共享單車的熱鬧勁從去年底延續(xù)至今還沒降溫，共享電單車又落地南京,。從10日起,，一款名叫“7號電單車”的200輛共享電動車在南京投入使用，這是全國首次有公司試水共享電單車,。

6公里收費2元 停放僅限建鄴區(qū)

記者在江東中路萬達廣場附近找到一批“7號電單車”,，白色車身紅色車輪，樣子和普通自行車差不多,，但是車座下多一塊黑色鋰電池,，整車比普通自行車略重一點。

掃碼,、交299元押金,、實名認證，和摩拜,、町町等共享自行車程序相同,，之后車輛解鎖可以騎行。記者發(fā)現(xiàn),，“7號電單車”的速度比普通電動車慢,，大約相當于自行車快騎，騎行到元通地鐵站大約4.9公里,，收費2元,，耗時20分鐘，省力但不太省時,。

記者輾轉聯(lián)系到“7號電單車”市場總監(jiān)崔曉琪,，她告訴記者，車輛充滿電可以騎行30公里,，出于安全考慮,，“7號”的車速上限被控制在19公里/小時，整車質量28公斤,，遠低于40公斤的國家標準,，以保證剎車效果。公司計劃在南京至少投放3000輛電動車,，車輛已經造好,，但因為監(jiān)管情況尚不明朗,，因此目前只試投200輛。

她表示,，因為是全國首次試水共享電單車,，所以公司在推廣時如履薄冰，首批試點范圍僅限于南京市建鄴區(qū),，為減少亂停亂放，還車地點僅限于建鄴區(qū),，如果超區(qū)停放,，用車人賬戶將被扣款100元?！?號電單車”目前在建鄴區(qū)內共有600多處停車點,，停車點之間的距離只有兩三百米，用車人只要在GPS提示的停車點周邊50米停放即可,。

崔曉琪說,，之所以試水南京，是因為南京的人口密度最接近北上廣深,，道路基礎設計完善,，城市劃定了大量的非機動車停放白線，便于規(guī)范停放,。而且南京不像廣州和深圳那樣禁摩限電,，城市更加開放和包容。

只提供便利 不制造麻煩

記者在采訪中了解到,，一些市民對共享電單車還有顧慮,，比如車是共享的，萬一自己騎到一半沒電怎么辦,？生活中電動車電瓶經常被偷,，“7號電單車”會不會遭遇“三只手”之痛？

對此,，崔曉琪表示,，公司希望用科技手段來解決使用痛點，單車有電力供應,，因此系統(tǒng)的智能化水平很高,，例如使用者在APP上就能看到車輛的剩余電量，而公司后臺隨時監(jiān)控電量不足的車輛,，派人換電池,；電動車的GPS定位精準，車輛異常移動超過100米就會向后臺報警,；另外,，鋰電池的尺寸型號也與市面上的電池組不通用,，因此無法銷贓。

共享單車最讓城市管理者頭疼之處在于使用者亂停亂放,，此前曾發(fā)生過某共享單車在新街口地區(qū)半個月被拖走600輛車的窘況,。春節(jié)前后，南京市和鼓樓區(qū)城市管理部門分別召集共享單車企業(yè)座談,，商討解決方案,。鼓樓區(qū)停車設施管理中心杜維莉書記告訴本報記者：“共享經濟是個好方向，我們持鼓勵和扶持態(tài)度,，因此會出資劃定醒目的非機動車免費停放區(qū),，標牌制作費用不需企業(yè)承擔，如果企業(yè)近期人手不足,，還可以向我們申請,，幫助把亂停放的車輛挪到規(guī)定區(qū)域。但是接下來企業(yè)就要承擔自己的責任,，通過協(xié)議和罰款等手段減少亂停亂放,，并且根據GPS信息派人及時清理違規(guī)車輛。目前南京的共享單車已達2萬輛,，如果還像以前那樣亂停亂放,，那么原本由公司承擔的管理成本就會轉嫁到政府頭上，這顯然是不合理的,?！?/p>

對于停放問題，“7號電單車”要求使用者必須把車停放在劃定好的停放區(qū)內,，這些停放點與公共自行車停放點和城管用白線劃定的停放區(qū)基本重合,，如果不按規(guī)定停放，使用者將被扣10元罰金,，同時公司會派人挪車,。“我們的停放點都在監(jiān)控后臺劃定的,，如果管理部門覺得哪個點不合適,，我們可以立刻撤換?！贝迺早鞅硎?，“運行情況需要時間驗證，但是公司的目標是只提供便利,，不制造麻煩,。”

擺脫無序狀態(tài) 需更優(yōu)制度設計

實際上,，停車問題只是共享單車行業(yè)監(jiān)管的冰山一角,。無論是共享自行車,，還是共享電動車，對減輕擁堵,、降低排放,、提高車輛使用效率，提升旅游城市形象都有好處,。對使用者來說,，不需要買車、修車,，也不用擔心丟車,，是一件好事，但是對于共享單車的監(jiān)管仍然存在空白地帶,。東南大學顧大松教授說：“且不說工商管理、企業(yè)資質,、資金監(jiān)管等方面,，光是交通管理方面，就有問題需要明確,?！?/p>

首先，我省要求所有非機動車都需要掛牌上路,，但是目前所有的共享車輛都沒有上牌,。對于交管部門來說，給用于租賃的單車上牌照確實沒有先例,，這是模糊地帶,，但是現(xiàn)行法規(guī)也沒有規(guī)定車輛上牌后不允許用于經營，而上牌的好處是可以監(jiān)控投放量,，便于監(jiān)管,。

其次，騎車時出現(xiàn)闖紅燈等違章時,，按現(xiàn)行管理規(guī)定,，處罰對象是騎車人，那么單車企業(yè)是否有責任規(guī)范騎車人的行為呢,？如果在車輛上加裝一個并不昂貴的IFAD芯片,，就可以有效監(jiān)控違章行為，對騎車人形成約束,。

“作為新事物,，共享單車帶來益處的同時，也對政府的管理提出了新的挑戰(zhàn),，”顧大松說,，“共享經濟是大勢所趨,，這就需要管理者主動作為，通過更優(yōu)的制度設計,，使行業(yè)迅速擺脫無序狀態(tài),，為公眾帶來更多福利?！?/p>