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二、發(fā)揮婦聯(lián)維權(quán)陣地作用,，化解婚姻家庭矛盾糾紛,。

1.在邵武市民政局試點(diǎn)成立婚姻家庭輔導(dǎo)室,。2014年在兩級婦聯(lián)與民政局聯(lián)合在邵武市民政局婚姻登記中心掛牌成立了婚姻家庭輔導(dǎo)室。建立完善的規(guī)章制度,，明確婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容,、形成保密守則以及輔導(dǎo)員的職責(zé)承諾，堅(jiān)持當(dāng)事人自愿調(diào)解原則,，實(shí)行婚姻登記員與婚姻家庭輔導(dǎo)員“雙勸雙導(dǎo)”雙軌機(jī)制,，確保婚姻家庭輔導(dǎo)室管理規(guī)范,。組建一支具有法律和心理咨詢專業(yè)特長的婚姻家庭志愿者輔導(dǎo)員團(tuán)隊(duì),，實(shí)行常態(tài)化的免費(fèi)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),，并接受電話預(yù)約服務(wù)，負(fù)責(zé)對非理性的離婚夫妻進(jìn)行勸導(dǎo)和心理輔導(dǎo),，防止當(dāng)事人在情緒激動(dòng)的時(shí)候做出魯莽的決定,，從而化解婚姻家庭危機(jī)。具體為當(dāng)事人提供六項(xiàng)常態(tài)化服務(wù)：1.為婚姻當(dāng)事人提供婚姻法律,、政策咨詢,；2.為離婚當(dāng)事人調(diào)處子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割等糾紛,；3.為離婚當(dāng)事人提供撰寫《自愿離婚協(xié)議書》的法律咨詢,；4.為婚姻當(dāng)事人提供情感和心理疏導(dǎo)；5.幫助當(dāng)事人排解各種婚姻,、家庭危機(jī),；6.引導(dǎo)當(dāng)事人正確處理家庭矛盾和人際關(guān)系。自2015年以來,，我市婚姻家庭輔導(dǎo)室共接待離婚申請1224對，經(jīng)過勸導(dǎo)后暫不離婚的594對（主要是激情離婚）,，勸導(dǎo)成功率約49%,，離婚率為51.5%。2013-2015年共申請離婚登記2475對,，辦理離婚登記1658對,，離婚率67%。相比之下,，現(xiàn)在的離婚率有明顯下降,。2016年1-8月接待受理糾紛調(diào)解和咨詢123件，246人受益,。2015年,，邵武市婚姻登記機(jī)關(guān)被評定為國家3A級婚姻登記機(jī)關(guān)。

2.設(shè)立市婦女兒童心理咨詢室和建甌市暖心心理關(guān)愛中心“婚姻家庭輔導(dǎo)室”,。2014年,，南平市婦聯(lián)依托市心理衛(wèi)生協(xié)會成立南平市婦女兒童心理咨詢室，定期免費(fèi)為婦女兒童提供心理咨詢服務(wù),，化解婚姻家庭矛盾,。今年，建甌市婦聯(lián)以政府購買服務(wù)的方式,，聘請具有資質(zhì)的社會工作師或心理咨詢師,、婚姻家庭輔導(dǎo)師擔(dān)任婚姻家庭輔導(dǎo)員在婦女兒童活動(dòng)中心設(shè)立暖心心理關(guān)愛中心“婚姻家庭輔導(dǎo)室”，為當(dāng)事人無償提供法律咨詢,、婚前輔導(dǎo),、情感輔導(dǎo),、心理疏導(dǎo)、危機(jī)處理,、離婚輔導(dǎo)等一系列婚姻服務(wù),，幫助婚姻當(dāng)事人排解各種婚姻、家庭危機(jī),，最大限度地保護(hù)婚姻,、維護(hù)家庭穩(wěn)定，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,。該中心共接受婚姻家庭輔導(dǎo)的案件30例,。其中通過婚姻家庭輔導(dǎo)員對當(dāng)事人進(jìn)行心理疏導(dǎo)、危機(jī)處理,、離婚輔導(dǎo)而調(diào)解成功的案件8例,，接受法律咨詢的有3例，接受婚前輔導(dǎo)的有5例,。共組織授課培訓(xùn)2次,，授課人數(shù)100余人；社區(qū)現(xiàn)場咨詢活動(dòng)1次,，接待咨詢?nèi)藬?shù)20人次,，發(fā)放各類宣傳資料共計(jì)1000余份。

3.加強(qiáng)12338婦女兒童維權(quán)熱線服務(wù)工作,，開展婚姻家庭矛盾調(diào)處,。南平市婦聯(lián)積極參與社會治安綜合管理工作，市（縣,、區(qū)）婦聯(lián)均納入省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng),。基層?jì)D聯(lián)做到婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解解決在基層,，積極為婦女群眾提供信訪代理服務(wù)，引領(lǐng)婦女群眾通過合法渠道表達(dá)訴求,。充分發(fā)揮社區(qū)（村）“婦女之家”,、12338婦女維權(quán)熱線、婦女維權(quán)站（點(diǎn)）和婦聯(lián)婚姻家庭調(diào)解委員會等工作陣地作用,，有效鏈接?jì)D聯(lián)信訪窗口和法律服務(wù)工作,，進(jìn)一步建立健全集投訴受理、法律援助,、咨詢調(diào)解,、心理疏導(dǎo),、特殊群體幫教于一體的婦女維權(quán)服務(wù)工作模式,，回應(yīng)廣大婦女的維權(quán)需求，為廣大婦女提供身邊的維權(quán)服務(wù),。在市婦聯(lián)的指導(dǎo)和推動(dòng)下，縣（市,、區(qū)）婦聯(lián)均努力聯(lián)系司法部門構(gòu)建貫徹實(shí)施反家暴法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,、婚姻家庭調(diào)解委員會工作機(jī)制和著手開展婚姻家庭調(diào)解員培訓(xùn)工作,。