寧德——挪窮窩有補(bǔ)助 斷窮根靠就業(yè)

為擺脫“一方水土養(yǎng)不起一方人”的困境,，自上世紀(jì)90年代起,，寧德市按照“搬得出、穩(wěn)得住,、能致富”的要求,，實(shí)施搬遷安置造福工程，幫助貧困群眾挪窮窩,、斷窮根,，實(shí)現(xiàn)脫貧致富?！笆濉币詠?，全市累計完成造福工程搬遷4.8萬人，其中貧困群眾“挪窮窩”11595人,。

多措并舉,，讓貧困戶搬得出

“住進(jìn)90平方米的新居,，寬敞舒服，日子越來越好啦,！”去年初,，古田縣大橋鎮(zhèn)門里村貧困戶曾茂金住進(jìn)了夢寐以求的新房，還到周邊的食用菌企業(yè)打工,。

跟曾茂金一樣,，古田縣首批51戶貧困戶去年入住了鎮(zhèn)里統(tǒng)建精補(bǔ)造福搬遷項目點(diǎn)。曾茂金告訴記者：“按國定貧困戶相應(yīng)條件,，我家4口人,，拿到11.8萬元相關(guān)補(bǔ)助后，只要繳交6.2萬元,，就住進(jìn)了新房,。”據(jù)悉,，如果是計生戶,、少數(shù)民族戶或殘疾戶，還有相關(guān)的補(bǔ)助,，住房負(fù)擔(dān)更輕了,。

在大橋鎮(zhèn)統(tǒng)建精補(bǔ)造福搬遷項目點(diǎn)，記者見到一棟棟新房拔地而起,，小區(qū)內(nèi)有老年幸福園,、社區(qū)服務(wù)中心和便民中心?！暗诙仓梅抗财甙耸?，主要面向低保戶、五保戶,、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受災(zāi)群眾,，正在進(jìn)行住戶遴選中。入選貧困戶有望今年夏季拿到新房鑰匙,?！贝髽蜴?zhèn)黨委書記劉傳縣說。

統(tǒng)建精補(bǔ),，是古田縣率先推出的造福搬遷服務(wù)扶貧開發(fā)新模式,，即由政府投資，統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一銷售新型農(nóng)村住宅。

近年來,，寧德市在城郊,、中心集鎮(zhèn),、中心村等便于群眾生產(chǎn)生活的地方劃出210個搬遷安置“儲備區(qū)”,，逐點(diǎn)規(guī)劃,，分步建設(shè)，方便群眾就近安置,。市縣財政統(tǒng)籌安排資金,，對造福工程集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助，做到搬遷資金有保障,、基礎(chǔ)設(shè)施配備有保障,、后續(xù)發(fā)展有保障。2016年以來共搬遷4.26萬人,，其中建檔立卡貧困戶1.14萬人應(yīng)搬盡搬,。在中央、省級的搬遷扶持資金,、易地搬遷債券的基礎(chǔ)上,，市縣兩級再對每一戶建檔立卡貧困戶追加補(bǔ)助3000元，確保搬遷群眾建房少舉債,。同時,，市本級每年安排1000萬元資金對50戶以上的安置點(diǎn)進(jìn)行配套補(bǔ)助，在很大程度上保障了貧困群眾安有所居,。

就近就業(yè),，讓搬遷戶能致富

以往，有貧困戶搬遷了,，但因缺乏就業(yè)門路,，心還在老家，經(jīng)常出現(xiàn)“農(nóng)閑在新家,、農(nóng)忙跑老家”,。如何讓搬遷戶穩(wěn)得住、能致富,？寧德市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們?nèi)鉀Q搬遷群眾的就業(yè),、就醫(yī)、就學(xué)這三個后續(xù)關(guān)鍵問題,，重中之重解決貧困戶的致富門路,。”

霞浦縣江邊造福工程扶貧搬遷安置區(qū)共入住山區(qū)群眾283戶991人,，其中建檔立卡貧困戶16戶54人,。為讓搬遷群眾“穩(wěn)下來”，江邊村推行“黨建+扶貧+合作社”模式,，聯(lián)建村黨支部聯(lián)合裕正農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展七彩椒種植,，吸納貧困戶共同種植,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

江邊村委會主任黃鄭榮說,，村里無償出讓11.53畝村集體土地,，由黨總支牽頭建設(shè)江邊扶貧倉儲項目，通過搭建鋼構(gòu)廠房2700平方米實(shí)現(xiàn)出租收益,，每年可增加收入30多萬元,。項目吸收建檔立卡貧困戶22戶53人參與折股量化分紅，每人每年可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定分紅2000元,。

柘榮縣把造福工程搬遷與“小縣大城關(guān)”建設(shè)結(jié)合起來,，在城郊建設(shè)6個造福工程集中安置點(diǎn)，引導(dǎo)群眾就近到企業(yè)打工就業(yè),，有225戶966名貧困群眾實(shí)現(xiàn)“生活方式市民化,、生活服務(wù)社區(qū)化”。

今年39歲的柘榮縣貧困戶葉玉云是其中的受益者,。他原先住在很偏遠(yuǎn)的富溪鎮(zhèn)東溪村,，離城關(guān)有30多公里。在鎮(zhèn)黨委政府的幫助下,，搬遷到城郊鄉(xiāng)王竹坪統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建點(diǎn),，解決了住房問題?！艾F(xiàn)在孩子可就近到機(jī)關(guān)幼兒園上學(xué),，享受到縣城優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源。自己也在城關(guān)做水泥工,，每年的收入有4萬多元,。”葉玉云說,，以前生病都是在隔壁村找赤腳醫(yī)生看看,，現(xiàn)在可直接到縣醫(yī)院掛主任醫(yī)生的號，生活真是變了樣,！

（來源：福建日報《寧德——挪窮窩有補(bǔ)助 斷窮根靠就業(yè)》記者： 李向娟 通訊員 游松柏）

（東南網(wǎng)記者吳曉燕整理）