng)縣境內(nèi)的六大山梁夾著六條山溝,，以縣城鎖南鎮(zhèn)為中心,，向周邊呈傘狀延伸開(kāi)來(lái)。山巒起伏,，復(fù)雜的地形帶來(lái)的交通不便,，讓這里的人們世代“窮在山溝溝里”。

如今,，東鄉(xiāng)縣的路網(wǎng)已大變樣,，水泥硬化道路鋪進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鋪到了百姓家門(mén)口,，在東鄉(xiāng),，到處可見(jiàn)到“湖里力量”給當(dāng)?shù)貛?lái)的變化——

東鄉(xiāng)縣大樹(shù)鄉(xiāng)黃家村里，在湖里區(qū)的支援下,，寬約3．5米,、長(zhǎng)約4．2公里的混凝土硬化村社道路,，讓村民告別了塵土飛揚(yáng),、坑坑洼洼的黃土路；在五家鄉(xiāng),，湖里區(qū)援建的老莊富民大橋在2015年竣工了,，下莊、馬陰等7個(gè)村1000多戶村民的日常通行問(wèn)題得到了解決,，將辛苦種出的玉米,、土豆拉去集市賣(mài)不再是一件難事，年輕人外出務(wù)工更便捷了……

來(lái)自湖里區(qū)的援助資金源源不斷地輸往東鄉(xiāng),，極大地改善了當(dāng)?shù)氐挠布O(shè)施,。縣城里,，一棟棟拔地而起的新樓房組成了一個(gè)個(gè)易地搬遷安置小區(qū),，小區(qū)外墻“全面建設(shè)小康社會(huì) 一個(gè)民族也不能少”的標(biāo)語(yǔ)十分醒目。湖里區(qū)援臨干部,、東鄉(xiāng)縣副縣長(zhǎng)方均紀(jì)說(shuō),，去年，全縣已幫助9000余名群眾搬出山溝溝,，入住縣城南區(qū)的集中安置小區(qū),。

和看得見(jiàn)的條條馬路、棟棟新房一樣，給東鄉(xiāng)縣百姓帶來(lái)幸福感的,，還有看不見(jiàn)的水管管網(wǎng),。全年降水量在300～500毫米，蒸發(fā)量卻高達(dá)約1350毫米——吃水難曾是東鄉(xiāng)人面對(duì)的最窘迫的困境,。

精準(zhǔn)幫扶解決當(dāng)?shù)赝袋c(diǎn),，在廈門(mén)市、湖里區(qū)的資金支持下,，當(dāng)?shù)赝度?400萬(wàn)元,，大規(guī)模實(shí)施自來(lái)水管網(wǎng)改造提升工程，解決了5062戶2．6萬(wàn)人的供水不穩(wěn)定問(wèn)題,?！皟H去年?yáng)|鄉(xiāng)就埋了2000多公里長(zhǎng)的自來(lái)水管，相當(dāng)于將水管從東鄉(xiāng)接到了廈門(mén),?！狈骄o(jì)介紹。

“以前吃水要到溝里拉苦咸水,，家里來(lái)了客人,，‘寧給一個(gè)饃、不給一碗水’,?！辈祭銣洗鍍?nèi)，60歲的村民馬超激動(dòng)地說(shuō),，“現(xiàn)在有了自來(lái)水,，各方面條件都好了！”辦起了農(nóng)家樂(lè),，他家也迎來(lái)了更多新氣象,。

目光轉(zhuǎn)向位于東鄉(xiāng)縣大樹(shù)鄉(xiāng)的湖里希望小學(xué)，窗外是連綿的山溝,，窗內(nèi),，是敞亮的標(biāo)準(zhǔn)化教室。

這是湖里區(qū)在東鄉(xiāng)援建的眾多學(xué)校之一,。學(xué)校在去年10月完成改擴(kuò)建后,，教室、籃球場(chǎng)等場(chǎng)地設(shè)施煥然一新,，湖里區(qū)還發(fā)動(dòng)轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)億聯(lián)網(wǎng)絡(luò),，向該學(xué)校捐贈(zèng)了遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備。借助互聯(lián)網(wǎng),，學(xué)校和湖里區(qū)金安小學(xué)等連線,，共享了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,。今年，附近兩村曾就讀于這所小學(xué)的6個(gè)學(xué)生考上了大學(xué),，這讓校長(zhǎng)劉玉強(qiáng)感到很激動(dòng),，更充滿信心：“東鄉(xiāng)要脫貧，必須抓教育,，沒(méi)有知識(shí),，脫貧就會(huì)斷線?！?/p>

