從說理到強(qiáng)制 直到2018年初,，長寧區(qū)檢察院副檢察長黃冬生調(diào)研困境兒童權(quán)益保障時(shí)，從民政局聽說了劉世豪的事,。他意識到這是一起典型的遺棄犯罪案件,。上海市公安局長寧區(qū)分局對此事刑事立案,，移送到長寧檢察院時(shí)，接手的是未成年人刑事檢察科檢察官尤麗娜,。 尤麗娜是“80后”,，卻已在未檢做了11年,。她聽前輩們說過，早在上世紀(jì)80年代,，院里辦理涉罪未成年人案件時(shí)，就會與他們的父母談話,，試圖找出孩子個(gè)人與家庭的癥結(jié),。“我們的理念是一脈相承的,，只不過一開始方式比較簡單,，也沒去想法律依據(jù)?！庇塞惸日f,。 相對成形的經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)在2008年。當(dāng)時(shí),，北京市海淀區(qū)檢察院與中國人口宣教中心合作,，啟動了針對涉罪未成年人父母的“家長課堂”。但真正使用親職教育一詞,，要到2013年后,。據(jù)北京師范大學(xué)法學(xué)院教授吳宗憲介紹，那一年,，海淀法院為涉罪未成年人的監(jiān)護(hù)人開設(shè)了“親職教育課堂”,。 所謂親職教育，是指監(jiān)護(hù)人失職后未成年人違法犯罪或受到侵害,，對于失職監(jiān)護(hù)人,，司法機(jī)關(guān)可以要求他們接受監(jiān)護(hù)、教養(yǎng)子女方面的教育,。吳宗憲說,，與最近的劉美蓮案不同，之前很多年,，大陸親職教育的對象都是涉罪未成年人,、刑事案件未成年被害人的監(jiān)護(hù)人，而且缺乏具有強(qiáng)制力的法律依據(jù),。 在尤麗娜的經(jīng)驗(yàn)里,，早幾年的親職教育多靠說理或“以情動人”。她記得在一起強(qiáng)奸案中,，一名女孩險(xiǎn)些被人侵犯,，家人卻埋怨她自作自受。尤麗娜對著女孩的母親,、姐姐,、哥哥做了大半年工作,，終于改變了他們的態(tài)度。 另一起案件中,，一名外地來滬的17歲男孩涉嫌盜竊,，父母卻推說工作忙，不肯來看他,。直到檢察官在電話里讀了男孩在看守所寫的日記,，母親才發(fā)現(xiàn)，孩子走上歧途與自己忙于生計(jì),、常常打罵有關(guān),。她辭了老家的工作，到上海陪著兒子度過了幫教考察期,。 “一部分家長讓我們很感動,，痛哭流涕、深刻反思,。但也有一部分家長,，通知都不來，說好來了還遲到,?！庇塞惸日f，針對這樣的監(jiān)護(hù)人,，他們開始查閱賦予親職教育強(qiáng)制力的法律依據(jù),。比如未成年人保護(hù)法規(guī)定，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識,，正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé),；預(yù)防未成年人犯罪法要求，監(jiān)護(hù)人如不履行監(jiān)護(hù)職責(zé),，放任未成年人的不良行為,，公安機(jī)關(guān)可對其訓(xùn)誡。 然而訓(xùn)誡已是最嚴(yán)厲的懲罰,，有的家長依舊推脫,，“隨便你們吧，想把我兒子關(guān)起來就關(guān)起來”,。 就在檢察官們束手無策時(shí),，上海市普陀區(qū)檢察院進(jìn)行了一場實(shí)驗(yàn)，他們從12名涉嫌尋釁滋事的未成年人及其家長入手,，舉辦了“親職教育與行為矯治培訓(xùn)班”：白天給孩子做矯治,，晚上為家長開展親職教育。 與以往的親職教育不同，這一次,，普陀檢察院告訴家長們,，你們在培訓(xùn)班上的表現(xiàn)將作為子女是否適用緩刑、相對不起訴,、附條件不起訴的依據(jù),。主意是黃冬生想的，他當(dāng)時(shí)是上海市檢察院未檢處副處長,。他說自己不得不用這樣的手段嚇嚇這些家長,，如果他們還是不來，也不能真的影響到孩子,。 效果立竿見影,，培訓(xùn)班內(nèi)的12組家庭無一缺席,，有的父母雙方全來了,。培訓(xùn)后，普陀檢察院對12名未成年人全部做出不起訴決定,，跟蹤調(diào)查顯示,，無一人再犯罪。 