京滬等一線城市居民自行車出行比例不足兩成
2017-02-13 09:56:49??來源:人民網(wǎng)-人民日報 責任編輯:蔡秀明 我來說兩句 |
廈門空中自行車道近日開放。該車道整體通暢,,秩序井然,,無論是共享單車還是私人自行車都可以輕松通行。圖為在空中自行車道上騎行的市民,。 人民視覺 健康城市建設(shè)是《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》的重點工作任務(wù)之一,,也是世界衛(wèi)生組織倡導的城市建設(shè)新理念。健康城市的內(nèi)涵包括健康的環(huán)境,、健康的社會,、健康的服務(wù)、健康的人群等,,重點在于改善影響健康的因素,。目前,我國的城市建設(shè)只注重“城”,,而忽視了“人”,成為健康城市的短板,。 新春之際,,我們推出“‘健康城市’還缺啥”系列報道,聚焦自行車出行,、殘疾人設(shè)施,、母嬰室建設(shè)等話題,為有效推動健康城市建設(shè)鼓與呼,。 ——編 者 不像人騎車,,倒像車騎人 自行車的出行空間和路權(quán)被一再壓縮,,騎車缺乏安全保障,公眾騎行的意愿越來越低,,有人出門打醬油都開車 張生遠在北京復興門附近上班,,家住頤和園一帶,兩地距離約為17公里,。最近,,他不愿開車堵在路上,嘗試著騎自行車上班,,同時鍛煉身體,。騎行需要大約1個小時,對他來說不在話下,。 但是,,騎車的經(jīng)歷讓張生遠覺得很不爽。全程要經(jīng)過十幾座立交橋,,一會兒上天橋,,一會兒下地道,沒法連續(xù)騎行,,不像人騎車,,倒像車騎人。他感慨地說:“騎自行車,,連條痛快的路都沒有,。路是為開車人設(shè)計的,根本就沒考慮騎車人的需求,?!?/p> 除了行路難,停車難也是一個突出問題,。騎車到單位,,找不到停車的地方,而小汽車卻有專用停車位,。張生遠將自行車停放在公共停車區(qū)域,,走路到單位需10分鐘,還總擔心自行車丟失,。 最讓張生遠不爽的是,,騎車到單位沒地方換衣服,滿身是汗味,。不愉快的經(jīng)歷,,最終動搖了張生遠騎車上班的決心。 北京工業(yè)大學城市交通學院院長陳艷艷說,,如今的城市越建越大,,出行距離越來越長,,而自行車出行的最佳距離是5至10公里,如果通勤距離超過10公里,,自行車就難以滿足需要,。自行車的出行空間和路權(quán)被不斷壓縮,騎車缺乏安全保障,,導致很多人騎車出行的意愿越來越低,。 中國曾是世界著名的“自行車王國”,隨著居民收入增加,,私家車擁有量快速增長,,不少人出門打醬油都開車,自行車出行比例大幅下降,。北京市統(tǒng)計局,、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊公布的有關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示,北京市民選擇自行車出行的比例從1986年的62.7%下降到2014年的17.8%,。2015年,,上海市統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心發(fā)布的調(diào)查報告顯示,上海市民中使用自行車出行的比例僅為15.6%,。 同濟大學交通運輸工程學院副院長陳小鴻認為,,伴隨城鎮(zhèn)化進程,城市范圍擴大,,小城市變大城市,,大城市變特大城市,交通結(jié)構(gòu)機動化,,居民出行越來越傾向于開私家車,。道路修建永遠趕不上車輛增加,交通擁擠成為城市的普遍現(xiàn)象,。面對交通壓力加大和生態(tài)環(huán)境惡化,,有關(guān)部門應(yīng)重視自行車在城市交通中扮演的角色。 