各位執(zhí)委,、同志們：
全國(guó)婦聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議在大家的共同努力下，取得了豐碩的成果,。會(huì)上,，傳達(dá)了中央書記處對(duì)婦聯(lián)工作的重要指示精神，兆國(guó)同志代表黨中央作了重要講話,，中央對(duì)過(guò)去一年來(lái)的婦聯(lián)工作給予了充分肯定,，對(duì)婦聯(lián)明年的工作提出了明確要求，給我們指明了方向,。秀巖同志作了很好的工作報(bào)告,，我完全贊同。會(huì)議期間,，各位執(zhí)委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央書記處的重要指示和兆國(guó)同志的重要講話精神,，對(duì)工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真討論，全面肯定了婦聯(lián)全年工作,，對(duì)明年工作提出了很好的建議,。會(huì)議還替補(bǔ)了執(zhí)委,，調(diào)整補(bǔ)充了全國(guó)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。
一年來(lái),，各級(jí)婦聯(lián)組織認(rèn)真貫徹中央決策部署,，圍繞黨和國(guó)家中心工作，發(fā)揮好橋梁紐帶作用,，扎實(shí)履行代表和維護(hù)婦女權(quán)益,、促進(jìn)男女平等的基本職能，各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī),。一是貫徹黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略部署迅速有力,。組織廣大婦女認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，廣泛開展慶祝建黨90周年系列宣傳活動(dòng),；組織動(dòng)員城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功“十二五”工作蓬勃開展,；大力幫助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),；積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作；主動(dòng)配合國(guó)家總體外交部署開展婦女民間外交工作,，服務(wù)大局作出了新貢獻(xiàn),。二是積極推動(dòng)政府出臺(tái)新一輪中國(guó)婦女兒童發(fā)展綱要，參與籌備第五次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議,；完成第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查等工作,，推進(jìn)性別平等取得新成效。三是為婦女兒童辦實(shí)事的重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),。婦女小額貼息貸款和農(nóng)村婦女“兩癌”檢查試點(diǎn)工作超額完成任務(wù),，爭(zhēng)取中央福利彩票公益金救治“兩癌”患者，啟動(dòng)消除嬰幼兒貧血行動(dòng),；婦女進(jìn)村“兩委”比例大幅提高,；女性高層次人才成長(zhǎng)狀況研究與政策推動(dòng)項(xiàng)目取得新突破；推動(dòng)?jì)D女基層和高層工作者培訓(xùn)取得新進(jìn)展,；實(shí)施農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)。
一年來(lái),，經(jīng)過(guò)各位執(zhí)委和各級(jí)婦聯(lián)干部的辛勤勞動(dòng)和不懈努力,，婦女兒童工作出現(xiàn)不少亮點(diǎn)，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,，婦女兒童事業(yè)獲得了新的發(fā)展。在此,，我向各位執(zhí)委,，并通過(guò)你們向全國(guó)廣大婦女工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝,！
2012年黨的十八大將隆重召開，做好明年的工作,，具有重要的意義,。關(guān)于2012年的工作，秀巖同志在工作報(bào)告中已作了全面部署,。下面,，我就婦聯(lián)組織把握機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),、乘勢(shì)而上,，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的婦女群眾工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
第一,，結(jié)合婦聯(lián)工作實(shí)際,，貫徹落實(shí)好黨的十七屆六中全會(huì)精神。
黨的十七屆六中全會(huì)對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出了全面規(guī)劃,，提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)任務(wù),，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。各級(jí)婦聯(lián)組織要結(jié)合實(shí)際,，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和切入點(diǎn),，認(rèn)真貫徹落實(shí)好全會(huì)精神。
一是團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大婦女自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,。進(jìn)一步引導(dǎo)廣大婦女堅(jiān)定理想信念,，增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺(jué)性。加強(qiáng)和創(chuàng)新婦女政治,、思想道德建設(shè)工作,，未成年人思想道德建設(shè)和家庭美德等系列教育實(shí)踐活動(dòng),。
