發(fā)揮“半邊天”作用 助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
——全國婦聯(lián)“巾幗脫貧行動”綜述
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把扶貧開發(fā)擺在治國理政更加突出的位置,。2015年11月，中央扶貧開發(fā)工作會議召開,，習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,。12月，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,，隨即，全國婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署,，找準(zhǔn)婦聯(lián)組織在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，大力實(shí)施“巾幗脫貧行動”,。
一年多來,，全國婦聯(lián)精心謀劃、積極部署,，各地婦聯(lián)行動迅速,、亮點(diǎn)紛呈,，“巾幗脫貧行動”勢頭強(qiáng)勁、開局良好,，為實(shí)現(xiàn)“十三五”脫貧攻堅開門紅發(fā)揮了應(yīng)有作用,，譜寫了一曲實(shí)踐中謀發(fā)展、擔(dān)當(dāng)中共奮進(jìn)的巾幗風(fēng)采之歌,。
聚焦重點(diǎn) 部署推動巾幗脫貧行動
婦女既是脫貧攻堅工作對象,， 也是脫貧攻堅重要力量。 2015年年底,，在我國現(xiàn)有建檔立卡貧困人口中,，婦女占46.5%， 這既是嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),，也是嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。
2016年是脫貧攻堅開局之年、首戰(zhàn)之年,。幫助婦女?dāng)[脫貧困是維護(hù)婦女生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的一項(xiàng)重要工作,。全面小康路上不讓一個人掉隊(duì)，越是任務(wù)艱巨,，越要迎難而上,。
全國婦聯(lián)黨組、書記處高度重視,，及時制定并下發(fā)了《關(guān)于在脫貧攻堅戰(zhàn)中開展“巾幗脫貧行動”的意見》,，提出了立志脫貧、能力脫貧,、創(chuàng)業(yè)脫貧,、巧手脫貧、互助脫貧,、健康脫貧,、愛心助力脫貧七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，向各地婦聯(lián)發(fā)出了“幫助貧困婦女?dāng)[脫貧困,，與全國人民一道邁入全面小康社會”的號召,。各級婦聯(lián)聞聲而動，迅速落實(shí),，24個省區(qū)市婦聯(lián)出臺了實(shí)施“巾幗脫貧行動”的辦法或意見……
一年多來,，全國婦聯(lián)注重加強(qiáng)調(diào)研、頂層設(shè)計和頂層推動,，以上率下,，積極行動，措施有力,。
全國人大常委會副委員長,、全國婦聯(lián)主席沈躍躍多次深入到貧困地區(qū)進(jìn)行專門調(diào)研,，指導(dǎo)推動婦女扶貧工作：與青海省、市,、縣,、村四級婦聯(lián)干部就貫徹落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會議和中央扶貧開發(fā)工作會議精神，做好婦聯(lián)組織精準(zhǔn)扶貧及貧困婦女精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)行座談,；到甘肅隴南出席全國“巾幗脫貧行動”現(xiàn)場推進(jìn)會并作出重要指示,。
全國婦聯(lián)黨組書記、副主席,、書記處第一書記宋秀巖在中央扶貧工作會議結(jié)束后,，第一時間深入基層調(diào)研，對“巾幗脫貧行動”提出了方向性思路,，進(jìn)行了部署安排,。特別是針對定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行多次調(diào)研，提出了明確要求,，指導(dǎo)推進(jìn)婦女精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧工作。
全國婦聯(lián)與國務(wù)院扶貧辦,、農(nóng)業(yè)部等部門共同制定出臺了《關(guān)于在脫貧攻堅戰(zhàn)中大力推進(jìn)小額貸款促進(jìn)建檔立卡貧困家庭婦女脫貧致富的通知》《關(guān)于促進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見》等文件,，提出了加強(qiáng)貧困婦女培訓(xùn)、支持貧困婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列具體政策措施,。
