2011年上半年,福建省婦聯(lián)系統(tǒng)共受理群眾來(lái)信,、來(lái)訪,、來(lái)電3317件,與去年同期相比,,總量減少了487件,,下降了12.8%。信訪數(shù)量下降得宜于福建省婦聯(lián)12338婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線在全省縣(市,、區(qū))全面開(kāi)通,,開(kāi)展“婦聯(lián)主席下基層大接訪”等活動(dòng)。 今年以來(lái),,福建省婦聯(lián)突出信訪工作機(jī)制創(chuàng)新,,積極探索聯(lián)動(dòng)維權(quán)方法,,推動(dòng)涉及婦女切身利益問(wèn)題的解決,取得良好社會(huì)效果,。 上下聯(lián)動(dòng):開(kāi)展“婦聯(lián)主席下基層大接訪” 今年“三八”維權(quán)周期間,,福建省婦聯(lián)主席劉群英、副主席陳允萍,、馬義英,,紀(jì)檢組長(zhǎng)王秋梅等分別帶隊(duì),深入社區(qū),、鄉(xiāng)村,、企業(yè),與市,、縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席一起,,與婦女群眾“面對(duì)面”,,變“群眾上訪”為“領(lǐng)導(dǎo)下訪”,變“被動(dòng)接訪”為“主動(dòng)尋訪”,,傾聽(tīng)婦女群眾的心聲,,了解她們的需求和實(shí)際困難,協(xié)調(diào)幫助解決實(shí)際問(wèn)題,。 如龍巖市35歲的呂某聽(tīng)說(shuō)婦聯(lián)主席接訪,,立即請(qǐng)假趕到接訪現(xiàn)場(chǎng),流著淚訴說(shuō)了與丈夫結(jié)婚近10年,,丈夫動(dòng)輒打罵,,甚至多次用殺豬刀將其砍傷的情況。劉群英親自接待了呂某,,緊緊握著她的雙手,,關(guān)切地察看她的傷情,表示婦聯(lián)將為其提供法律幫助,,希望她能鼓起勇氣,,提出離婚,用法律維護(hù)自身的權(quán)益,。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,全省9個(gè)設(shè)區(qū)市、83個(gè)縣(市,、區(qū))婦聯(lián)干部,、約410位婦聯(lián)主席下到基層參與了大接訪活動(dòng),共接受咨詢3000多人次,,發(fā)放宣傳資料50多萬(wàn)份,,向困難婦女群眾發(fā)放慰問(wèn)金10萬(wàn)余元,。 “下訪”的開(kāi)展,有效地推動(dòng)了婦女土地權(quán)益受侵害問(wèn)題,、家庭暴力問(wèn)題等問(wèn)題的解決,,既為婦女群眾解決問(wèn)題提供了便利,節(jié)約了維權(quán)成本,,又及時(shí)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,,促使矛盾糾紛解決在基層。 部門聯(lián)動(dòng):解決鐵路家屬工社會(huì)保障問(wèn)題????????????? ? 自去年6月1日《中國(guó)婦女報(bào)》刊登陜西省《婦聯(lián),、企業(yè),、政府積極協(xié)調(diào)解決積案,山西千余名家屬工終獲養(yǎng)老待遇》一文以來(lái),,引發(fā)福建省鐵路系統(tǒng)原家屬工集體來(lái)訪,,省婦聯(lián)法律服務(wù)中心共接待全省各地鐵路系統(tǒng)家屬工群體訪36批602人(次),要求解決老有所養(yǎng)問(wèn)題,。 福建省婦聯(lián)通過(guò)省“兩會(huì)”議案,、提案積極呼吁,大力推動(dòng)解決鐵路“五七”家屬工社會(huì)保障問(wèn)題,。今年5月10日,省婦聯(lián)專門請(qǐng)省人力資源與社會(huì)保障廳,、鐵路等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人到場(chǎng),,就“五七”鐵路家屬工要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合接訪。 劉群英,、王秋梅和省人力資源和社會(huì)保障廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處及南昌鐵路局福州辦事處負(fù)責(zé)同志共同接待了來(lái)自福建省各段58名“五七”家屬工,,認(rèn)真聽(tīng)取其合理訴求,并當(dāng)場(chǎng)召開(kāi)專題磋商會(huì),,研究討論“五七”家屬工養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,。 在省婦聯(lián)積極協(xié)調(diào)和推動(dòng)下,日前省人力資源與社會(huì)保障廳,、省財(cái)政廳已出臺(tái)政策,,未參保集體企業(yè)退休人員可一次性補(bǔ)繳或補(bǔ)足15年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),并從補(bǔ)繳手續(xù)辦結(jié)次月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,,較好地解決了福建鐵路系統(tǒng)“五七”家屬工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,。 跨省聯(lián)動(dòng):提升外省個(gè)案維權(quán)服務(wù)質(zhì)量 今年初,福州市臺(tái)江區(qū)吳紅女士來(lái)福建省婦聯(lián)求助,,其獨(dú)子程蔚在海南三亞瓊州學(xué)院學(xué)習(xí),,于2009年11月30日晚,在與全班同學(xué)進(jìn)行“后空翻”高難度動(dòng)作練習(xí)中,,腦部栽地嚴(yán)重受創(chuàng),,當(dāng)場(chǎng)深度昏迷,。 