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□ 新華社記者 董雪 汪海月 吳劍鋒
7月20日,，安徽黃山一水上樂園的充氣游樂設(shè)施發(fā)生事故，一名8歲女童身亡,。7月29日,，吉林延邊龍井市一水上樂園海嘯池設(shè)施損壞致44人受傷……
適逢暑期，被家長和孩子們視為消暑勝地的水上樂園,，為何接連發(fā)生傷亡事故？“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，大大小小的涉水充氣設(shè)施沒有生產(chǎn)質(zhì)量標準,，而場地選擇,、設(shè)備維護,、消毒衛(wèi)生等則幾乎全憑經(jīng)營方自覺，存在諸多安全隱患,。
水上樂園事故頻發(fā)：1個月3死48傷
黃山豐大國際浩瀚天下水上樂園位于黃山市譚家橋鎮(zhèn)，7月20日事故發(fā)生時,，該樂園正在舉辦為期2個月的旅游促銷“水樂節(jié)”,。今年新推出的“男生女生向前沖”等室外大型充氣游樂設(shè)施,，吸引了大量游客,。此次發(fā)生事故的充氣水滑梯“深海大寶藏”就是其中之一,。
記者從黃山豐大國際旅游股份有限公司獲悉,，“深海大寶藏”有左右兩個滑道,，全長46米，游客從滑道上快速滑下沖入水中,。當日，許多游客正在玩樂時,，這個充氣水滑梯的頂部突然下陷,，5名游客被塌陷的滑道擠壓造成缺氧,，一名8歲女童身亡。
另一家發(fā)生事故的裕瀧水韻水上樂園位于吉林延邊龍井市老頭溝鎮(zhèn),。當?shù)赝▓蠓Q，7月29日的事故由海嘯機房電路設(shè)施損壞導致海嘯池中眾多游客被突然襲來的大浪卷起,，44人受傷,，其中多人骨折住院。
記者梳理發(fā)現(xiàn),，6月30日至7月29日,，全國僅公開報道的水上樂園事故已致3人死亡，48人受傷,。記者注意到,，這類水上樂園基本分布在城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村地區(qū),，露天搭建,、設(shè)施簡易，主要由水滑梯,、戲水池等充氣類游樂設(shè)施搭建而成,，有的還有用機器造浪的海嘯池，每年只經(jīng)營暑期3個月時間,。
商家稱“工商注冊沒必要辦”，無法提供質(zhì)量保證
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，開辦水上樂園較為隨意，有的水上樂園證照不全,，現(xiàn)場存在安全隱患,。記者以投資水上樂園為由聯(lián)系到兩個河南省的商家,，“工商注冊沒必要辦,?！鄙碳曳Q,，“先經(jīng)營著,，有相關(guān)部門找來就辦個營業(yè)執(zhí)照，沒人找也就糊弄過去了,。我們很多客戶都這樣,。”
記者8月4日隨機走訪了馬鞍山市當涂縣威尼士水上樂園。該樂園占地數(shù)百平方米,，當天聚集了不少家長和孩子,。但現(xiàn)場卻如同建筑工地,，游樂設(shè)施一旁堆積著石塊,、木料,、廢舊設(shè)備，地面凌亂的三色塑料布上滿是黃色泥水，電線擺在通道中間,。
“這個樂園需要整改,，我們已就衛(wèi)生問題做出處罰?！碑斖靠h衛(wèi)健委執(zhí)法局負責人說，該樂園沒有公共場所衛(wèi)生許可證,，也未達到辦理該許可證的要求,，還存在經(jīng)營地點與營業(yè)執(zhí)照不符等問題。
此外，記者發(fā)現(xiàn)，涉水充氣游樂設(shè)施質(zhì)量難保證,，使用無規(guī)范?！吧a(chǎn)商沒提供過合格證,，也很少有產(chǎn)品安裝與使用規(guī)范，更沒有售后服務(wù),。”
監(jiān)管多頭管理，質(zhì)量標準尚未明確
記者從多地政務(wù)服務(wù)中心了解到，按照正規(guī)流程,，水上樂園辦理營業(yè)執(zhí)照后，還應(yīng)辦理公共場所衛(wèi)生許可證等手續(xù),。如有游泳項目，需要經(jīng)營高危險性體育項目許可證,；如有特種設(shè)備,，還需獲得特種設(shè)備相關(guān)許可,。
記者就水上樂園的隱患致電多地市場監(jiān)管等部門,，受訪人士表示，“水上樂園的不同問題由不同部門監(jiān)管,，市場監(jiān)管部門只負責特種設(shè)備,，衛(wèi)生健康部門只負責水質(zhì)衛(wèi)生。不過,，涉水充氣游樂設(shè)施不屬于特種設(shè)備,，另外場地搭建有安全隱患、設(shè)施運營不規(guī)范等問題,，現(xiàn)在不確定歸誰管,。”
據(jù)悉,，由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局,、中國國家標準化管理委員會發(fā)布的新版《水上游樂設(shè)施通用技術(shù)條件》和《充氣式游樂設(shè)施安全規(guī)范》陸續(xù)實施，但是兩文均標明不適用于涉水充氣游樂設(shè)施,。
殷杰表示,，水上樂園尤其是充氣式水上樂園看似簡單,，但也隱藏著安全隱患，首先應(yīng)盡快制定涉水充氣游樂設(shè)施的質(zhì)量標準和技術(shù)規(guī)范,，同時明確監(jiān)管責任,，多部門合作加強日常監(jiān)管。 |