自行車和機動車搶“道” 機動車道越來越寬,,自行車道越來越窄,。機動車和非機動車道路的交叉點,成了事故的多發(fā)點 家住北京朝陽區(qū)潘家園的洪志濤,,上班路程5公里,。如果坐公交,即使不堵車,,加上走路,也得花40分鐘以上,。如果是坐地鐵,,走路加換乘,,全程耗時40分鐘左右。 每天出行讓洪志濤犯難,。坐公交,,路太堵,時間沒譜,;坐地鐵,,雖然時間有保證,但太擠,。其實,,洪志濤從家里騎自行車到單位,只需要不到30分鐘的時間,,但他實在不愿也不敢騎車,。 騎車上班,洪志濤總是被迫和機動車“搶道”,。因為自行車道被人為擠占,,機動車和非機動車混行。他有一次差點被變道公交車擠倒,,驚出一身冷汗,。 據(jù)悉,英美等發(fā)達國家因交通事故死亡的非機動車出行占比不超過20%,,我國卻超過40%,。北京交通事故相關(guān)人員60%左右是自行車騎行者或步行者。 陳艷艷認為,,人們不愿騎車出行,,自行車路權(quán)缺失是主因。機動車道侵占了自行車道,,機動車道越來越寬,,自行車道越來越窄。機動車和非機動車道路的交叉點,,成了事故的多發(fā)點,。 陳小鴻說,一些道路上事故多發(fā),,是因為自行車路權(quán)不連續(xù),,使得自行車被迫“違規(guī)”進入機動車道。在與機動車的沖突中,,自行車顯然處于弱勢,,騎行者由于缺乏安全感而放棄騎車出行。 陳小鴻認為,,從道路環(huán)境來說,,自行車的騎行環(huán)境在惡化,,自行車路權(quán)被侵占。以上海為例,,城市核心區(qū)有1/3的干道禁止非機動車出行,,1/4的干道自行車出行環(huán)境比較差。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),,上海中心區(qū)浦西單向非機動車道平均寬度僅2.3米,,而且有高達37%的干道上,機動車道與非機動車道之間無物理隔離設(shè)施,,導致實際使用中非機動車道頻繁被機動車侵占,。 “自行車在整個城市交通體系里的缺失,會給交通結(jié)構(gòu)甚至生活質(zhì)量帶來一系列問題,?!标愋▲櫿f,如果自行車使用率在城市交通體系中繼續(xù)下行,,將給城市未來發(fā)展造成負面影響,。 騎車本來是一項有益健康的運動,但很多人騎行在汽車的夾縫里,,吸著尾氣和霧霾,,談不上健康,也談不上安全,。有些城市冬天太冷,,霧霾天氣特別多;夏天太熱,,路上連遮陰的樹都沒有,。不舒適的騎車環(huán)境,也讓不少人依然選擇開車出行,。 陳小鴻認為,,鼓勵自行車出行,重要的是改變觀念,。騎自行車既是一種交通方式,,也是一種生活方式。在國外,,自行車從來就不是單純的交通工具,,更是一種健身工具。 公共自行車還需補短板 在共享經(jīng)濟時代,,政府應(yīng)當花更多精力去優(yōu)化環(huán)境,,還路于民,創(chuàng)造舒適的騎行環(huán)境,提供公共停放空間,,規(guī)范引導公共自行車的發(fā)展 自14號地鐵線開通后,,在北京市朝陽區(qū)大望路附近上班的張丹華不再為堵車發(fā)愁了。但是他家離地鐵站1公里,,地鐵站離單位1.2公里。這兩段路緊走慢走加起來也近半小時,。從家門口可以騎車到地鐵口,,但從地鐵站到單位,還得走路,。前段時間,,他發(fā)現(xiàn)地鐵口停放著共享單車。下載APP,,掃碼騎行到單位,,很方便。 摩拜單車,、小黃車,、小藍車等公租自行車的出現(xiàn),改變著人們出行的方式,,打通公共交通的“最后一公里”,。陳艷艷說,城市規(guī)模越來越大,,人們出行距離越來越長,,一次出行用一種交通方式往往是不夠的。大城市應(yīng)建設(shè)以公交特別是軌道交通為主,、兩端接駁自行車的出行鏈,。 