《通知》規(guī)定,，代表的產(chǎn)生采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀,、逐級遴選的辦法進(jìn)行。這一原則要求,，實(shí)質(zhì)就在于強(qiáng)調(diào)代表選舉工作必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,、真正體現(xiàn)廣大黨員意愿?！锻ㄖ愤€明確規(guī)定了代表產(chǎn)生程序的５個(gè)主要環(huán)節(jié),，自始至終貫穿了發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、堅(jiān)持走群眾路線的要求,。５個(gè)主要環(huán)節(jié)是： １．推薦提名,。推薦提名從基層開始，所有基層黨組織和黨員參加,?；鶎狱h委要根據(jù)多數(shù)黨支部和黨員的意見遴選上報(bào)推薦人選?？h（市）和市（地）黨委要根據(jù)多數(shù)黨組織的意見對推薦人選進(jìn)行遴選,，上報(bào)的推薦人選應(yīng)由全委會討論決定,。其他推薦單位也要根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見，逐級進(jìn)行遴選,，并召開黨委全委會,，討論決定上報(bào)的推薦人選。選舉單位召開黨委常委會（工委會議,、黨組會議）,，根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見,，確定代表候選人初步人選考察對象名單,。 ２．組織考察,。實(shí)行差額考察和考察預(yù)告,。嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān),，堅(jiān)持把德的考察放在首位,，注重聽取基層黨組織,、黨代表,、黨員和群眾的意見。對所有考察對象都應(yīng)征求所在單位黨組織以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)的意見,。 ３．確定代表候選人初步人選名單并公示,。選舉單位召開黨委常委會（工委會議、黨組會議），研究提出代表候選人初步人選名單，并在選舉單位范圍內(nèi)以適當(dāng)方式進(jìn)行公示，進(jìn)一步征求黨組織,、黨代表和黨員的意見。代表候選人初步人選名單確定前,，應(yīng)征求同級紀(jì)檢機(jī)關(guān)的意見。對金融機(jī)構(gòu),、企業(yè)等方面的初步人選，還應(yīng)有針對性地聽取行政執(zhí)法,、行業(yè)監(jiān)管等有關(guān)部門的意見,。 ４．確定代表候選人預(yù)備人選。召開黨委全委會（工委會議,、黨組會議）,，投票確定代表候選人預(yù)備人選,。根據(jù)實(shí)際情況，也可從代表候選人初步人選名單中差額確定代表候選人預(yù)備人選,。省,、自治區(qū),、直轄市黨委全委會召開前，要向民主黨派,、工商聯(lián)和無黨派人士通報(bào)有關(guān)情況并聽取意見。 ５．選舉代表,。召開黨代表大會或黨代表會議（工委擴(kuò)大會議）,，按多于１５％的差額比例選舉出席十八大代表,。 黨的十八大召開前夕，要由十八大代表資格審查委員會對代表進(jìn)行資格審查,。 在十七大時(shí)的基礎(chǔ)上,，十八大代表的產(chǎn)生程序進(jìn)一步提出，實(shí)行差額考察,，充分聽取黨組織,、黨代表,、黨員及各個(gè)方面的意見,，根據(jù)實(shí)際情況可從代表候選人初步人選名單中差額確定代表候選人預(yù)備人選,，等等,。這些新要求新措施，使代表產(chǎn)生的程序更加嚴(yán)密,，是我們黨不斷加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的生動體現(xiàn),。 |