二是發(fā)揮先進(jìn)婦女典型的示范引領(lǐng)作用。加大對(duì)三八紅旗手,、巾幗建功,、雙學(xué)雙比先進(jìn)集體與個(gè)人的宣傳力度，提高表彰活動(dòng)的宣傳力度和影響力,，用榜樣的力量激勵(lì)引導(dǎo)婦女學(xué)習(xí)先進(jìn),、爭(zhēng)當(dāng)模范，發(fā)揚(yáng)自尊,、自信,、自立、自強(qiáng)的精神,，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展,。
三是大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。不斷深化五好文明家庭創(chuàng)建工作,，繼續(xù)開展和諧家庭,、平安家庭、學(xué)習(xí)型家庭,、低碳家庭、美德在農(nóng)家等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),，充分發(fā)揮婦女在推動(dòng)家庭和睦,、鄰里和善、社區(qū)和諧中的重要作用,。大力推進(jìn)以服務(wù)他人,、奉獻(xiàn)社會(huì)為主旨的巾幗志愿服務(wù)工作，充分發(fā)揮志愿者在幫扶貧困群眾和家庭,、關(guān)心關(guān)愛(ài)空巢老人,、美化社區(qū)居住環(huán)境中的作用。
四是積極開展群眾性文化體育活動(dòng),。順應(yīng)廣大婦女對(duì)精神文化的新期待，發(fā)揮婦女在基層和社區(qū)群眾文化活動(dòng)中的骨干作用,，使廣場(chǎng)文化,、社區(qū)文化,、家庭文化活動(dòng)更普及，更加豐富多彩,。組織動(dòng)員廣大婦女帶頭參加全民健身活動(dòng),，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。要爭(zhēng)取黨委和政府及社會(huì)各界支持,，推動(dòng)完善面向婦女兒童的公共文化服務(wù)設(shè)施，不斷提高婦女兒童的文化生活水平,。
五是加大男女平等基本國(guó)策的社會(huì)宣傳力度,。由于多種因素的影響，不利于性別平等的觀念及性別歧視現(xiàn)象仍然存在,，在少數(shù)人中性別不平等觀念甚至有一定程度回升。婦聯(lián)組織要加強(qiáng)男女平等基本國(guó)策宣傳教育,，加強(qiáng)對(duì)大眾傳媒的輿論監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo),，堅(jiān)決抵制歪曲和歧視婦女的腐朽落后觀念和不良社會(huì)現(xiàn)象,。鼓勵(lì)創(chuàng)作反映婦女“四自”精神的文藝作品，促進(jìn)形成有利于婦女全面發(fā)展的,、健康向上的文化環(huán)境,。
第二，堅(jiān)持一手抓發(fā)展,、一手抓維權(quán),，扎實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
“一手抓發(fā)展,，一手抓維權(quán)”,，是婦聯(lián)的基本職責(zé)，要緊抓不放,。要以新兩綱為統(tǒng)領(lǐng),，圍繞兩綱目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)婦聯(lián)工作實(shí)際,，突出重點(diǎn),，部署和開展工作。
（一）積極主動(dòng)推動(dòng)維護(hù)婦女權(quán)益的法律政策出臺(tái),。一是要積極推動(dòng)反家庭暴力的立法進(jìn)程,，配合有關(guān)部門做好推進(jìn)工作，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展,。二是要密切關(guān)注婚姻法司法解釋（三）的實(shí)施,，及時(shí)向有關(guān)方面反映情況。三是要配合國(guó)家有關(guān)部門深入研究男女平等的彈性退休政策,。四是要爭(zhēng)取在推進(jìn)農(nóng)村婦女土地權(quán)益的法律政策保障方面有所突破,，繼續(xù)關(guān)注并推動(dòng)村規(guī)民約的審查和糾錯(cuò)等工作,，通過(guò)修訂村規(guī)民約改變農(nóng)村性別不平等的資源分配形式。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化基層維權(quán)服務(wù)工作,。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)信訪工作,，實(shí)施信訪代理和協(xié)理制等創(chuàng)新之舉。二是要進(jìn)一步建設(shè)好使用好婦女兒童合議庭,、法律援助中心等基層維權(quán)陣地。三是要擴(kuò)大并用好12338維權(quán)服務(wù)熱線等窗口和陣地,，了解訴求,，釋疑解惑，調(diào)解矛盾,，維護(hù)婦女權(quán)益,。
（三）著力推動(dòng)提高婦女參政議政比例。經(jīng)過(guò)多方努力,，今年已完成換屆的省區(qū)市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中女性比例均有明顯提高,。各級(jí)婦聯(lián)要抓住機(jī)遇，配合有關(guān)部門進(jìn)一步做好選拔任用女干部工作,，推動(dòng)各地黨委,、人大、政府,、政協(xié)班子中女領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量的增加,，以及人大女代表、政協(xié)女委員比例的提高,。
今年已完成換屆的5個(gè)省全部實(shí)現(xiàn)了女性進(jìn)村“兩委”的工作目標(biāo),。要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣專職專選以及“剛性”規(guī)定女村民代表比例等成功做法,。