2010年,程蔚向海南三亞市城郊區(qū)人民法院起訴校方,。2011年1月10日,,法院作出一審判決,由校方承擔(dān)30%的賠償責(zé)任,。程蔚及其母親吳紅對(duì)該判決不服,,提起上訴,并希望得到福建省婦聯(lián)的幫助,,以維護(hù)其合法權(quán)益,。 接訪后,劉群英,、王秋梅高度重視,,權(quán)益部積極協(xié)調(diào),請(qǐng)求海南省婦聯(lián)大力協(xié)助,,共同幫助程蔚維護(hù)其合法權(quán)益,。海南省婦聯(lián)副主席李幼伍親自帶領(lǐng)權(quán)益部干部前往三亞市了解案情,給予協(xié)調(diào),。經(jīng)多方努力,,海南省三亞市中級(jí)人民法院作出的二審判決,將校方應(yīng)承擔(dān)該教學(xué)事故的賠償責(zé)任由30%變更為70%,,大大減輕了程蔚的后續(xù)治療甚至于整個(gè)家庭的負(fù)擔(dān),。 劉群英表示,福建省婦聯(lián)將通過(guò)試點(diǎn)實(shí)行婦女信訪代理制,,加強(qiáng)12338熱線建設(shè),,深化平安家庭建設(shè),推進(jìn)婚姻家庭家庭矛盾糾紛調(diào)解工作,,及時(shí)反映婦女訴求,,切實(shí)做到維權(quán)在源頭、在基層,、在身邊,,真正把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨開(kāi)展婦女工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地和深受廣大婦女信賴和熱愛(ài)的溫暖之家。 |
目前,,福建省婦聯(lián)與臺(tái)灣20多個(gè)有影響的婦女組織建立了聯(lián)系,。全省各級(jí)婦聯(lián)先后組織22批次赴臺(tái)灣各地交流;福建省婦聯(lián)接待了來(lái)閩交流的臺(tái)灣婦女90批2685人次,,涵蓋了工商,、金融、教育、文體,、旅游等各界民眾,,著力推動(dòng)了兩岸基層?jì)D女民眾的交流。 近年來(lái),,福建省婦聯(lián)在拓展兩岸婦女民間交流中積極先行先試,,服務(wù)福建跨越發(fā)展,推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè),,成為兩岸交流交往中最特別,、最活躍和聯(lián)系面最廣的組織,成為促進(jìn)兩岸民間大交流大合作的重要力量,。 福建省婦聯(lián)主席劉群英認(rèn)為,,婦聯(lián)在深化兩岸交流、拓展兩岸關(guān)系方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì):性別優(yōu)勢(shì),,婦聯(lián)貼近婦女,、貼近兒童、貼近家庭,;組織優(yōu)勢(shì),,福建現(xiàn)有各級(jí)婦聯(lián)組織17000多個(gè),其他婦女團(tuán)體4萬(wàn)多個(gè),,基本與臺(tái)灣婦女組織的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)類似,;職能優(yōu)勢(shì),代表和維護(hù)婦女權(quán)益,,反映兩岸婦女交流交往訴求是婦聯(lián)的基本職能,。 先行先試——完善兩岸交流機(jī)制 機(jī)制是民眾交往的載體。福建省婦聯(lián)積極爭(zhēng)取福建省委,、國(guó)臺(tái)辦的支持,在全國(guó)率先吸收臺(tái)灣婦女為省婦代會(huì)特邀代表和省婦聯(lián)執(zhí)委,,建立了臺(tái)灣執(zhí)委,、委員聯(lián)系機(jī)制;積極推動(dòng)全省各設(shè)區(qū)市開(kāi)展閩臺(tái)婦女交流工作,,建立并完善基層?jì)D女組織結(jié)對(duì)機(jī)制和行業(yè)對(duì)接機(jī)制,。 目前,全省7個(gè)設(shè)區(qū)市婦聯(lián)分別與臺(tái)灣9個(gè)縣市婦女會(huì)簽訂了友好合作協(xié)議,,泉州,、三明市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)分別與臺(tái)灣基層?jì)D女組織進(jìn)行了對(duì)接;行業(yè)對(duì)接有新進(jìn)展,,南平市婦聯(lián)與臺(tái)灣婦女菁英聯(lián)盟,、三明市女企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)與花蓮縣工商婦女協(xié)會(huì)、新羅區(qū)巖山鄉(xiāng)婦聯(lián)與臺(tái)北市中正區(qū)工商婦女會(huì)、邵武市婦聯(lián)與屏東縣婦女會(huì)進(jìn)行了對(duì)接,。 今年,,來(lái)自兩岸的共150對(duì)家庭分赴各地開(kāi)展婦女和家庭對(duì)口交流活動(dòng),交流婦女兒童工作經(jīng)驗(yàn),,暢談兩岸和平發(fā)展愿景,;閩臺(tái)10家兩岸幼兒教育機(jī)構(gòu)簽訂園際交流友好合作協(xié)議……閩臺(tái)基層組織與家庭對(duì)口交流機(jī)制常態(tài)化態(tài)勢(shì)正進(jìn)一步形成。 借臺(tái)借力——提升婦女工作品牌 福建省婦聯(lián)精心謀劃,,注重運(yùn)作,,打造了“海峽婦女論壇”、“海峽巾幗健身大賽”,、“海峽婦女藝術(shù)節(jié)”,、“海峽親子聯(lián)誼”等海峽婦女工作品牌,,走在全國(guó)婦聯(lián)系統(tǒng)對(duì)臺(tái)交流的前列,。 