據(jù)悉,，近年來(lái)，在廈門(mén)市,、湖里區(qū)的支持下，東鄉(xiāng)縣新建改擴(kuò)建29所學(xué)校,，投資2600萬(wàn)元新建擴(kuò)建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、79所村衛(wèi)生室，為鄉(xiāng)村配置診療設(shè)備,，投資3200萬(wàn)元實(shí)施貧困戶危房改造項(xiàng)目189戶,，硬化改造提升貧困村道路24公里，實(shí)施133個(gè)村環(huán)境整治項(xiàng)目……

精準(zhǔn)幫扶下,，“水比油貴,、路在崖邊、校在天邊”的東鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化,。

持續(xù)提升造血能力 激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)能

在幫扶東鄉(xiāng)縣的過(guò)程中,，湖里區(qū)著重推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,，在資金幫扶的同時(shí),，“授人以漁”，助力當(dāng)?shù)財(cái)財(cái)嘭毟?/p>

東鄉(xiāng)縣美佳雨具扶貧車間里,，180多名工人嫻熟地組裝雨傘,，車間一派繁忙景象。一把把新制成的雨傘被逐一打開(kāi)檢查,，猶如一朵朵各色的鮮花在車間不停綻放,。

作為東西協(xié)作湖里區(qū)援建的項(xiàng)目，這個(gè)扶貧車間從2018年10月開(kāi)工至今已經(jīng)解決了100多名建檔立卡戶就業(yè),。今年28歲的東鄉(xiāng)姑娘馬艾西是第一撥走進(jìn)車間的工人之一,。從靠著幾畝地過(guò)生活的困難戶，到走出山溝溝,，走進(jìn)工廠,，變身嫻熟的產(chǎn)業(yè)工人,，馬艾西說(shuō)，這一步,，為全家人踏出了一條幸福路,。

“我們家共有6口人，之前家里住著危房,，夏天干點(diǎn)農(nóng)活,，冬天下雪了只能在家里蹲著?！瘪R艾西說(shuō),，村里通知可以到扶貧車間上班后，她立刻報(bào)了名,。從一開(kāi)始的壓根不知道雨傘是如何做的,，到現(xiàn)在，馬艾西已經(jīng)成為熟練工,，并被老板提拔為車間的管理人員,，每個(gè)月能拿3000多元工資。

“我丈夫去成都學(xué)手藝,，打算以后開(kāi)個(gè)烤肉店,，我就在家門(mén)口打工，還能照顧到家人,，看著一家人平平安安的,，感覺(jué)特別幸福?！?在政府的幫助下,，馬艾西一家還搬進(jìn)了全新的安置房，她堅(jiān)信,，“只要我們好好努力,，以后肯定能過(guò)得更好”！

車間開(kāi)到家門(mén)口,，為有勞動(dòng)能力的貧困戶提供就業(yè)崗位,，讓更多貧困戶化身產(chǎn)業(yè)工人，實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè),，全家脫貧”——湖里區(qū)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引助力作用,，在當(dāng)?shù)爻闪|鄉(xiāng)縣湖里產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)有限公司、東西協(xié)作美佳雨具有限公司,、愛(ài)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司、廈臨中達(dá)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,、廈臨湖東箱包有限公司等5家企業(yè),，服飾,、鞋業(yè)、包袋,、食用菌等扶貧車間在東鄉(xiāng)多點(diǎn)開(kāi)花,。目前，湖里區(qū)共在東鄉(xiāng)縣建成扶貧車間33家,，其中今年新增11家,，幫助超過(guò)千名建檔立卡貧困戶就業(yè)。

在湖里區(qū)的支持下,，廈門(mén)中達(dá)集團(tuán)在東鄉(xiāng)成立的甘肅廈臨中達(dá)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司立足當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品,，開(kāi)展土豆深加工，并與當(dāng)?shù)?0家大型合作社先后達(dá)成戰(zhàn)略合作意向,，直接覆蓋貧困戶近3000戶,，貧困人口達(dá)1．2萬(wàn)人，從土豆種植到產(chǎn)品生產(chǎn),、銷售,、配送等，形成全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧協(xié)作,。

今年8月底,，廈臨公司東鄉(xiāng)縣達(dá)板輕工業(yè)園項(xiàng)目正式啟動(dòng)，項(xiàng)目建成后,，將設(shè)立合資公司生產(chǎn)加工清真食品,，能夠解決150人的就業(yè)，年產(chǎn)能約1．5萬(wàn)噸,，實(shí)現(xiàn)約2億元的年產(chǎn)值,，將有力促進(jìn)東鄉(xiāng)縣的就業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展……

多年來(lái)，通過(guò)精心謀劃幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目,，湖里區(qū)因地制宜,，在東鄉(xiāng)種下了一個(gè)又一個(gè)希望的種子，不斷激發(fā)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,，力求對(duì)東鄉(xiāng)的幫扶“幫到點(diǎn)上,、扶到根上”。

廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量 全方位強(qiáng)化扶貧成效

不久前,，一輛標(biāo)有微醫(yī)“數(shù)字流動(dòng)醫(yī)院”的醫(yī)療車在東鄉(xiāng)縣翻越重重溝壑，停在了果園鎮(zhèn)陳何村扶貧車間門(mén)口,。當(dāng)天,，廈門(mén)援臨醫(yī)療隊(duì)的醫(yī)生專家為93名村民開(kāi)展了體檢，并接收問(wèn)診56人次,。

因病致貧,、因病返貧是脫貧攻堅(jiān)最難啃的“硬骨頭”,，為了破解當(dāng)?shù)厝罕娍床‰y的問(wèn)題，湖里區(qū)借助微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康平臺(tái),，在東鄉(xiāng)縣搭建了一個(gè)貫通線上線下,、覆蓋“縣鄉(xiāng)村”的三級(jí)醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。

不僅流動(dòng)醫(yī)院開(kāi)進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn),，向當(dāng)?shù)卮迕裉峁w檢義診等服務(wù),，平臺(tái)還助力當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、智慧村醫(yī)務(wù)室,，為村醫(yī)提供遠(yuǎn)程培訓(xùn)，結(jié)合“云巡診包”幫助村醫(yī)為村民進(jìn)行電子簽約建檔,、慢病隨訪管理等,。在東鄉(xiāng)縣人民醫(yī)院的遠(yuǎn)程會(huì)診中心，遇上疑難雜癥的當(dāng)?shù)鼗颊呖赏ㄟ^(guò)平臺(tái)向各大醫(yī)院的專家尋求遠(yuǎn)程會(huì)診,。據(jù)了解,，截至目前，微醫(yī)團(tuán)隊(duì)已為1437人開(kāi)展健康扶貧體檢,，共有逾9430人完成家庭醫(yī)生簽約,，其中貧困戶2768人，開(kāi)展219例遠(yuǎn)程會(huì)診,，健康咨詢服務(wù)2000余人次,。

送資金、引項(xiàng)目,、援人才,、送服務(wù)……近年來(lái)，湖里區(qū)通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng),、對(duì)接協(xié)調(diào),，積極引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)力量助力東鄉(xiāng),，全面發(fā)動(dòng)可利用的資源,，為東鄉(xiāng)所用，形成了多元化,、多層次,、寬領(lǐng)域的精準(zhǔn)幫扶格局。特別是湖里區(qū)著力構(gòu)建的“縣區(qū)結(jié)對(duì),、鎮(zhèn)街結(jié)對(duì),、村居結(jié)對(duì)、村企結(jié)對(duì)、村社結(jié)對(duì)”的“五級(jí)結(jié)對(duì)”格局,，促使結(jié)對(duì)攻堅(jiān)力度進(jìn)一步加大,。

此前，東鄉(xiāng)全縣5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),、134個(gè)貧困村,、10所學(xué)校、13所醫(yī)院與湖里區(qū)街道,、社區(qū),、企業(yè)、社會(huì)組織,、學(xué)校,、醫(yī)院結(jié)對(duì)合作，落實(shí)幫扶資金2425萬(wàn)元,。

從黨員干部到普通市民,，從企業(yè)家到各社會(huì)組織，湖里區(qū)幫扶東鄉(xiāng)步履不?！ツ?，湖里區(qū)先后6次組織同致電子、亨國(guó)精機(jī)等24家企業(yè),，為東鄉(xiāng)縣提供1446個(gè)工作崗位,，定向招聘東鄉(xiāng)縣貧困勞動(dòng)力444名，共有1578名建檔立卡戶實(shí)現(xiàn)就業(yè),。今年疫情期間,，湖里區(qū)為東鄉(xiāng)縣務(wù)工人員提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包機(jī)接返服務(wù)，先后組織3批次包機(jī)服務(wù),，共接返271名東鄉(xiāng)籍務(wù)工人員,。

在消費(fèi)扶貧方面，僅去年一年,，湖里區(qū)就發(fā)動(dòng)全區(qū)機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)購(gòu)買(mǎi)東鄉(xiāng)縣牛羊肉、花椒等價(jià)值1236萬(wàn)元的農(nóng)特產(chǎn)品,，超額完成年度消費(fèi)扶貧任務(wù),，帶動(dòng)增收的建檔立卡貧困戶1666人，今年已完成消費(fèi)扶貧1300余萬(wàn)元,，有力促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展……山海同心,，更多東西部攜手奔向全面小康的生動(dòng)故事正在兩地暖心上演。

（來(lái)源：福建日?qǐng)?bào)《“地球的肋骨”上開(kāi)出希望之花——廈門(mén)湖里區(qū)精準(zhǔn)幫扶,，助力臨夏東鄉(xiāng)蝶變》記者 楊珊珊 周思明 陳瑜瑾 柳子昂）

（東南網(wǎng)記者吳曉燕整理）