發(fā)揮“半邊天”作用 助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
——全國婦聯(lián)“巾幗脫貧行動”綜述
黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央把扶貧開發(fā)擺在治國理政更加突出的位置,。2015年11月,，中央扶貧開發(fā)工作會議召開,，習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。12月,，中共中央,、國務院印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，隨即,，全國婦聯(lián)認真貫徹落實黨中央,、國務院決策部署，找準婦聯(lián)組織在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的切入點和著力點,，大力實施“巾幗脫貧行動”,。
一年多來，全國婦聯(lián)精心謀劃,、積極部署,，各地婦聯(lián)行動迅速、亮點紛呈,，“巾幗脫貧行動”勢頭強勁,、開局良好，為實現(xiàn)“十三五”脫貧攻堅開門紅發(fā)揮了應有作用,，譜寫了一曲實踐中謀發(fā)展,、擔當中共奮進的巾幗風采之歌。
聚焦重點 部署推動巾幗脫貧行動
婦女既是脫貧攻堅工作對象,， 也是脫貧攻堅重要力量,。 2015年年底，在我國現(xiàn)有建檔立卡貧困人口中,，婦女占46.5%,， 這既是嚴峻現(xiàn)實，也是嚴峻挑戰(zhàn),。
2016年是脫貧攻堅開局之年,、首戰(zhàn)之年。幫助婦女擺脫貧困是維護婦女生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的一項重要工作,。全面小康路上不讓一個人掉隊,，越是任務艱巨，越要迎難而上,。
全國婦聯(lián)黨組,、書記處高度重視，及時制定并下發(fā)了《關(guān)于在脫貧攻堅戰(zhàn)中開展“巾幗脫貧行動”的意見》,，提出了立志脫貧,、能力脫貧、創(chuàng)業(yè)脫貧,、巧手脫貧,、互助脫貧、健康脫貧、愛心助力脫貧七項重點任務,，向各地婦聯(lián)發(fā)出了“幫助貧困婦女擺脫貧困,，與全國人民一道邁入全面小康社會”的號召。各級婦聯(lián)聞聲而動,，迅速落實,，24個省區(qū)市婦聯(lián)出臺了實施“巾幗脫貧行動”的辦法或意見……
一年多來，全國婦聯(lián)注重加強調(diào)研,、頂層設(shè)計和頂層推動,，以上率下，積極行動,，措施有力,。
全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席沈躍躍多次深入到貧困地區(qū)進行專門調(diào)研,，指導推動婦女扶貧工作：與青海省,、市、縣,、村四級婦聯(lián)干部就貫徹落實中央黨的群團工作會議和中央扶貧開發(fā)工作會議精神,，做好婦聯(lián)組織精準扶貧及貧困婦女精準脫貧工作進行座談；到甘肅隴南出席全國“巾幗脫貧行動”現(xiàn)場推進會并作出重要指示,。
全國婦聯(lián)黨組書記,、副主席、書記處第一書記宋秀巖在中央扶貧工作會議結(jié)束后,，第一時間深入基層調(diào)研，對“巾幗脫貧行動”提出了方向性思路,，進行了部署安排,。特別是針對定點扶貧工作進行多次調(diào)研，提出了明確要求,，指導推進婦女精準扶貧,、精準脫貧工作。
全國婦聯(lián)與國務院扶貧辦,、農(nóng)業(yè)部等部門共同制定出臺了《關(guān)于在脫貧攻堅戰(zhàn)中大力推進小額貸款促進建檔立卡貧困家庭婦女脫貧致富的通知》《關(guān)于促進電商精準扶貧的指導意見》等文件,，提出了加強貧困婦女培訓、支持貧困婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列具體政策措施,。