2006年,以“海峽姐妹展風(fēng)采,,同心攜手創(chuàng)未來(lái)”為主題的首屆海峽巾幗健身大賽在廈門舉辦,。臺(tái)港澳均組團(tuán)前來(lái)參賽,,在福建省乃至全國(guó)都是首次。千名海峽婦女聯(lián)誼交流,,展示風(fēng)采,,開(kāi)辟了海峽兩岸婦女交流新渠道。 特別是2011年6月舉辦的第三屆海峽論壇·海峽婦女論壇作為海峽論壇的民間交流活動(dòng)項(xiàng)目之一,,兩岸四地近千人參加了兩岸女企業(yè)家發(fā)展分論壇,、兩岸婦女與信息技術(shù)分論壇、兩岸百對(duì)家庭聯(lián)誼活動(dòng),、兩岸婦女和家庭共植友誼林等10場(chǎng)活動(dòng),,進(jìn)一步提升了品牌效應(yīng)。 各地婦聯(lián)發(fā)揮區(qū)域特色文化,,精心打造了“海峽兩岸母親林”,、“廈金親子夏令營(yíng)”、“兩岸三地婦女相關(guān)議題研討會(huì),、“閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)論壇”,、“永定客家山歌大賽”等品牌活動(dòng),形成閩臺(tái)互動(dòng)聯(lián)辦的格局,。 攜手合作——實(shí)現(xiàn)雙方共贏效應(yīng) 發(fā)展是兩岸同胞的共同追求,。福建省婦聯(lián)以海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)為契機(jī),邀請(qǐng)臺(tái)灣婦女社團(tuán)組織女科技人員和女企業(yè)家參加“6.18”中國(guó)·福建項(xiàng)目成果交易會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng),,推動(dòng)閩臺(tái)女企業(yè)家在項(xiàng)目供求上相互推介,,實(shí)現(xiàn)資源共享上相互對(duì)接。 全省各級(jí)婦聯(lián)在兩岸婦女交往中適時(shí)宣傳對(duì)臺(tái)政策和福建投資環(huán)境,真誠(chéng)為臺(tái)灣姐妹在福建投資興業(yè)創(chuàng)造良機(jī),。如廈門市婦聯(lián)多次邀請(qǐng)臺(tái)灣女企業(yè)家組團(tuán)參加臺(tái)交會(huì),,莆田市婦聯(lián)邀請(qǐng)臺(tái)港澳僑女企業(yè)家參加當(dāng)?shù)卮笮徒?jīng)貿(mào)活動(dòng)。各級(jí)婦聯(lián)還充分發(fā)揮海外婦女聯(lián)誼會(huì),、女企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)等婦女團(tuán)體優(yōu)勢(shì),,引導(dǎo)女企業(yè)家們?nèi)谌腴}臺(tái)“五緣六求”合作大勢(shì),并主動(dòng)提供咨詢,,推動(dòng)閩臺(tái)婦女在經(jīng)濟(jì)技術(shù)項(xiàng)目上開(kāi)展合作,。 劉群英表示,新形勢(shì)下婦聯(lián)組織將全面拓展閩臺(tái)婦女互動(dòng)機(jī)制,,著力創(chuàng)新閩臺(tái)親子交流平臺(tái),,共建共享女性職業(yè)教育培訓(xùn)體系,依托政協(xié)專委會(huì),,拓寬維權(quán)渠道,。 |
讀者都對(duì)2010年度感動(dòng)中國(guó)十大人物、最美洗腳妹劉麗印象深刻,,殊不知她是福建省巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)的組織者和參與者,。其實(shí),2008年“感動(dòng)福建”十大人物,、窮人慈善家胡玉榮,,2009年度“感動(dòng)福建”十大人物連城“照料儲(chǔ)蓄社”等都是福建省巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)的組織者和參與者。 目前,,福建省共組建了家政服務(wù),、家庭教育、心理?yè)嵛?、法律幫助,、醫(yī)療護(hù)理、助老為老等巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍2611支,,登記在冊(cè)人數(shù)近10萬(wàn)人,,開(kāi)展各類便民為民服務(wù)2.9萬(wàn)場(chǎng),提供服務(wù)30余萬(wàn)人次,。全省巾幗志愿服務(wù)工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的可喜態(tài)勢(shì),贏得了社會(huì)的廣泛關(guān)注和一致贊譽(yù),。 為規(guī)范巾幗志愿服務(wù)管理,,更好地在參與社會(huì)管理中打造具有巾幗特色的志愿服務(wù)品牌,福建省婦聯(lián)注冊(cè)成立福建省巾幗志愿者協(xié)會(huì),,采取“政府購(gòu)買服務(wù)”的方式解決了工作經(jīng)費(fèi),,成為有人員、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi),、有章程,、有標(biāo)識(shí)的“五有”社團(tuán)法人,推動(dòng)了全省巾幗志愿服務(wù)向規(guī)范化,、常態(tài)化,、品牌化發(fā)展。 管理規(guī)范化:建立 “1+X” 志愿服務(wù)參與模式 福建省婦聯(lián)邊實(shí)踐,、邊探索,,建立了巾幗志愿者招募制度,采取定向招募方式和社會(huì)招募方式,;全面推行志愿者注冊(cè)制度,,完善注冊(cè)登記、分類管理,;并于2008年底出臺(tái)了《福建省巾幗志愿者管理辦法》,,定期召開(kāi)常務(wù)理事會(huì)議,研究部署巾幗志愿者工作,。 