《通知》規(guī)定,，代表的產(chǎn)生采取自下而上,、上下結(jié)合,、反復(fù)醞釀、逐級遴選的辦法進行,。這一原則要求,，實質(zhì)就在于強調(diào)代表選舉工作必須充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,、真正體現(xiàn)廣大黨員意愿?！锻ㄖ愤€明確規(guī)定了代表產(chǎn)生程序的５個主要環(huán)節(jié),，自始至終貫穿了發(fā)揚黨內(nèi)民主、堅持走群眾路線的要求,。５個主要環(huán)節(jié)是： １．推薦提名。推薦提名從基層開始,，所有基層黨組織和黨員參加,。基層黨委要根據(jù)多數(shù)黨支部和黨員的意見遴選上報推薦人選,?？h（市）和市（地）黨委要根據(jù)多數(shù)黨組織的意見對推薦人選進行遴選，上報的推薦人選應(yīng)由全委會討論決定,。其他推薦單位也要根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見,，逐級進行遴選，并召開黨委全委會,，討論決定上報的推薦人選,。選舉單位召開黨委常委會（工委會議、黨組會議）,，根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見,，確定代表候選人初步人選考察對象名單。 ２．組織考察,。實行差額考察和考察預(yù)告,。嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān)，堅持把德的考察放在首位,，注重聽取基層黨組織,、黨代表、黨員和群眾的意見,。對所有考察對象都應(yīng)征求所在單位黨組織以及紀(jì)檢機關(guān)的意見,。 ３．確定代表候選人初步人選名單并公示。選舉單位召開黨委常委會（工委會議,、黨組會議）,，研究提出代表候選人初步人選名單，并在選舉單位范圍內(nèi)以適當(dāng)方式進行公示,，進一步征求黨組織,、黨代表和黨員的意見。代表候選人初步人選名單確定前,，應(yīng)征求同級紀(jì)檢機關(guān)的意見,。對金融機構(gòu)、企業(yè)等方面的初步人選，還應(yīng)有針對性地聽取行政執(zhí)法,、行業(yè)監(jiān)管等有關(guān)部門的意見,。 ４．確定代表候選人預(yù)備人選。召開黨委全委會（工委會議,、黨組會議）,，投票確定代表候選人預(yù)備人選。根據(jù)實際情況,，也可從代表候選人初步人選名單中差額確定代表候選人預(yù)備人選,。省、自治區(qū),、直轄市黨委全委會召開前,，要向民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士通報有關(guān)情況并聽取意見,。 ５．選舉代表,。召開黨代表大會或黨代表會議（工委擴大會議），按多于１５％的差額比例選舉出席十八大代表,。 黨的十八大召開前夕,，要由十八大代表資格審查委員會對代表進行資格審查。 在十七大時的基礎(chǔ)上,，十八大代表的產(chǎn)生程序進一步提出,，實行差額考察，充分聽取黨組織,、黨代表,、黨員及各個方面的意見，根據(jù)實際情況可從代表候選人初步人選名單中差額確定代表候選人預(yù)備人選,，等等,。這些新要求新措施，使代表產(chǎn)生的程序更加嚴(yán)密,，是我們黨不斷加強黨內(nèi)民主建設(shè)的生動體現(xiàn),。 |