（四）進(jìn)一步發(fā)揮小額貼息貸款促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的作用,。一是要在發(fā)放婦女小額貼息貸款已達(dá)近500億元的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面,。要加大培訓(xùn)力度,，關(guān)注產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品合理結(jié)構(gòu),，防范風(fēng)險(xiǎn),。要結(jié)合貫徹落實(shí)中央扶貧工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮婦女小額貼息貸款作用,，幫助婦女脫貧致富。二是要繼續(xù)開展女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師扶持行動(dòng),，結(jié)合對(duì)女大學(xué)生的貸款,，鼓勵(lì)女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
（五）建設(shè)好巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地,。扶持基地建設(shè),，發(fā)揮基地的輻射作用，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技能手和致富帶頭人,。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女科技致富帶頭人和女經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn),，引導(dǎo)她們學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握技能,，帶動(dòng)更多婦女增收致富,。
（六）繼續(xù)為女性高層次人才成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。全國(guó)婦聯(lián)將繼續(xù)推動(dòng)有關(guān)部門加快出臺(tái)促進(jìn)高層次女性人才成長(zhǎng)的相關(guān)政策,。要充分發(fā)揮已出臺(tái)政策的擴(kuò)散和溢出效應(yīng),，使政策的局部突破轉(zhuǎn)化為普遍原則,。各省區(qū)市婦聯(lián)要大力宣傳科技部、國(guó)家自然科學(xué)基金委等出臺(tái)的政策,，推動(dòng)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門出臺(tái)政策措施,，使更多的女科技人員受益。
（七）切實(shí)服務(wù)婦女兒童的身心健康,。一是要爭(zhēng)取明年起將宮頸癌,、乳腺癌免費(fèi)檢查覆蓋范圍擴(kuò)大三倍。二是要用好“貧困兩癌患病婦女救助基金”,，國(guó)家平均每人資助一萬(wàn)元,，各級(jí)婦聯(lián)也要爭(zhēng)取資金，幫助患病婦女,。三是要做好“消除嬰幼兒貧血行動(dòng)”試點(diǎn),，并爭(zhēng)取上升為國(guó)家行動(dòng)，使項(xiàng)目最終覆蓋592個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣約786萬(wàn)0—3歲嬰幼兒,。
（八）扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)”,。一是要推廣行之有效的自助互助方式，幫助留守婦女解決困難,。二是要把對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)行動(dòng)落到實(shí)處,。在進(jìn)一步調(diào)研基礎(chǔ)上，提出建議,，推動(dòng)有關(guān)部門研究建立農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,。
還要舉辦好“中國(guó)婦女兒童十年發(fā)展成就展”，充分展示我國(guó)婦女兒童事業(yè)取得的豐碩成果,，宣傳男女平等基本國(guó)策,、兒童優(yōu)先原則和新兩綱。
第三,，認(rèn)清形勢(shì),，抓住機(jī)遇,，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，乘勢(shì)而上。
2012年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年,，也是婦女工作大有作為的一年,。一是明年即將召開黨的十八大，這將是我國(guó)在深化改革開放,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì),，必將極大地激勵(lì)各族婦女群眾，也必將給婦聯(lián)工作帶來(lái)極大動(dòng)力。二是黨的十七屆六中全會(huì)明確將建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的根本任務(wù),，為婦聯(lián)組織發(fā)揮作用提供了更加廣闊的空間,。三是黨和國(guó)家加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，對(duì)婦聯(lián)組織做好婦女群眾工作提出了更高要求,。四是2011—2020年婦女兒童發(fā)展綱要的頒布實(shí)施,，第五次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議的召開，使婦女兒童工作目標(biāo)任務(wù)更加明確,，工作環(huán)境更加優(yōu)化,。