為完善規(guī)范化管理,,福建省婦聯(lián)建立了“1+X”巾幗志愿服務(wù)參與模式?!?”指以福建省巾幗志愿者協(xié)會(huì)作為核心組織,,“X”包括各級(jí)婦聯(lián)的志愿服務(wù)組織,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的巾幗志愿團(tuán)體,,高校女大學(xué)生為主的志愿團(tuán)隊(duì),,以及民間志愿組織和熱心社會(huì)公益事業(yè)的“草根”等外圍組織,如福建義工俱樂(lè)部,、邵武愛(ài)心公社,。 全國(guó)優(yōu)秀志愿者蘇炳燦、余瑤等也是巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)的組織者和參與者,。福建省婦聯(lián)在發(fā)動(dòng)女性群體參與的同時(shí),,還積極吸納男性參與,如治安巡邏,、社區(qū)家電維修等志愿服務(wù),。 服務(wù)常態(tài)化:借助兩個(gè)平臺(tái)推廣兩個(gè)模式 借助兩個(gè)平臺(tái)對(duì)接群眾需求。借助968938家政服務(wù)信息平臺(tái),,社區(qū)巾幗志愿者為孤寡困難家庭和高齡低能人群,,提供細(xì)致入微、見(jiàn)諸日常的無(wú)償服務(wù),。該平臺(tái)自今年1月啟動(dòng),,已受理群眾有效訴求13123件,,群眾滿意率達(dá)96%;借助12338婦女維權(quán)平臺(tái),,通過(guò)接待來(lái)訪,、接聽(tīng)熱線、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式,,巾幗維權(quán)志愿者共接待來(lái)信來(lái)電來(lái)訪件5244人(次),,調(diào)解家庭糾紛、調(diào)適夫妻,、婆媳關(guān)系等公益咨詢1113人(次),。 推廣兩個(gè)模式倡導(dǎo)常態(tài)服務(wù)。在農(nóng)村,,鼓勵(lì)留守婦女創(chuàng)辦“愛(ài)心照料儲(chǔ)蓄社”,。“照料社”存的不是錢,,而是好事,。姐妹們互幫互助、相互照料,,誰(shuí)家有困難,,都幫上一把,鄰里不和睦,,都勸上一回,;在城市,推廣社區(qū)“愛(ài)心銀行”,。 “愛(ài)心銀行”既可存錢,,也可存儲(chǔ)好事,既可存儲(chǔ)愛(ài)心,,也可支取愛(ài)心,。當(dāng)“儲(chǔ)戶”因?yàn)?zāi)、因病導(dǎo)致生活貧困,,或遇到特殊困難時(shí),,可以獲得“愛(ài)心銀行”提供的物質(zhì)幫扶和志愿服務(wù)。 服務(wù)品牌化:打造一批巾幗志愿服務(wù)品牌 利用節(jié)慶打造巾幗助老志愿服務(wù)品牌,。春節(jié),,以社區(qū)巾幗助老志愿者為主體,以孤寡老人,、空巢老人為主要服務(wù)對(duì)象的“三進(jìn)三送”巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)在全省各地同時(shí)開(kāi)展,;重陽(yáng)節(jié),開(kāi)展“情暖金秋”——萬(wàn)名巾幗志愿者關(guān)愛(ài)老人社區(qū)服務(wù)活動(dòng),,數(shù)十支社區(qū)助老巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)入戶為老人開(kāi)展美容理發(fā),、家電維修、衛(wèi)生保健,、健康咨詢等服務(wù),。 關(guān)注民生打造關(guān)愛(ài)女性健康巾幗志愿服務(wù)品牌。針對(duì)農(nóng)村婦女婦科病發(fā)病率較高的現(xiàn)狀,,從2009年起,,將每年3月確定為“農(nóng)村婦女健康關(guān)愛(ài)月”,組織巾幗志愿者為農(nóng)村婦女開(kāi)展巡回義診,、健康咨詢,、免費(fèi)發(fā)放藥品等系列關(guān)愛(ài)活動(dòng);為幫助“兩癌”婦女籌措治病資金,,省巾幗志愿者協(xié)會(huì)會(huì)同紅十字會(huì)在今年母親節(jié)期間,,設(shè)立福建省“母親健康基金”并開(kāi)展巾幗志愿者關(guān)愛(ài)母親行動(dòng)。 福建省婦聯(lián)主席劉群英表示,,將進(jìn)一步創(chuàng)新思路,、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段,、創(chuàng)新載體,,爭(zhēng)取在今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”:即建立一個(gè)巾幗志愿者網(wǎng)站,簽訂一份與臺(tái)灣志工組織的合作協(xié)議,,吸納一批巾幗志愿服務(wù)專業(yè)團(tuán)體會(huì)員,,選樹(shù)一批“感動(dòng)社區(qū)”巾幗志愿者。 |
