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中國婦女報(bào)·中華女性網(wǎng)記者葉海燕 發(fā)自深圳 《深圳市人口與計(jì)劃生育服務(wù)管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）近日在深圳市法制辦官網(wǎng)公開征求意見。據(jù)悉,，深圳擬出資建立獨(dú)生子女意外傷害保險(xiǎn),、獨(dú)生子女死亡家庭綜合保險(xiǎn)制度，以保障本市戶籍獨(dú)生子女家庭的幸福和發(fā)展,。 隨著“全面兩孩”政策的實(shí)施,，人口與計(jì)劃生育的相關(guān)政策也將做出調(diào)整。為與“全面兩孩”政策配套實(shí)施,，《意見稿》提出,，對夫妻生育兩個以內(nèi)子女的，不實(shí)行審批,，改為生育登記,，由夫妻自主選擇生育時間。同時,，規(guī)定符合一對夫妻生育兩個以內(nèi)子女的,，包括流動人口夫妻，可以到戶籍地或者現(xiàn)居住地街道辦辦理生育登記,，并規(guī)定街道辦可委托社區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦理,，為群眾提供最方便的計(jì)生服務(wù)。 在計(jì)劃生育監(jiān)管方面,，《意見稿》規(guī)定了公安部門,、人力資源和社會保障部門辦理已生育、已懷孕第三個及以上子女人員（按男女雙方生育和收養(yǎng)子女總數(shù)計(jì)算）戶籍遷入本市手續(xù)時（隨遷人員除外）,，應(yīng)當(dāng)核查申請人的計(jì)劃生育信息,。 對于超生的處罰，《意見稿》擬改變“超生二個以上子女,，以超生一個子女應(yīng)當(dāng)征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù),，對每個超生子女以超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)”的做法，規(guī)定為“每超生一個子女的,，對男女雙方分別按計(jì)征基數(shù)一次性征收三倍社會撫養(yǎng)費(fèi)”,。 《意見稿》為保障獨(dú)生子女家庭權(quán)益完善了相關(guān)規(guī)定,。為保障本市戶籍獨(dú)生子女家庭的幸福和發(fā)展，幫助獨(dú)生子女家庭及獨(dú)生子女死亡家庭提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力,，市,、區(qū)人民政府?dāng)M建立戶籍獨(dú)生子女意外傷害保險(xiǎn)、獨(dú)生子女死亡家庭綜合保險(xiǎn)制度,。經(jīng)費(fèi)由各區(qū)人民政府統(tǒng)籌解決,。具體辦法由市主管部門和財(cái)政部門另行制定。 對獨(dú)生子女保健費(fèi),，《意見稿》規(guī)定,，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，只生育一個子女或者沒有生育只依法收養(yǎng)一個子女的本市戶籍夫妻,，從領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證之日起至子女十四周歲止,，按照規(guī)定每月發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)，獨(dú)生子女保健費(fèi)由夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)50%,，職工以外的其他人員由戶籍地區(qū)政府統(tǒng)籌解決,。 為幫扶計(jì)劃生育特殊家庭（失獨(dú)、獨(dú)生子女傷病殘）,，《意見稿》規(guī)定,，對計(jì)劃生育特殊家庭發(fā)放計(jì)生扶助金；并規(guī)定民政部門在安排入住公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、住房和建設(shè)部門在租售保障性住房,、人力資源和社會保障部門在就業(yè)幫扶、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在提供家庭醫(yī)生及家庭病床時,，對計(jì)劃生育特殊家庭給予優(yōu)先安排,。 |