桂文茜是普陀檢察院未檢辦案組的檢察官助理,，全程參與了這個(gè)項(xiàng)目,。她記得在一堂親子互動課上，一名很久不與母親說話的孩子主動擁抱了媽媽,，“媽媽的眼淚當(dāng)時(shí)就下來了,。” 把強(qiáng)制親職教育寫進(jìn)判決 自從2018年6月長寧公安局對劉美蓮立案,，沒過多久,，她就在一家飯店的后廚被找到了。她從沒想過遺棄兒子的行為已經(jīng)犯了罪,，還以為他被某個(gè)好人家收養(yǎng),，正在享福。當(dāng)聽說兒子已在福利院住了三年時(shí),，她著急了,，要趕快把他“弄回來”。 長寧區(qū)政府和政法委也注意到了劉世豪,。在新涇鎮(zhèn)政府的協(xié)調(diào)下,，轄區(qū)內(nèi)的一所中學(xué)和學(xué)校附近的一家養(yǎng)老院，兜底解決了孩子的初中入學(xué)及臨時(shí)住宿問題,。 然而對劉美蓮審查起訴的三個(gè)多月,，她繼續(xù)撫養(yǎng)孩子的愿望一直搖擺。她擔(dān)心一個(gè)人帶著孩子生活太過艱難，也怕自己養(yǎng)不好,、教不好,。 2018年11月15日，尤麗娜就本案向長寧法院提起公訴,。鑒于劉美蓮兩次遺棄劉世豪,，情節(jié)惡劣，而且始終下不了繼續(xù)撫養(yǎng)孩子的決心,，她建議判處二到三年有期徒刑,，不適用緩刑。 然而案件開庭時(shí),，劉美蓮變了,。經(jīng)過心理咨詢師的疏導(dǎo)，她認(rèn)罪悔罪,，當(dāng)庭表示希望重新?lián)狃B(yǎng)劉世豪,。劉世豪也想回來和媽媽一起生活，劉美蓮的妹妹承諾為母子二人提供住處,。 顧穎是這起遺棄案的承辦法官,，根據(jù)過往經(jīng)驗(yàn)，她擔(dān)心有了之前兩次的遺棄先例,，如果孩子青春期時(shí)再發(fā)生第三次,，后果將不堪設(shè)想。 若是放在過去,，她很可能會嚴(yán)懲劉美蓮,。但最近幾年她發(fā)現(xiàn)，那些被父母遺棄的孩子,，由于內(nèi)心受到的創(chuàng)傷很深,，到了青春期，很容易出現(xiàn)嚴(yán)重的叛逆心理,。 劉世豪也有類似問題,。一次，顧穎去看他時(shí)被要求不能拍照,。在劉世豪看來,，許多人到福利院來只是為了拍拍照片，假模假式地獻(xiàn)完愛心后再也不會出現(xiàn),?！八晕业南敕ㄊ牵M可能給孩子一個(gè)真正的家,?！鳖櫡f說。 這與長寧區(qū)檢察院副檢察長黃冬生的想法不謀而合。 為了達(dá)成這一目標(biāo),，判決前的一個(gè)月,，黃冬生和司法實(shí)務(wù)界的人士多次討論本案。鑒于之前的經(jīng)驗(yàn),，他們考慮對劉美蓮處以緩刑,，并把強(qiáng)制親職教育作為附加條件。 “但是怎么強(qiáng)制呢,？我當(dāng)時(shí)想到了禁止令,。”黃冬生說,。所謂禁止令,，是指對判處緩刑等刑罰的罪犯，法院可以禁止他們在考驗(yàn)期內(nèi)從事某些特定活動,。把禁止令套到親職教育上,，就變成了“禁止逃避家庭教育指導(dǎo)”。 為了把這種新型強(qiáng)制親職教育變?yōu)榭刹僮鞯闹贫龋?019年春節(jié)假期后的第二天,，長寧區(qū)政法委召開了協(xié)調(diào)會,，區(qū)檢察院,、區(qū)法院,、區(qū)司法局、區(qū)民政局,、區(qū)人口辦等對口單位,，都被叫來了。 民政局在會上表示,，如對劉美蓮判處緩刑,，他們會向劉世豪發(fā)放每月1800元的困境兒童補(bǔ)貼。人口辦承諾,，只要劉美蓮有合法穩(wěn)定的住所,，居住證可以先登記后辦理。對司法局,，政法委的要求是,，如果劉美蓮被判了監(jiān)外執(zhí)行，“(矯正工作)要克服困難,，擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)也要前行”,。 2月15日，距離劉美蓮第二次遺棄兒子整整四年后,，長寧法院終于宣判了：劉美蓮犯遺棄罪,，判處有期徒刑三年，緩刑五年；緩刑考驗(yàn)期內(nèi),，她不能逃避司法所和相關(guān)組織安排的家庭教育指導(dǎo),。 |