目前,,全省女性進(jìn)村兩委達(dá)99.8%,,比上屆高7.2個(gè)百分點(diǎn);村委會(huì)女成員占21.4%,,比上屆高6.7個(gè)百分點(diǎn),;女村支書(shū)和村委會(huì)主任890人,比上屆增加190人,;村婦代會(huì)主任進(jìn)兩委達(dá)100%,有力地提高農(nóng)村婦女參與基層群眾自治水平,。 近年來(lái),福建省婦聯(lián)以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)陣地和溫暖之家為主題,,以黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,,將更多的政策、資源服務(wù)于基層組織,,婦聯(lián)組織建設(shè)取得突破性進(jìn)展,,婦聯(lián)組織影響力和凝聚力明顯提升。 壯大基層工作力量 規(guī)范農(nóng)村婦代會(huì)建設(shè),。深入開(kāi)展萬(wàn)村婦代會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層組織示范創(chuàng)建活動(dòng),,全省35.7%的婦代會(huì)達(dá)到“六好”先進(jìn)婦代會(huì)標(biāo)準(zhǔn),,3個(gè)縣(區(qū))、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、126個(gè)村(社區(qū))被評(píng)為全國(guó)婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范單位,,全省評(píng)選表彰了100個(gè)先進(jìn)村婦代會(huì)和100名優(yōu)秀村婦代會(huì)主任。 創(chuàng)新社區(qū)婦女工作,。全省社區(qū)已全部建立婦聯(lián)組織,,并把社區(qū)和駐區(qū)單位中有號(hào)召力、熱心婦女工作的女性吸納進(jìn)社區(qū)婦聯(lián)組織,,不斷壯大社區(qū)婦女工作力量,。 形成立體化組織網(wǎng)絡(luò)。全省已有縣以上各類機(jī)關(guān)婦女組織2780個(gè),,廈門大學(xué)等13所高校成立了婦委會(huì),,9所高校、黨校和行政學(xué)院建立了婦女研究機(jī)構(gòu),,有各級(jí)工會(huì)女職工委員會(huì)3.7萬(wàn)個(gè),,婦聯(lián)團(tuán)體會(huì)員140個(gè)。 改善基層工作條件 持續(xù)推進(jìn)落實(shí)村婦代會(huì)主任經(jīng)濟(jì)待遇,。通過(guò)鍥而不舍地推進(jìn),,從2009年1月起,全省1.5萬(wàn)個(gè)村婦代會(huì)主任全部享受每人每月100元的工作津貼,由省級(jí)財(cái)政解決,。 把握先機(jī)爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)保障,,省婦聯(lián)抓住貫徹全國(guó)黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、推動(dòng)?jì)D聯(lián)基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展座談會(huì)契機(jī),,爭(zhēng)取省委,、省政府和省財(cái)政支持,從2011年起每年按全省女性人口人均1元標(biāo)準(zhǔn)核撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。廈門,、福州、龍巖,、莆田,、漳州等5市和11個(gè)縣區(qū)也實(shí)現(xiàn)了婦女人均“一元錢”目標(biāo),為婦女工作提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。 多措并舉建好婦女之家,,在全省各級(jí)婦聯(lián)努力下,,至2010年底,全省14414個(gè)村和2154個(gè)社區(qū)已全部建立“婦女之家”,,實(shí)現(xiàn)100%覆蓋,。各級(jí)婦聯(lián)通過(guò)建設(shè)有形之“家”,打造無(wú)形之“家”,,積極構(gòu)建婦女的精神家園,,形成婦聯(lián)與婦女共建共享的互動(dòng)關(guān)系 優(yōu)化干部履職能力 全省各級(jí)婦聯(lián)高度重視加強(qiáng)婦聯(lián)干部的能力建設(shè),,堅(jiān)持加強(qiáng)教育培訓(xùn),幫助婦聯(lián)干部開(kāi)闊思路,、提高素質(zhì),。省婦聯(lián)加大投入,著力提升培訓(xùn)層次,,相繼在廈門大學(xué)、北京大學(xué)舉辦省婦聯(lián)執(zhí)委和市(縣,、區(qū))婦聯(lián)主席公共管理高級(jí)研修班,、女性素養(yǎng)提升高級(jí)研修班。 ? ??各級(jí)婦聯(lián)一方面積極爭(zhēng)取將女干部的教育培訓(xùn)納入組織部門的培訓(xùn)規(guī)劃,,推動(dòng)各級(jí)黨校和行政學(xué)院在干部培訓(xùn)中提高女干部的參訓(xùn)比例,;另一方面充分利用自身的培訓(xùn)陣地,貼近女干部的實(shí)際需求,,舉辦各種培訓(xùn)班,,大規(guī)模培訓(xùn)女干部和女性人才,提高女性人才素質(zhì),。 十一五期間全省婦聯(lián)系統(tǒng)舉辦各類培訓(xùn)班1678期,,培訓(xùn)婦聯(lián)干部25717人次。目前,,全省婦聯(lián)系統(tǒng)干部1832名,,大專以上學(xué)歷占84.7%,45歲以下占81.6%,,黨員占82%,。干部隊(duì)伍的文化程度、年齡結(jié)構(gòu),、整體素質(zhì)明顯改善和提高,。 加快婦女人才成長(zhǎng) 以開(kāi)展女性高層次人才成長(zhǎng)調(diào)研、舉薦人才為重點(diǎn),,做好婦女人才工作,。2010年三八節(jié)期間,省婦聯(lián)與省委組織部召開(kāi)了女性人才座談會(huì),,推動(dòng)女性人才建設(shè),。聯(lián)合高校相繼開(kāi)展了《福建省高校女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)困境和需求的調(diào)查與研究》、《海西建設(shè)中女性留學(xué)回國(guó)人員的特征分析》,、《高校知識(shí)女性職業(yè)素質(zhì)與生存狀況的調(diào)研》,,完成了《福建省女性高層次人才發(fā)展戰(zhàn)略研究》報(bào)告,對(duì)女性高層次人才的政策支持和培養(yǎng)力度提出了對(duì)策和建議,,并向省政協(xié)提交了“關(guān)于及時(shí)補(bǔ)充配備省直部門領(lǐng)導(dǎo)班子女性成員的建議”,。 