陳小鴻認為,方便快捷,、綠色環(huán)保的自行車換乘,,仍是應(yīng)當大力推廣的出行方式。這就需要城市在發(fā)展軌道交通的同時,,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù),,為市民換乘解決后顧之憂。 在法國,、日本等國家,,公共自行車已是相當成熟的系統(tǒng)。在城市核心區(qū)域內(nèi),,每三五百米就有一個自行車網(wǎng)點,,騎車換乘軌道交通深受市民歡迎。陳小鴻介紹,在我國,,要想推動公共自行車可持續(xù)發(fā)展,,必須建立一套精細的運營管理系統(tǒng),科學布局自行車網(wǎng)點,,制定合理的使用規(guī)則,,形成良性循環(huán)。 說起公共自行車,,北京東城區(qū)某中學教師趙青告訴記者:有一天早上,,她準備騎公共自行車上班,但公交卡余額只有26元,,不足30元,,沒法騎行。她找到一輛小黃車,,掃碼卻打不開鎖,。再找摩拜單車,手機定位系統(tǒng)里顯示有車,,可她怎么也找不到,,只能坐出租車去學校,結(jié)果遲到了,。 陳艷艷說,,想騎車找不到車,騎車不知哪條道好走,,騎完車不知在哪還車……信息服務(wù)的缺失,,導致騎車出行很不方便。政府應(yīng)建立一個平臺提供準確信息,,用戶通過隨手拍的形式反饋信息,,比如自行車道被占用的情況,以便政府有針對性地進行改善,。 過去,,公共自行車由政府經(jīng)營,每輛車綜合維持成本在6000元左右,,完全由政府埋單,,無疑是一筆沉重的負擔。陳艷艷說,,在共享經(jīng)濟時代,,政府可將公共自行車的經(jīng)營權(quán)讓給市場,花更多精力去優(yōu)化環(huán)境,,保障非機動車的路權(quán),,還路于民,,創(chuàng)造舒適的騎行環(huán)境,提供公共停放空間,,規(guī)范引導公共自行車的發(fā)展,。 “自行車只有兩個輪子,但涉及交通,、市政,、規(guī)劃等多個部門。倡導自行車出行,,需要多個部門協(xié)作,。建議政府給騎車人一定補貼,用減少碳排放量進行核算,,讓綠色出行者獲得相應(yīng)獎勵。只有實現(xiàn)多方共贏,,自行車出行才會受歡迎,。”陳艷艷說,。 國外怎么管理自行車(鏈接) 英國:自行車租賃業(yè)務(wù)很發(fā)達,,各大中城市都有自行車租賃公司。自行車租賃公司與手機運營商聯(lián)手,,推出快捷租車服務(wù),。用戶發(fā)一條短信到服務(wù)平臺,就會收到一組數(shù)字,,也就是開鎖密碼,。用戶還車后,系統(tǒng)會自動從用戶的銀行卡扣款,。政策規(guī)定租車半小時內(nèi)還車免費,,并允許攜帶自行車上火車和公共汽車。 丹麥:政府實施城市免費公共自行車計劃,。哥本哈根已建有150處停車點,,用于停放定制的自行車。用戶只要向系統(tǒng)支付2歐元的硬幣便可使用,,還車后退回2歐元,。為實現(xiàn)公眾免費騎車,政府提出市場化運作方案:企業(yè)支付7000歐元可認捐25輛自行車一年,,這期間企業(yè)可在自行車身上打廣告,。該方案一推出便得到很多大企業(yè)的積極響應(yīng)。 荷蘭:政府在各交通樞紐附近修建了眾多大型自行車停車場,,實現(xiàn)機動交通和自行車交通無縫銜接,。各城市都建有專門與交通主干道隔離的自行車道,,且顏色與機動車道反差明顯,極易識別,。而且,,專門的自行車車道都有一個特殊標志——圓形藍色指示牌,便于騎車者觀望,。 日本:企業(yè)鼓勵員工騎車上班,。在東京,一些企業(yè)會給騎車上班的員工提供高于開車上班的員工1倍的交通補貼,。 |
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