新的形勢(shì)下，如何抓住機(jī)遇,，創(chuàng)新工作,，當(dāng)好黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，是各級(jí)婦聯(lián)組織必須認(rèn)真研究解答的理論和實(shí)踐問(wèn)題,。要看到,，我們有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。一是與大多數(shù)國(guó)際婦女組織相比,，我們有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，有政府的大力支持，這是無(wú)與倫比的政治優(yōu)勢(shì),；二是我們有六級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，近90萬(wàn)個(gè)基層組織,，一直延伸到村和社區(qū),，同時(shí)通過(guò)團(tuán)體會(huì)員、婦女代表等形式,，覆蓋廣大婦女,，這是強(qiáng)大的組織優(yōu)勢(shì)；三是作為人民團(tuán)體,，我們有植根于廣大婦女群眾,，腳踏實(shí)地，不辭辛苦一家一戶做工作的光榮傳統(tǒng),；四是有歷經(jīng)六十余年奮斗打下的良好工作基礎(chǔ)和品牌；五是有社會(huì)各界的鼎力支持,，協(xié)調(diào)各方的機(jī)制優(yōu)勢(shì),。此外,，我們還有工作方式靈活、工作彈性大、發(fā)展空間廣,，以及開展統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼和婦女民間外交的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)等。婦聯(lián)組織大有可為,。我們一定要抓住機(jī)遇,，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，乘勢(shì)而上,，不斷取得新的成績(jī),。
一要努力擴(kuò)大工作覆蓋面,，提高服務(wù)能力和化解社會(huì)矛盾能力。根據(jù)國(guó)家加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求,，把握黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)契機(jī),，進(jìn)一步拓展婦聯(lián)組織的包容性和開放度，大力推動(dòng)在流動(dòng)?jì)D女集中的地方,、新社會(huì)組織,、新經(jīng)濟(jì)組織、高校等領(lǐng)域建立婦女組織和工作陣地,；找準(zhǔn)著力點(diǎn),，努力為婦女發(fā)展?fàn)幦「嗾吆唾Y源，服務(wù)婦女兒童發(fā)展,；因地制宜加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè),，推動(dòng)建立減輕女性家務(wù)勞動(dòng)負(fù)擔(dān)的社會(huì)機(jī)制,；及時(shí)總結(jié)有效做法和經(jīng)驗(yàn),，完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的機(jī)制，提高參與社會(huì)矛盾排查化解能力,。
二要?jiǎng)?chuàng)新工作平臺(tái)和載體,。當(dāng)前，要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要,，圍繞黨和國(guó)家之所急,、婦女兒童之所需，盡婦聯(lián)之所能,，創(chuàng)新工作平臺(tái)和載體,，力求取得新成效。如在家庭節(jié)能減排中發(fā)揮更大作用,，要找準(zhǔn)切入點(diǎn),，設(shè)計(jì)好真正落到家庭的工作項(xiàng)目，為建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn),。杭州市婦聯(lián)把推進(jìn)家庭生活垃圾分類作為介入環(huán)保工作的切入點(diǎn)，組織巾幗志愿者擔(dān)任義務(wù)督導(dǎo)員,，打響一場(chǎng)由婦聯(lián)引導(dǎo)的城市環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn),，取得實(shí)實(shí)在在的成效，獲得廣泛好評(píng),，值得肯定,。
三要及時(shí)開辟為困難婦女群體辦實(shí)事的新領(lǐng)域。溫總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),，要“切實(shí)辦成一些讓人民群眾看得見,、得實(shí)惠的好事實(shí)事”。我們要及時(shí)把握不同婦女群體的特殊需求,，為她們解難題,、辦實(shí)事、做好事,，做黨和政府的好幫手,。各地爭(zhēng)取的新增人均一元錢的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要向困難婦女兒童群體傾斜，通過(guò)實(shí)施民生項(xiàng)目,，讓婦女兒童真正受益,。要推動(dòng)建立健全對(duì)單親貧困母親、失業(yè)失地婦女等特殊人群的社會(huì)幫扶體系,。
四要切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè),。覆蓋農(nóng)村和社區(qū)的“婦女之家”，是化解基層矛盾,、豐富群眾精神文化生活,、服務(wù)婦女群眾的重要陣地。要著重豐富“婦女之家”的工作內(nèi)涵,，切實(shí)在服務(wù)婦女上取得成效,。廣大婦聯(lián)干部要發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng)、好作風(fēng),，真正沉下去,，深入調(diào)查研究，了解需求,、解決問(wèn)題，當(dāng)好基層?jì)D女群眾的貼心人、娘家人,，以扎實(shí)有效的工作把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨的群眾工作的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和婦女群眾的“溫暖之家”,。
同志們，讓我們以開拓進(jìn)取的精神,、扎實(shí)有效的工作,，努力推動(dòng)?jì)D女工作取得新進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開,！
2012年即將到來(lái)，我向同志們拜個(gè)早年,，祝同志們新年快樂(lè),、工作順利、闔家幸福,、萬(wàn)事如意,！
謝謝大家！
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