創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來,，福建省鯉城區(qū)著力發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合“基層黨建項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),，以做深做細(xì)社區(qū)黨建“三有一化”（有人管事,、有錢辦事、有場所議事,、推進(jìn)區(qū)域化黨建）為載體,，全力提升社區(qū)黨建工作水平，推動(dòng)街道社區(qū)和諧發(fā)展,、跨越發(fā)展,。

注重抓隊(duì)伍，著力提升“管事人”能力,。一是理順隊(duì)伍機(jī)制,。積極推行社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人與社區(qū)主任“一肩挑”、社區(qū)“兩委”干部“交叉”任職制度,，建設(shè)精干隊(duì)伍,，社區(qū)主干“一肩挑”比例達(dá)40.5%。二是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),。以社區(qū)黨組織換屆選舉為契機(jī),，及時(shí)把有能力,、講奉獻(xiàn)、重品行的優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子中,；采取統(tǒng)一公開招聘辦法，分7批在全市范圍內(nèi)招聘50名社區(qū)專職工作人員,、172名計(jì)生流動(dòng)人口協(xié)管員,，提高“大學(xué)生社官”的比例。三是強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn),。將社區(qū)干部教育培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)總體規(guī)劃,，規(guī)定社區(qū)主干每年參加一次縣級以上的集中培訓(xùn)，累計(jì)不少于40學(xué)時(shí),，街道抓好社區(qū)“兩委”日常培訓(xùn)工作,；深入實(shí)施社區(qū)干部“素質(zhì)工程”，全面推廣“菜單式”培訓(xùn),，利用華僑大學(xué),、泉州師院等在泉高校的師資、技術(shù)和信息等優(yōu)勢,，通過聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班等方式,，增強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn)實(shí)效；鼓勵(lì)和支持社區(qū)干部參加自學(xué)考試,、電大,、函授和高等院校學(xué)習(xí)，取得學(xué)歷的給予適當(dāng)補(bǔ)助,。

注重抓投入,，努力解決“資金難”問題。在保障社區(qū)干部工資待遇上,，實(shí)行“崗位報(bào)酬＋績效報(bào)酬”辦法,，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，制定下發(fā)《鯉城區(qū)街道財(cái)政收支基數(shù)核定通知》,，區(qū)級財(cái)政每年撥出691.2萬元,，街道社區(qū)再根據(jù)各自財(cái)力情況和干部工作業(yè)績相應(yīng)撥出績效工資，確保社區(qū)兩委成員,、專職工作者每人每月工資不低于1200元,，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展適當(dāng)增長。在增強(qiáng)社區(qū)自身造血功能上,，積極推進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)載體建設(shè),，結(jié)合城市“三舊”改造等中心工作，整合社區(qū)舊廠房,、空地等現(xiàn)有閑置資源,，采取改建,、置換、出租及興辦社區(qū)產(chǎn)業(yè)等方式進(jìn)行綜合性開發(fā)利用,，逐步實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)都有較穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目或經(jīng)濟(jì)收入,。在強(qiáng)化社區(qū)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行監(jiān)管上，全面推行居務(wù)決策聽證和會(huì)計(jì)委托代理制度,，抓好社區(qū)集體財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),，加強(qiáng)對社區(qū)“三資”核查、規(guī)范和監(jiān)督,。

注重抓陣地,，合力推進(jìn)“議事所”建設(shè)。抓住街道社區(qū)區(qū)域調(diào)整的有利契機(jī),，由區(qū)一級統(tǒng)籌安排社區(qū)場所,，把原隸屬104個(gè)行政村、居民區(qū)的辦公場所進(jìn)行重新調(diào)配,，平均每個(gè)社區(qū)辦公場所面積增加80平方米以上,。通過“社企共建”、“三方聯(lián)建”等結(jié)對共建活動(dòng),，積極發(fā)動(dòng)聯(lián)建單位為社區(qū)辦公場所建設(shè)獻(xiàn)策獻(xiàn)力,，推動(dòng)社區(qū)場所建設(shè)的改造升級。積極探索拓寬社區(qū)場所的新渠道,，制定《鯉城區(qū)直屬單位資源向社區(qū)開放服務(wù)的實(shí)施辦法》,，牽頭組織召開轄區(qū)單位黨建工作聯(lián)席會(huì)，協(xié)調(diào)轄區(qū)96%以上的基層企事業(yè)單位,，面向居民免費(fèi)開放場地設(shè)施,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享。

注重抓整合,，協(xié)力構(gòu)建“區(qū)域化”格局,。適應(yīng)城市管理體制改革的需要，適時(shí)調(diào)整街道社區(qū)范圍,，因情設(shè)立街道社區(qū)黨組織,，形成以街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)的社區(qū)黨建工作格局,。適應(yīng)城市工作重心下移的需要,，積極創(chuàng)新轄區(qū)單位參與社區(qū)黨建的工作載體，構(gòu)建區(qū),、街道,、社區(qū)、樓宇四位一體的黨建工作網(wǎng)絡(luò)。針對鎮(zhèn)村改制后新老城區(qū)的社區(qū)黨建發(fā)展不平衡的實(shí)際,，開展社區(qū),、機(jī)關(guān)、非公黨組織“三方聯(lián)建”活動(dòng),，推動(dòng)聯(lián)建各方的優(yōu)勢互補(bǔ)和良性互動(dòng),。針對基層社區(qū)各種服務(wù)資源分散的現(xiàn)狀，整合各類宣傳小組,、社區(qū)青年志愿者等隊(duì)伍,，組織開展社區(qū)黨員爭當(dāng)“十大員”等活動(dòng)，積極為社區(qū)居民群眾提供就業(yè)指導(dǎo),、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、法律援助和醫(yī)護(hù)救助等特色服務(wù),，展示社區(qū)黨員的良好風(fēng)范,。 （泉鯉辦）