面向貧困地區(qū)婦聯(lián)干部和貧困婦女開展了手工編織,、家政、電商等各類示范培訓(xùn)班39期,，直接培訓(xùn)3500多人,；投入項(xiàng)目資金930萬元，創(chuàng)建了186個“全國巾幗脫貧示范基地”,；抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略機(jī)遇,，與阿里巴巴、海爾集團(tuán),、義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展合作,，助推婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,。通過組團(tuán)參展深圳文博會,、舉辦全國巾幗家政服務(wù)職業(yè)大賽、開展“巾幗村淘”試點(diǎn)工作等,，為巾幗脫貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建平臺,。
加大健康扶貧力度，2016年“貧困母親‘兩癌’救助專項(xiàng)基金”救助資金從上年的1億元增加到3億元,，按照人均1萬元標(biāo)準(zhǔn),，救助貧困患病婦女3萬名,，其中建檔立卡貧困患病婦女15863名，確保申報救助的建檔立卡貧困婦女應(yīng)救盡救,。截至2016年年底,，中央彩票公益金已投入7億元，加上全國婦聯(lián)籌集的社會資金,，已累計救助71696名貧困患病婦女,。
發(fā)揮中國婦女發(fā)展基金會和中國少年兒童基金會作用，在貧困地區(qū)深入實(shí)施“母親水窖”“母親健康快車”“春蕾計劃”“兒童快樂家園”等項(xiàng)目,，惠及貧困地區(qū)廣大婦女兒童,。建立婦聯(lián)系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧工作統(tǒng)計系統(tǒng)，加強(qiáng)對各地特別是832個貧困縣實(shí)施“巾幗脫貧行動”情況和貧困婦女參與,、受益情況定期進(jìn)行統(tǒng)計分析,，切實(shí)提高婦女脫貧工作的科學(xué)性和精準(zhǔn)度。
上下齊心,，精準(zhǔn)幫扶,，成效初顯。據(jù)統(tǒng)計,，各地婦聯(lián)積極爭取各類政策資源和項(xiàng)目資金,，幫助60.8萬貧困婦女創(chuàng)業(yè)增收，使367萬貧困婦女兒童從中受益,。
2016年10月,，全國婦聯(lián)在甘肅召開了全國“巾幗脫貧行動”現(xiàn)場推進(jìn)會，落實(shí)中央精神,，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),，研究部署工作，進(jìn)一步提出了“扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),，確保婦女脫貧工作取得實(shí)效,，為實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量”的要求,，為做好新時期婦女扶貧開發(fā)工作指明了方向,。
改革創(chuàng)新 扎實(shí)推進(jìn)婦女精準(zhǔn)脫貧
各地婦聯(lián)以改革為契機(jī)，圍繞落實(shí)“巾幗脫貧行動”七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，主動作為,、真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新,、措施精準(zhǔn),，以前所未有的力度推進(jìn)婦女精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。
用方言表演戲劇,，自編自導(dǎo)自演《總書記的話兒記心上》《人民富裕跟黨走,，永遠(yuǎn)不忘黨的恩》等節(jié)目，廣西田林縣“媽媽宣講團(tuán)”用群眾喜聞樂見的形式宣傳創(chuàng)業(yè)脫貧,。據(jù)統(tǒng)計,，各地婦聯(lián)舉辦“小康路上姐妹同行”主題宣傳教育活動、懇談會,、勵志講堂等各類扶貧宣傳活動2.5萬場,，發(fā)放扶貧宣傳資料938.6萬份，吸引370多萬貧困婦女參與,，引導(dǎo)貧困婦女群眾堅定脫貧的信心和決心,。
各地婦聯(lián)采取訂單式培訓(xùn)、菜單式培訓(xùn),、參與式培訓(xùn)等靈活多樣的形式,，大力開展種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游,、家政服務(wù),、手工編織、農(nóng)村電商等各類脫貧培訓(xùn)班1.2萬期,，培訓(xùn)貧困婦女和婦女骨干87萬人,，組織動員174萬貧困婦女參加政府各類培訓(xùn)。
“支持貧困村,、貧困戶因地制宜發(fā)展傳統(tǒng)手工業(yè)”已經(jīng)寫入了《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,。各地婦聯(lián)突出區(qū)域特點(diǎn)、文化特色和民族特質(zhì),，引導(dǎo)貧困婦女宜繡則繡,、宜剪則剪、宜編則編,，打造了一批婦女特色手工品牌,，在832個貧困縣建立婦女手工協(xié)會919個，扶持婦女手工企業(yè)1123個,，帶動39萬貧困婦女發(fā)展手工業(yè)就地就近靈活就業(yè),。