目前,,省級(jí)女黨代表占22.3%,人大女代表占23.51%,,政協(xié)女委員占20%,,分別比上屆提高了0.8、3.91,、3.3個(gè)百分點(diǎn),,福建省十七大黨代表中,女代表占30%,,位列全國(guó)第二,。 福建省婦聯(lián)主席劉群英表示,今年是全省市,、縣,、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和省婦聯(lián)換屆之年。全省婦聯(lián)組織工作要抓女性人才建設(shè),,在市,、縣、鄉(xiāng)換屆中全力做好推優(yōu)工作,;抓基層組織建設(shè),,在深化黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中強(qiáng)基固本;抓能力建設(shè),,在教育培訓(xùn)中不斷提高做群眾工作本領(lǐng),;抓自身建設(shè),在不斷拓展中努力開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面,。 |
在今年召開(kāi)的福建省婦女創(chuàng)業(yè)小額信貸工作推進(jìn)會(huì)上,,一位創(chuàng)業(yè)者的發(fā)言引起了大家的關(guān)注,她就是寧德市屏南縣甘棠鄉(xiāng)“明香農(nóng)莊”的創(chuàng)辦者包明香,。 2003年,,包明香看著郁郁蔥蔥的果園卻一點(diǎn)都高興不起來(lái),因?yàn)橘Y金短缺而無(wú)法施肥,、除蟲(chóng),,她已多日心急如焚地奔走于各個(gè)銀行之間,可是各個(gè)銀行都拒絕了她的貸款請(qǐng)求,。就在求助無(wú)門的情況下,,婦聯(lián)幫她爭(zhēng)取到3000元小額貸款,由于果樹(shù)及時(shí)得到治蟲(chóng),,當(dāng)年她的果園喜獲豐收,。 2010年的那場(chǎng)霜凍,令包明香終生難忘。她苦心經(jīng)營(yíng)了9年的果樹(shù)幾乎全被凍死,,顆粒無(wú)收的她又一次陷入絕境,。婦聯(lián)得知后為她獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,選擇改良品種兼種食用菌,,可是因?yàn)樗葲](méi)有財(cái)產(chǎn)抵押又沒(méi)有符合條件的擔(dān)保人,,銀行還是不能給她貸款。在婦聯(lián)和相關(guān)部門的幫助下,,她用貸到的8萬(wàn)元信用貸款買了果樹(shù)苗,,搶栽搶種,又一次種下了創(chuàng)業(yè)的希望,。 兩次“遇難”,,都是婦聯(lián)的婦女創(chuàng)業(yè)小額信貸幫包明香度過(guò)難關(guān),她說(shuō):“小額貸款圓了我的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想,,因?yàn)橛辛四锛胰说闹С郑矣肋h(yuǎn)都是是堅(jiān)強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)者,?!?/p> 政策推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款工作 2009年7月,福建省婦聯(lián)與省財(cái)政廳,、人力資源和社會(huì)保障廳,、中國(guó)人民銀行福州中心支行聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》(閩財(cái)金〔2009〕79號(hào)),確定了支持有創(chuàng)業(yè)能力和意愿的省級(jí)以上“雙學(xué)雙比”女能人,、“三八”紅旗手等八類婦女享受小額貼息貸款政策,。 2010年10月,為進(jìn)一步擴(kuò)大政策的覆蓋面,,省婦聯(lián),、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳,、中國(guó)人民銀行福州中心支行,、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社又聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于在寧德市開(kāi)展婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款試點(diǎn)工作的意見(jiàn)(試行)》(閩婦[2010]114號(hào))。把婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款的對(duì)象擴(kuò)大到具備一定創(chuàng)業(yè)能力,、有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,、能獨(dú)立承擔(dān)法律行為責(zé)任、在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)(18-55周歲)的城鄉(xiāng)婦女,。 2011年,,福建省委省政府把做好婦女小額貼息貸款,促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一,。