面向貧困地區(qū)婦聯(lián)干部和貧困婦女開展了手工編織,、家政、電商等各類示范培訓班39期,，直接培訓3500多人,；投入項目資金930萬元，創(chuàng)建了186個“全國巾幗脫貧示范基地”；抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略機遇,，與阿里巴巴,、海爾集團、義烏工商職業(yè)技術(shù)學院開展合作,，助推婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,。通過組團參展深圳文博會、舉辦全國巾幗家政服務職業(yè)大賽,、開展“巾幗村淘”試點工作等,，為巾幗脫貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建平臺。
加大健康扶貧力度,，2016年“貧困母親‘兩癌’救助專項基金”救助資金從上年的1億元增加到3億元,，按照人均1萬元標準，救助貧困患病婦女3萬名,，其中建檔立卡貧困患病婦女15863名,，確保申報救助的建檔立卡貧困婦女應救盡救。截至2016年年底,，中央彩票公益金已投入7億元,，加上全國婦聯(lián)籌集的社會資金，已累計救助71696名貧困患病婦女,。
發(fā)揮中國婦女發(fā)展基金會和中國少年兒童基金會作用,，在貧困地區(qū)深入實施“母親水窖”“母親健康快車”“春蕾計劃”“兒童快樂家園”等項目，惠及貧困地區(qū)廣大婦女兒童,。建立婦聯(lián)系統(tǒng)精準扶貧工作統(tǒng)計系統(tǒng),，加強對各地特別是832個貧困縣實施“巾幗脫貧行動”情況和貧困婦女參與、受益情況定期進行統(tǒng)計分析,，切實提高婦女脫貧工作的科學性和精準度,。
上下齊心，精準幫扶,，成效初顯,。據(jù)統(tǒng)計，各地婦聯(lián)積極爭取各類政策資源和項目資金,，幫助60.8萬貧困婦女創(chuàng)業(yè)增收,，使367萬貧困婦女兒童從中受益。
2016年10月,，全國婦聯(lián)在甘肅召開了全國“巾幗脫貧行動”現(xiàn)場推進會,，落實中央精神，總結(jié)推廣經(jīng)驗,，研究部署工作,，進一步提出了“扎扎實實抓好各項工作落實,，確保婦女脫貧工作取得實效，為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標,，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量”的要求,，為做好新時期婦女扶貧開發(fā)工作指明了方向。
改革創(chuàng)新 扎實推進婦女精準脫貧
各地婦聯(lián)以改革為契機,，圍繞落實“巾幗脫貧行動”七項重點任務,，主動作為、真抓實干,，開拓創(chuàng)新,、措施精準，以前所未有的力度推進婦女精準扶貧,、精準脫貧工作,。
用方言表演戲劇，自編自導自演《總書記的話兒記心上》《人民富裕跟黨走,，永遠不忘黨的恩》等節(jié)目,，廣西田林縣“媽媽宣講團”用群眾喜聞樂見的形式宣傳創(chuàng)業(yè)脫貧。據(jù)統(tǒng)計,，各地婦聯(lián)舉辦“小康路上姐妹同行”主題宣傳教育活動,、懇談會、勵志講堂等各類扶貧宣傳活動2.5萬場,，發(fā)放扶貧宣傳資料938.6萬份,，吸引370多萬貧困婦女參與，引導貧困婦女群眾堅定脫貧的信心和決心,。
各地婦聯(lián)采取訂單式培訓,、菜單式培訓、參與式培訓等靈活多樣的形式,，大力開展種植養(yǎng)殖,、鄉(xiāng)村旅游、家政服務,、手工編織、農(nóng)村電商等各類脫貧培訓班1.2萬期,，培訓貧困婦女和婦女骨干87萬人,，組織動員174萬貧困婦女參加政府各類培訓。
“支持貧困村,、貧困戶因地制宜發(fā)展傳統(tǒng)手工業(yè)”已經(jīng)寫入了《中共中央國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,。各地婦聯(lián)突出區(qū)域特點、文化特色和民族特質(zhì),，引導貧困婦女宜繡則繡,、宜剪則剪,、宜編則編，打造了一批婦女特色手工品牌,，在832個貧困縣建立婦女手工協(xié)會919個,，扶持婦女手工企業(yè)1123個，帶動39萬貧困婦女發(fā)展手工業(yè)就地就近靈活就業(yè),。
吉林通過“吉林網(wǎng)姐”品牌幫助婦女打開致富之門,，大力開展村級服務平臺建設(shè)， 全省200 個村建立服務站,，100%開設(shè)網(wǎng)店,，70%開展了代買代售代繳代送等服務，17個貧困村實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟零的突破,。甘肅隴南市婦聯(lián)開展“一店帶多店”“一店帶一村”電商扶貧,，把空間上的萬水千山變成網(wǎng)絡(luò)里的近在咫尺，幫助貧困婦女通過電子商務實現(xiàn)了脫貧致富,。各地婦聯(lián)通過積極發(fā)展家政,、電商等具有婦女優(yōu)勢的脫貧產(chǎn)業(yè)，幫助28萬貧困婦女家政轉(zhuǎn)移就業(yè),，帶動了16.4萬貧困婦女參與電商實現(xiàn)增收,。
