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那么，黨的群眾路線(xiàn)是怎樣形成和發(fā)展起來(lái)的呢,？

中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起,，就堅(jiān)持了一條走群眾路線(xiàn)的方針。1922年7月召開(kāi)的黨的二大通過(guò)的《組織章程決議案》就指出：“黨的一切運(yùn)動(dòng)都必須深入到廣大的群眾里面去,?！痹?925年10月召開(kāi)的中共擴(kuò)大執(zhí)委會(huì)決議案中又指出：“中國(guó)革命運(yùn)動(dòng)的將來(lái)命運(yùn)，全看中國(guó)共產(chǎn)黨會(huì)不會(huì)組織群眾,，引導(dǎo)群眾,。”1928年6月—7月召開(kāi)的黨的六大也作出了“黨的總路線(xiàn)是爭(zhēng)取群眾”的重要論斷,，同年11月,，李立三根據(jù)黨的六大精神在同浙江地區(qū)負(fù)責(zé)人談話(huà)時(shí)指出，在總的爭(zhēng)取群眾路線(xiàn)之下,，需要盡最大的努力到下層群眾中去,。這是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)人首次使用“群眾路線(xiàn)”這一概念。1929年9月,，由陳毅起草,、經(jīng)周恩來(lái)審定的《中央給紅四軍前委的指示信》中三處提到“群眾路線(xiàn)”，即籌款工作要“經(jīng)過(guò)群眾路線(xiàn)”,，沒(méi)收地主豪紳財(cái)產(chǎn)要“經(jīng)過(guò)群眾路線(xiàn)”,，紅軍給養(yǎng)及需用品問(wèn)題也要“漸次做到由群眾路線(xiàn)去找出路”。1929年12月,，毛澤東在著名的古田會(huì)議決議中指出：黨的工作要“在黨的討論和決議之后,，再經(jīng)過(guò)群眾路線(xiàn)去執(zhí)行?！?/p>

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,，黨的群眾路線(xiàn)的基本內(nèi)容開(kāi)始不斷完善和成熟。1943年6月,，毛澤東在為中央起草的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》一文中,，從辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論的高度，對(duì)黨的群眾路線(xiàn)的工作方法進(jìn)行了精辟概括，毛澤東指出：“在我黨的一切實(shí)際工作中,，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo),，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去,。這就是說(shuō),，將群眾的意見(jiàn)（分散的無(wú)系統(tǒng)的意見(jiàn)）集中起來(lái)（經(jīng)過(guò)研究，化為集中的系統(tǒng)的意見(jiàn)）,，又到群眾中去做宣傳解釋?zhuān)癁槿罕姷囊庖?jiàn),，使群眾堅(jiān)持下去，見(jiàn)之于行動(dòng),，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見(jiàn)是否正確,。然后再?gòu)娜罕娭屑衅饋?lái)，再到群眾中堅(jiān)持下去,。如此無(wú)限循環(huán),，一次比一次地更正確、更生動(dòng),、更豐富,。這就是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論?！泵珴蓶|在《論聯(lián)合政府》一文中還進(jìn)一步闡述了黨的群眾路線(xiàn)的核心內(nèi)容,，他指出：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系,。全心全意地為人民服務(wù),，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā),，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā),；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn),?！泵珴蓶|還從我們黨的根本性質(zhì)和宗旨出發(fā)，提出把“和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系”作為黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一,，這就使我們黨對(duì)群眾路線(xiàn)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提到了一個(gè)新的高度,。

在黨的七大上，劉少奇在《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》中專(zhuān)門(mén)論述了黨的群眾路線(xiàn)的極端重要性,，并將它提到了黨的根本的政治路線(xiàn)和組織路線(xiàn)的高度,，他指出：“黨的群眾路線(xiàn),，是我們黨的根本的政治路線(xiàn),，也是我們黨的根本的組織路線(xiàn)。”劉少奇在談到黨的群眾路線(xiàn)的具體內(nèi)涵時(shí)指出：群眾路線(xiàn)“就是要使我們黨與人民群眾建立正確關(guān)系的路線(xiàn)”,，“就是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)骨干和黨內(nèi)黨外廣大群眾密切結(jié)合的路線(xiàn),，就是從群眾中來(lái)又到群眾中去的路線(xiàn)，就是指導(dǎo)方法上的一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合的路線(xiàn),?！秉h的七大通過(guò)的新黨章，第一次明確規(guī)定了黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線(xiàn)的基本內(nèi)容和基本要求,。