從說(shuō)理到強(qiáng)制 直到2018年初，長(zhǎng)寧區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)黃冬生調(diào)研困境兒童權(quán)益保障時(shí),，從民政局聽說(shuō)了劉世豪的事,。他意識(shí)到這是一起典型的遺棄犯罪案件,。上海市公安局長(zhǎng)寧區(qū)分局對(duì)此事刑事立案，移送到長(zhǎng)寧檢察院時(shí),，接手的是未成年人刑事檢察科檢察官尤麗娜。 尤麗娜是“80后”,，卻已在未檢做了11年,。她聽前輩們說(shuō)過(guò),，早在上世紀(jì)80年代，院里辦理涉罪未成年人案件時(shí),，就會(huì)與他們的父母談話,，試圖找出孩子個(gè)人與家庭的癥結(jié)?！拔覀兊睦砟钍且幻}相承的,，只不過(guò)一開始方式比較簡(jiǎn)單，也沒(méi)去想法律依據(jù),?！庇塞惸日f(shuō)。 相對(duì)成形的經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)在2008年,。當(dāng)時(shí),，北京市海淀區(qū)檢察院與中國(guó)人口宣教中心合作，啟動(dòng)了針對(duì)涉罪未成年人父母的“家長(zhǎng)課堂”,。但真正使用親職教育一詞,，要到2013年后。據(jù)北京師范大學(xué)法學(xué)院教授吳宗憲介紹,，那一年,，海淀法院為涉罪未成年人的監(jiān)護(hù)人開設(shè)了“親職教育課堂”。 所謂親職教育,，是指監(jiān)護(hù)人失職后未成年人違法犯罪或受到侵害,，對(duì)于失職監(jiān)護(hù)人，司法機(jī)關(guān)可以要求他們接受監(jiān)護(hù),、教養(yǎng)子女方面的教育。吳宗憲說(shuō),，與最近的劉美蓮案不同,，之前很多年，大陸親職教育的對(duì)象都是涉罪未成年人,、刑事案件未成年被害人的監(jiān)護(hù)人,，而且缺乏具有強(qiáng)制力的法律依據(jù)。 在尤麗娜的經(jīng)驗(yàn)里,，早幾年的親職教育多靠說(shuō)理或“以情動(dòng)人”,。她記得在一起強(qiáng)奸案中，一名女孩險(xiǎn)些被人侵犯,，家人卻埋怨她自作自受,。尤麗娜對(duì)著女孩的母親、姐姐,、哥哥做了大半年工作,，終于改變了他們的態(tài)度。 另一起案件中,，一名外地來(lái)滬的17歲男孩涉嫌盜竊,，父母卻推說(shuō)工作忙，不肯來(lái)看他。直到檢察官在電話里讀了男孩在看守所寫的日記,，母親才發(fā)現(xiàn),，孩子走上歧途與自己忙于生計(jì)、常常打罵有關(guān),。她辭了老家的工作,，到上海陪著兒子度過(guò)了幫教考察期。 “一部分家長(zhǎng)讓我們很感動(dòng),，痛哭流涕,、深刻反思。但也有一部分家長(zhǎng),，通知都不來(lái),，說(shuō)好來(lái)了還遲到?！庇塞惸日f(shuō),，針對(duì)這樣的監(jiān)護(hù)人，他們開始查閱賦予親職教育強(qiáng)制力的法律依據(jù),。比如未成年人保護(hù)法規(guī)定,，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)，正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé),；預(yù)防未成年人犯罪法要求,，監(jiān)護(hù)人如不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，放任未成年人的不良行為,，公安機(jī)關(guān)可對(duì)其訓(xùn)誡,。 然而訓(xùn)誡已是最嚴(yán)厲的懲罰，有的家長(zhǎng)依舊推脫,，“隨便你們吧,，想把我兒子關(guān)起來(lái)就關(guān)起來(lái)”。 就在檢察官們束手無(wú)策時(shí),，上海市普陀區(qū)檢察院進(jìn)行了一場(chǎng)實(shí)驗(yàn)，他們從12名涉嫌尋釁滋事的未成年人及其家長(zhǎng)入手,，舉辦了“親職教育與行為矯治培訓(xùn)班”：白天給孩子做矯治,，晚上為家長(zhǎng)開展親職教育。 與以往的親職教育不同,，這一次,，普陀檢察院告訴家長(zhǎng)們，你們?cè)谂嘤?xùn)班上的表現(xiàn)將作為子女是否適用緩刑,、相對(duì)不起訴,、附條件不起訴的依據(jù)。主意是黃冬生想的，他當(dāng)時(shí)是上海市檢察院未檢處副處長(zhǎng),。他說(shuō)自己不得不用這樣的手段嚇嚇這些家長(zhǎng),，如果他們還是不來(lái)，也不能真的影響到孩子,。 效果立竿見影,，培訓(xùn)班內(nèi)的12組家庭無(wú)一缺席，有的父母雙方全來(lái)了,。