獨木不成林，同心可斷金,。在精準扶貧路上,，地方婦聯(lián)之間互補優(yōu)勢，同舟共濟,，攜手開拓精準脫貧新路徑,。
北京市婦聯(lián)發(fā)揮首都科技教育優(yōu)勢和內(nèi)蒙古自治區(qū)婦聯(lián)啟動“京蒙婦女同發(fā)展創(chuàng)新合作奔小康”系列活動，共同推進“草原巾幗脫貧行動”,，用北京優(yōu)勢資源助力內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧……
肩負使命,，希望在前，各級婦聯(lián)組織正砥礪前行,！
發(fā)揮優(yōu)勢 彰顯婦聯(lián)組織獨特作用
在精準扶貧中促進婦女發(fā)展,，各級婦聯(lián)組織發(fā)揮優(yōu)勢、不忘本職,。據(jù)統(tǒng)計,，2016年各級婦聯(lián)共發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)擔保貸款502.21億元，幫助60.77萬婦女圓了“創(chuàng)業(yè)夢”,。各地婦聯(lián)配合扶貧部門發(fā)放扶貧小額信貸408.6億元,，扶持帶動56.8萬建檔立卡貧困婦女創(chuàng)業(yè)增收。
河北發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢,，突出地域特點,，聚焦國家重點扶貧縣,，通過培訓“好腦子”、創(chuàng)新“好點子”,、鼓起“錢袋子”三部曲,，引導貧困婦女發(fā)展家庭手工業(yè)，實現(xiàn)婦女脫貧和發(fā)展雙贏,。
革命老區(qū)贊皇縣把家庭手工業(yè)服務中心建在了河北省巧手脫貧示范企業(yè)——原村土布專業(yè)合作社,，合作社以“合作社+公司+基地+農(nóng)戶+貧困婦女”形式，以彩棉種植,、加工,、銷售等方式帶動5個鄉(xiāng)17 個村3000 余名建檔立卡貧困婦女增收脫貧，年收入達到8000元至2萬元,。
河南省婦聯(lián)以實施“巧媳婦”工程為抓手,，在精準貧困婦女需求、精準脫貧門路,、精準提供服務上下功夫,，著力打造服裝服飾、手工制品,、種植養(yǎng)殖,、電子商務、農(nóng)家樂旅游為重點的各類“巧媳婦”,，2016年全省建立“巧媳婦”項目加工點2萬多個,，帶動60多萬農(nóng)村婦女用辛勤勞動創(chuàng)造美好生活。
急群眾所需,，想婦女所想,，廣大婦聯(lián)干部和各級婦聯(lián)組織正俯身在田間地頭，貼心調(diào)研,，解決問題,。“縱使思忖千百度,，不如親手下地鋤,。”改變作風,，服務基層群眾,，各級婦聯(lián)組織正投身婦聯(lián)改革和精準扶貧相結(jié)合的偉大實踐中。
走精準扶貧,、精準脫貧之路。越來越多的女性凝聚在婦聯(lián)組織周圍,，參與脫貧攻堅熱情高漲,，越來越多的貧困婦女改變了自己,、改變了家庭、改變了生活,，依靠自己勤勞的雙手擺脫了貧困,、實現(xiàn)了致富夢。
一花獨放不是春,，百花齊放春滿園,。
在全國婦聯(lián)領(lǐng)導下，各級婦聯(lián)以改革為點,，以創(chuàng)新為線,，以為群眾服務的作風為支撐，實施“巾幗脫貧行動”,，讓更多貧困婦女更緊密地團結(jié)在了黨的周圍,，聽黨話、跟黨走,，夯實了黨執(zhí)政的婦女群眾基礎(chǔ),；各級婦聯(lián)引領(lǐng)貧困婦女走在精準扶貧、精準脫貧的前列,，自力更生,、艱苦奮斗，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)充分發(fā)揮著半邊天作用,；各級婦聯(lián)聯(lián)系和服務貧困婦女,，為她們做好事、辦實事,、解難事,，讓她們感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖，鼓起了自立自強的勇氣和信心,。 |
