據(jù)新華社北京2月14日電 國務院日前印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》(以下簡稱《意見》),,提出加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作,、維護未成年人合法權(quán)益,是各級政府的重要職責,也是家庭和全社會的共同責任,。要以促進未成年人健康成長為出發(fā)點和落腳點,,不斷健全法律法規(guī)和制度機制,,強化家庭監(jiān)護主體責任,,加大關(guān)愛保護力度,逐步減少兒童留守現(xiàn)象,,確保農(nóng)村留守兒童安全,、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障,。 《意見》提出,,要建立完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務體系,。一是依法強化家庭監(jiān)護主體責任,對外出務工父母履行監(jiān)護職責提出具體要求,,明確加強家庭監(jiān)護監(jiān)督指導的具體措施,。二是落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會職責,,明確縣級人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查責任,,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村(居)民委員會及時掌握農(nóng)村留守兒童基本情況,加強對家庭監(jiān)護的監(jiān)督,、指導,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料,。三是加大教育部門和學校關(guān)愛保護力度,,明確教育部門、中小學校在農(nóng)村留守兒童學習教育,、心理健康,、生活照顧、安全管理等方面的職責任務,。四是要求各級工會,、共青團、婦聯(lián),、殘聯(lián),、關(guān)工委等群團組織發(fā)揮優(yōu)勢,積極為農(nóng)村留守兒童及其家庭提供關(guān)愛服務,。五是通過政府購買服務等方式,,支持社會工作服務機構(gòu)、公益慈善類社會組織,、志愿服務組織等社會力量為農(nóng)村留守兒童提供專業(yè)服務,;支持社會組織、愛心企業(yè)舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務機構(gòu),。 《意見》依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,,建立健全了包括強制報告、應急處置,、評估幫扶,、監(jiān)護干預等環(huán)節(jié)在內(nèi)的救助保護機制,規(guī)定了強制報告情形,,確定了強制報告主體和受理主體,,細化了應急處置措施,明確了評估幫扶主體,,強化了監(jiān)護干預措施,。 |
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