培訓(xùn)后,，普陀檢察院對(duì)12名未成年人全部做出不起訴決定，跟蹤調(diào)查顯示,，無(wú)一人再犯罪,。 桂文茜是普陀檢察院未檢辦案組的檢察官助理，全程參與了這個(gè)項(xiàng)目,。她記得在一堂親子互動(dòng)課上,，一名很久不與母親說(shuō)話的孩子主動(dòng)擁抱了媽媽，“媽媽的眼淚當(dāng)時(shí)就下來(lái)了,?！?/p> 把強(qiáng)制親職教育寫進(jìn)判決 自從2018年6月長(zhǎng)寧公安局對(duì)劉美蓮立案，沒(méi)過(guò)多久,，她就在一家飯店的后廚被找到了,。她從沒(méi)想過(guò)遺棄兒子的行為已經(jīng)犯了罪，還以為他被某個(gè)好人家收養(yǎng),，正在享福,。當(dāng)聽說(shuō)兒子已在福利院住了三年時(shí)，她著急了,，要趕快把他“弄回來(lái)”,。 長(zhǎng)寧區(qū)政府和政法委也注意到了劉世豪。在新涇鎮(zhèn)政府的協(xié)調(diào)下,，轄區(qū)內(nèi)的一所中學(xué)和學(xué)校附近的一家養(yǎng)老院,，兜底解決了孩子的初中入學(xué)及臨時(shí)住宿問(wèn)題。 然而對(duì)劉美蓮審查起訴的三個(gè)多月,，她繼續(xù)撫養(yǎng)孩子的愿望一直搖擺,。她擔(dān)心一個(gè)人帶著孩子生活太過(guò)艱難，也怕自己養(yǎng)不好,、教不好,。 2018年11月15日，尤麗娜就本案向長(zhǎng)寧法院提起公訴,。鑒于劉美蓮兩次遺棄劉世豪,，情節(jié)惡劣,，而且始終下不了繼續(xù)撫養(yǎng)孩子的決心，她建議判處二到三年有期徒刑,，不適用緩刑,。 然而案件開庭時(shí)，劉美蓮變了,。經(jīng)過(guò)心理咨詢師的疏導(dǎo),，她認(rèn)罪悔罪，當(dāng)庭表示希望重新?lián)狃B(yǎng)劉世豪,。劉世豪也想回來(lái)和媽媽一起生活,，劉美蓮的妹妹承諾為母子二人提供住處。 顧穎是這起遺棄案的承辦法官,，根據(jù)過(guò)往經(jīng)驗(yàn),，她擔(dān)心有了之前兩次的遺棄先例，如果孩子青春期時(shí)再發(fā)生第三次,，后果將不堪設(shè)想,。 若是放在過(guò)去，她很可能會(huì)嚴(yán)懲劉美蓮,。但最近幾年她發(fā)現(xiàn),，那些被父母遺棄的孩子，由于內(nèi)心受到的創(chuàng)傷很深,，到了青春期,，很容易出現(xiàn)嚴(yán)重的叛逆心理。 劉世豪也有類似問(wèn)題,。一次,，顧穎去看他時(shí)被要求不能拍照。在劉世豪看來(lái),，許多人到福利院來(lái)只是為了拍拍照片,，假模假式地獻(xiàn)完愛心后再也不會(huì)出現(xiàn)?！八晕业南敕ㄊ?，盡可能給孩子一個(gè)真正的家?！鳖櫡f說(shuō),。 這與長(zhǎng)寧區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)黃冬生的想法不謀而合。 為了達(dá)成這一目標(biāo),，判決前的一個(gè)月,，黃冬生和司法實(shí)務(wù)界的人士多次討論本案,。鑒于之前的經(jīng)驗(yàn),，他們考慮對(duì)劉美蓮處以緩刑，并把強(qiáng)制親職教育作為附加條件。 “但是怎么強(qiáng)制呢,？我當(dāng)時(shí)想到了禁止令,。”黃冬生說(shuō),。所謂禁止令,，是指對(duì)判處緩刑等刑罰的罪犯，法院可以禁止他們?cè)诳简?yàn)期內(nèi)從事某些特定活動(dòng),。把禁止令套到親職教育上,，就變成了“禁止逃避家庭教育指導(dǎo)”。 為了把這種新型強(qiáng)制親職教育變?yōu)榭刹僮鞯闹贫龋?019年春節(jié)假期后的第二天,，長(zhǎng)寧區(qū)政法委召開了協(xié)調(diào)會(huì),，區(qū)檢察院、區(qū)法院,、區(qū)司法局,、區(qū)民政局、區(qū)人口辦等對(duì)口單位,，都被叫來(lái)了,。 民政局在會(huì)上表示，如對(duì)劉美蓮判處緩刑,，他們會(huì)向劉世豪發(fā)放每月1800元的困境兒童補(bǔ)貼,。人口辦承諾，只要?jiǎng)⒚郎徲泻戏ǚ€(wěn)定的住所,，居住證可以先登記后辦理,。對(duì)司法局，政法委的要求是,，如果劉美蓮被判了監(jiān)外執(zhí)行,，“(矯正工作)要克服困難，擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)也要前行”,。 2月15日,，距離劉美蓮第二次遺棄兒子整整四年后，長(zhǎng)寧法院終于宣判了：劉美蓮犯遺棄罪,，判處有期徒刑三年,，緩刑五年；緩刑考驗(yàn)期內(nèi),，她不能逃避司法所和相關(guān)組織安排的家庭教育指導(dǎo),。 |
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