為確保這項(xiàng)“民生工程”落到實(shí)處,,2011年1月,省婦聯(lián)與省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳,、中國(guó)人民銀行福州中心支行,、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行福建省分行再次聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全省進(jìn)一步開(kāi)展婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款工作的意見(jiàn)》(閩婦[2011]8號(hào)),,將寧德市的試點(diǎn)辦法擴(kuò)大到全省,。 部門協(xié)作落實(shí)婦女創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款政策 福建省各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門高度重視婦女創(chuàng)業(yè)小額信貸工作,全省有50個(gè)市,、縣(區(qū))成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,把這項(xiàng)工作列入重要議事日程。有的市,、縣(區(qū))還建立了婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款工作聯(lián)席會(huì)議制度,,并制定出臺(tái)相關(guān)政策。 寧德市專門成立了婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,市委分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)調(diào)會(huì),,及時(shí)解決工作中的難題。廈門,、南平,、漳州、龍海,、福安等市,、縣通過(guò)舉行“創(chuàng)業(yè)婦女小額貼息貸款啟動(dòng)儀式”、“婦女創(chuàng)業(yè)小額信貸現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)”等,,全力推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)小額信貸工作,。 省直各有關(guān)部門明確各自職責(zé),密切配合,,共同推動(dòng)這項(xiàng)工作,。財(cái)政部門積極提供擔(dān)保資金;人力資源和社會(huì)保障部門簡(jiǎn)化審批手續(xù),,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),;人民銀行積極協(xié)調(diào),加強(qiáng)信貸工作指導(dǎo),,支持婦聯(lián)組織開(kāi)展宣傳和推動(dòng)工作,;農(nóng)信社在信貸額度緊缺的情況下,2010年多爭(zhēng)取了6000多萬(wàn)元資金用于婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款,;郵儲(chǔ)銀行主動(dòng)參與,,并確保貸款額度。 不斷擴(kuò)大小額貼息貸款政策惠民效應(yīng) 福建省婦聯(lián)主席劉群英告訴記者,,福建省的婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款很優(yōu)惠,,個(gè)人最高可貸8萬(wàn)元,,合伙起來(lái)經(jīng)營(yíng)的人均可貸10萬(wàn)元,女性創(chuàng)辦的符合條件的中小企業(yè)可以申請(qǐng)200萬(wàn)的貸款,,貸款貼息資金由財(cái)政據(jù)實(shí)全額負(fù)擔(dān),,農(nóng)村與城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)婦女同等享有。 福建省婦聯(lián)推進(jìn)的創(chuàng)業(yè)小額信貸工作極大地激發(fā)了城鄉(xiāng)婦女的創(chuàng)業(yè)熱情,,獲貸婦女利用貼息貸款發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、開(kāi)辦公司、參與社會(huì)事業(yè),,增強(qiáng)了農(nóng)村婦女增收致富的能力,;為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)開(kāi)辟了新路,既取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益,,也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,。 今年,經(jīng)省婦聯(lián)與中國(guó)人民銀行福州中心支行,、省農(nóng)信社,、郵儲(chǔ)銀行福建省分行會(huì)商,安排15億元婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款額度,,獲貸城鄉(xiāng)婦女近萬(wàn)人,,有力地促進(jìn)了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。 劉群英表示,,婦女創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款工作不能僅僅局限于放貸,,還要嚴(yán)格地把握好貸,、用,、還三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),突破貸款瓶頸,,努力做到應(yīng)貸盡貸,、良性運(yùn)作。努力使婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款“貸得出,、用得好,、收得回”。 |