吉林通過“吉林網(wǎng)姐”品牌幫助婦女打開致富之門，大力開展村級服務(wù)平臺建設(shè),， 全省200 個村建立服務(wù)站,，100%開設(shè)網(wǎng)店，70%開展了代買代售代繳代送等服務(wù),，17個貧困村實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)零的突破,。甘肅隴南市婦聯(lián)開展“一店帶多店”“一店帶一村”電商扶貧，把空間上的萬水千山變成網(wǎng)絡(luò)里的近在咫尺,，幫助貧困婦女通過電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)了脫貧致富,。各地婦聯(lián)通過積極發(fā)展家政、電商等具有婦女優(yōu)勢的脫貧產(chǎn)業(yè),，幫助28萬貧困婦女家政轉(zhuǎn)移就業(yè),，帶動了16.4萬貧困婦女參與電商實(shí)現(xiàn)增收。
獨(dú)木不成林,，同心可斷金,。在精準(zhǔn)扶貧路上，地方婦聯(lián)之間互補(bǔ)優(yōu)勢,，同舟共濟(jì),，攜手開拓精準(zhǔn)脫貧新路徑。
北京市婦聯(lián)發(fā)揮首都科技教育優(yōu)勢和內(nèi)蒙古自治區(qū)婦聯(lián)啟動“京蒙婦女同發(fā)展創(chuàng)新合作奔小康”系列活動,，共同推進(jìn)“草原巾幗脫貧行動”,，用北京優(yōu)勢資源助力內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧……
肩負(fù)使命，希望在前,，各級婦聯(lián)組織正砥礪前行,！
發(fā)揮優(yōu)勢 彰顯婦聯(lián)組織獨(dú)特作用
在精準(zhǔn)扶貧中促進(jìn)婦女發(fā)展，各級婦聯(lián)組織發(fā)揮優(yōu)勢,、不忘本職,。據(jù)統(tǒng)計，2016年各級婦聯(lián)共發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款502.21億元,，幫助60.77萬婦女圓了“創(chuàng)業(yè)夢”,。各地婦聯(lián)配合扶貧部門發(fā)放扶貧小額信貸408.6億元，扶持帶動56.8萬建檔立卡貧困婦女創(chuàng)業(yè)增收,。
河北發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢,，突出地域特點(diǎn)，聚焦國家重點(diǎn)扶貧縣,，通過培訓(xùn)“好腦子”,、創(chuàng)新“好點(diǎn)子”、鼓起“錢袋子”三部曲,，引導(dǎo)貧困婦女發(fā)展家庭手工業(yè),，實(shí)現(xiàn)婦女脫貧和發(fā)展雙贏。
革命老區(qū)贊皇縣把家庭手工業(yè)服務(wù)中心建在了河北省巧手脫貧示范企業(yè)——原村土布專業(yè)合作社,，合作社以“合作社+公司+基地+農(nóng)戶+貧困婦女”形式,，以彩棉種植、加工,、銷售等方式帶動5個鄉(xiāng)17 個村3000 余名建檔立卡貧困婦女增收脫貧,，年收入達(dá)到8000元至2萬元。
河南省婦聯(lián)以實(shí)施“巧媳婦”工程為抓手，在精準(zhǔn)貧困婦女需求,、精準(zhǔn)脫貧門路,、精準(zhǔn)提供服務(wù)上下功夫，著力打造服裝服飾,、手工制品,、種植養(yǎng)殖、電子商務(wù),、農(nóng)家樂旅游為重點(diǎn)的各類“巧媳婦”,，2016年全省建立“巧媳婦”項(xiàng)目加工點(diǎn)2萬多個，帶動60多萬農(nóng)村婦女用辛勤勞動創(chuàng)造美好生活,。
急群眾所需,，想婦女所想，廣大婦聯(lián)干部和各級婦聯(lián)組織正俯身在田間地頭,，貼心調(diào)研,，解決問題?！翱v使思忖千百度,，不如親手下地鋤?！备淖冏黠L(fēng),，服務(wù)基層群眾，各級婦聯(lián)組織正投身婦聯(lián)改革和精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合的偉大實(shí)踐中,。
走精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧之路。越來越多的女性凝聚在婦聯(lián)組織周圍,，參與脫貧攻堅熱情高漲,，越來越多的貧困婦女改變了自己、改變了家庭,、改變了生活,，依靠自己勤勞的雙手?jǐn)[脫了貧困、實(shí)現(xiàn)了致富夢,。
一花獨(dú)放不是春,，百花齊放春滿園。
在全國婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)下,，各級婦聯(lián)以改革為點(diǎn),，以創(chuàng)新為線，以為群眾服務(wù)的作風(fēng)為支撐,，實(shí)施“巾幗脫貧行動”,，讓更多貧困婦女更緊密地團(tuán)結(jié)在了黨的周圍,，聽黨話、跟黨走,，夯實(shí)了黨執(zhí)政的婦女群眾基礎(chǔ),；各級婦聯(lián)引領(lǐng)貧困婦女走在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的前列,，自力更生、艱苦奮斗,，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)充分發(fā)揮著半邊天作用,；各級婦聯(lián)聯(lián)系和服務(wù)貧困婦女，為她們做好事,、辦實(shí)事,、解難事，讓她們感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖,，鼓起了自立自強(qiáng)的勇氣和信心,。 |