一身學(xué)生裝還透露著幾分學(xué)生氣,,一束馬尾辮散發(fā)出一股不服輸?shù)膭蓬^,。身材嬌小的詹素梅給人第一印象還像是一個(gè)在讀的女大學(xué)生,可她已經(jīng)抗著鋤頭在冷風(fēng)中幫村民鋤草,,戴著斗笠在烈日下幫村民包裹芭樂(lè)了,。 2010年9月,從福建師范大學(xué)畢業(yè)的詹素梅毅然放棄了留在省會(huì)城市的考研和福州市教師招考等機(jī)會(huì),,最終選擇了福建省選聘生考試并被錄取,,回到了養(yǎng)育過(guò)她的家鄉(xiāng)——擔(dān)任福建省漳州市長(zhǎng)泰縣石橫村村委書(shū)記助理。她之所以做出當(dāng)村官的選擇,是因?yàn)椤按豪儆?jì)劃”改變了她的命運(yùn),。 2006年8月,,手捧著來(lái)之不易的錄取通知書(shū),出身貧困家庭的詹素梅心情悲喜交集:一邊是十二年寒窗苦讀的成績(jī),,一邊是拮據(jù)地拿不出大學(xué)的學(xué)費(fèi),。長(zhǎng)泰縣婦聯(lián)得知她的情況后,把她納入了該縣“春蕾計(jì)劃”首批受資助的貧困女大學(xué)生行列,。 春蕾計(jì)劃給予的不僅是學(xué)費(fèi),,還給予了詹素梅自尊、自信,、自立,、自強(qiáng)的“四自”精神。村官工作雖然很忙,,但她對(duì)“春蕾女童”的情況還是十分關(guān)注,。今年“六一”兒童節(jié),為了給林墩工業(yè)區(qū)的春蕾女童過(guò)一個(gè)特別的節(jié)日,,她主動(dòng)與長(zhǎng)泰縣婦聯(lián)聯(lián)系,,在縣婦聯(lián)的牽線搭橋下,長(zhǎng)泰縣神悅鑄造公司給20名貧困女童送來(lái)書(shū)包,、羽毛球拍等“六一”禮物和慰問(wèn)金2萬(wàn)元,。看見(jiàn)小朋友們拿著禮物開(kāi)心的樣子,,她心里覺(jué)得特別欣慰,。 除了幫助“春蕾女童”尋找社會(huì)資助,詹素梅每個(gè)月還會(huì)從自己不到1000元的工資中省下50元,,計(jì)劃把這筆錢捐獻(xiàn)給“春蕾女童”,。目前,她已經(jīng)和石橫村的一名春蕾女童結(jié)了對(duì)子,。她表示除了給春蕾女童提供力所能及的資助外,,在工作之余還會(huì)給春蕾女童輔導(dǎo)功課。 詹素梅只是福建省“春蕾計(jì)劃”資助10.5萬(wàn)名貧困女生中的一個(gè)受益者和“發(fā)光者”,。福建省婦聯(lián),、兒童基金會(huì)于1994年啟動(dòng)實(shí)施“春蕾計(jì)劃”,在17年實(shí)施過(guò)程中,,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化,,遵循慈善工作規(guī)律,緊緊把握婦女兒童最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,,科學(xué)策劃公益項(xiàng)目,不斷豐富“春蕾計(jì)劃”品牌內(nèi)涵,,在改善民生,、促進(jìn)和諧中發(fā)揮了積極作用。 如2006年,,隨著農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)政策的落實(shí),,貧困女孩接受義務(wù)教育的權(quán)利基本上得到了保障。但初中畢業(yè)后的貧困女孩如果沒(méi)有繼續(xù)升入高一級(jí)的學(xué)校,,會(huì)因沒(méi)有一技之長(zhǎng),,難以順利就業(yè)。 如何改變貧困女生初中畢業(yè)后“升學(xué)無(wú)望,、掙錢無(wú)術(shù),、就業(yè)無(wú)路”狀況,福建省婦聯(lián),、兒童基金會(huì)調(diào)整了春蕾計(jì)劃的救助方向和救助重點(diǎn),,擴(kuò)大了救助范圍:對(duì)小學(xué)、初中階段貧困女童的救助,,重點(diǎn)從學(xué)費(fèi),、學(xué)雜費(fèi)的補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移到對(duì)其生活費(fèi)用的補(bǔ)助,并將救助范圍擴(kuò)大到了高中和大學(xué)的繼續(xù)教育階段,,推出了“春蕾計(jì)劃——成才行動(dòng)”,、“春蕾計(jì)劃——就業(yè)行動(dòng)”、“春蕾計(jì)劃——圓夢(mèng)行動(dòng)”,。 福建省“春蕾計(jì)劃”2010年資助161名品學(xué)兼優(yōu)的貧困女生圓了大學(xué)夢(mèng),,每人獲得了一次性5000元資助。還先后資助21所中專學(xué)校創(chuàng)辦職業(yè)技術(shù)教育春蕾班,,免費(fèi)招收初中畢業(yè)的貧困女生學(xué)習(xí)電子裝配,、酒店管理,、服裝設(shè)計(jì)等專業(yè),,畢業(yè)后由學(xué)校直接輸送到福州、廈門等地掛鉤企業(yè)上班,。受到了學(xué)校,、企業(yè)、家長(zhǎng)及學(xué)生的歡迎,。 截止2010年12月,,福建省“春蕾計(jì)劃”共募集資金6400多萬(wàn)元。在全省援建春蕾小學(xué)34所,,開(kāi)辦春蕾班45個(gè)(其中小學(xué)12個(gè),,初中2個(gè),,職業(yè)技術(shù)教育31個(gè)),形成了從小學(xué),、初中,、高中、職專直至大學(xué)的一套完整科學(xué)的資助體系,。 福建省婦聯(lián)主席劉群英告訴記者,,福建省“春蕾計(jì)劃”現(xiàn)在逐步形成了以助學(xué)領(lǐng)域公益項(xiàng)目為主、以成才,、就業(yè),、關(guān)愛(ài)領(lǐng)域公益項(xiàng)目為輔的多元化、科學(xué)化發(fā)展模式,。 |