各位執(zhí)委,、同志們：
全國婦聯(lián)十屆四次執(zhí)委會議在大家的共同努力下，取得了豐碩的成果,。會上,，傳達了中央書記處對婦聯(lián)工作的重要指示精神，兆國同志代表黨中央作了重要講話，中央對過去一年來的婦聯(lián)工作給予了充分肯定，對婦聯(lián)明年的工作提出了明確要求,，給我們指明了方向。秀巖同志作了很好的工作報告,，我完全贊同。會議期間,，各位執(zhí)委認真學習領(lǐng)會中央書記處的重要指示和兆國同志的重要講話精神,，對工作報告進行了認真討論，全面肯定了婦聯(lián)全年工作,，對明年工作提出了很好的建議,。會議還替補了執(zhí)委，調(diào)整補充了全國婦聯(lián)領(lǐng)導班子,。
一年來,，各級婦聯(lián)組織認真貫徹中央決策部署，圍繞黨和國家中心工作,，發(fā)揮好橋梁紐帶作用,，扎實履行代表和維護婦女權(quán)益、促進男女平等的基本職能,，各項工作取得了可喜成績,。一是貫徹黨和國家的重大戰(zhàn)略部署迅速有力。組織廣大婦女認真學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神,，廣泛開展慶祝建黨90周年系列宣傳活動,；組織動員城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)先爭優(yōu)、建功“十二五”工作蓬勃開展,；大力幫助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),；積極參與加強和創(chuàng)新社會管理工作；主動配合國家總體外交部署開展婦女民間外交工作,，服務(wù)大局作出了新貢獻,。二是積極推動政府出臺新一輪中國婦女兒童發(fā)展綱要，參與籌備第五次全國婦女兒童工作會議,；完成第三期中國婦女社會地位調(diào)查等工作,，推進性別平等取得新成效。三是為婦女兒童辦實事的重點工作扎實推進,。婦女小額貼息貸款和農(nóng)村婦女“兩癌”檢查試點工作超額完成任務(wù),，爭取中央福利彩票公益金救治“兩癌”患者，啟動消除嬰幼兒貧血行動,；婦女進村“兩委”比例大幅提高,；女性高層次人才成長狀況研究與政策推動項目取得新突破,；推動婦女基層和高層工作者培訓取得新進展；實施農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛行動,。
一年來,，經(jīng)過各位執(zhí)委和各級婦聯(lián)干部的辛勤勞動和不懈努力，婦女兒童工作出現(xiàn)不少亮點,，取得了長足進步,，婦女兒童事業(yè)獲得了新的發(fā)展。在此,，我向各位執(zhí)委,，并通過你們向全國廣大婦女工作者表示誠摯的問候和衷心的感謝！
2012年黨的十八大將隆重召開,，做好明年的工作,，具有重要的意義。關(guān)于2012年的工作,，秀巖同志在工作報告中已作了全面部署,。下面，我就婦聯(lián)組織把握機遇,、發(fā)揮優(yōu)勢,、乘勢而上，進一步做好新形勢下的婦女群眾工作,，強調(diào)幾點意見：
第一,，結(jié)合婦聯(lián)工作實際，貫徹落實好黨的十七屆六中全會精神,。
黨的十七屆六中全會對推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出了全面規(guī)劃,，提出了建設(shè)社會主義文化強國的目標任務(wù)，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義,。各級婦聯(lián)組織要結(jié)合實際,，找準著力點和切入點，認真貫徹落實好全會精神,。
一是團結(jié)引領(lǐng)廣大婦女自覺踐行社會主義核心價值體系,。進一步引導廣大婦女堅定理想信念，增強走中國特色社會主義道路的自覺性,。加強和創(chuàng)新婦女政治,、思想道德建設(shè)工作，未成年人思想道德建設(shè)和家庭美德等系列教育實踐活動,。
二是發(fā)揮先進婦女典型的示范引領(lǐng)作用,。加大對三八紅旗手、巾幗建功、雙學雙比先進集體與個人的宣傳力度,，提高表彰活動的宣傳力度和影響力,，用榜樣的力量激勵引導婦女學習先進、爭當模范,，發(fā)揚自尊,、自信、自立,、自強的精神,，在全面建設(shè)小康社會進程中實現(xiàn)自身全面發(fā)展。
三是大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,。不斷深化五好文明家庭創(chuàng)建工作,，繼續(xù)開展和諧家庭、平安家庭,、學習型家庭、低碳家庭,、美德在農(nóng)家等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,，充分發(fā)揮婦女在推動家庭和睦、鄰里和善,、社區(qū)和諧中的重要作用,。大力推進以服務(wù)他人、奉獻社會為主旨的巾幗志愿服務(wù)工作,，充分發(fā)揮志愿者在幫扶貧困群眾和家庭,、關(guān)心關(guān)愛空巢老人、美化社區(qū)居住環(huán)境中的作用,。
四是積極開展群眾性文化體育活動,。順應廣大婦女對精神文化的新期待，發(fā)揮婦女在基層和社區(qū)群眾文化活動中的骨干作用,，使廣場文化,、社區(qū)文化、家庭文化活動更普及,，更加豐富多彩,。組織動員廣大婦女帶頭參加全民健身活動，倡導文明健康的生活方式,。要爭取黨委和政府及社會各界支持,，推動完善面向婦女兒童的公共文化服務(wù)設(shè)施，不斷提高婦女兒童的文化生活水平,。
五是加大男女平等基本國策的社會宣傳力度,。由于多種因素的影響，不利于性別平等的觀念及性別歧視現(xiàn)象仍然存在，在少數(shù)人中性別不平等觀念甚至有一定程度回升,。婦聯(lián)組織要加強男女平等基本國策宣傳教育,，加強對大眾傳媒的輿論監(jiān)測和輿論引導，堅決抵制歪曲和歧視婦女的腐朽落后觀念和不良社會現(xiàn)象,。鼓勵創(chuàng)作反映婦女“四自”精神的文藝作品,，促進形成有利于婦女全面發(fā)展的、健康向上的文化環(huán)境,。
第二,，堅持一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán),，扎實做好各項重點工作,。
“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”,，是婦聯(lián)的基本職責,，要緊抓不放。要以新兩綱為統(tǒng)領(lǐng),，圍繞兩綱目標任務(wù),，根據(jù)婦聯(lián)工作實際，突出重點,，部署和開展工作,。
（一）積極主動推動維護婦女權(quán)益的法律政策出臺。一是要積極推動反家庭暴力的立法進程,，配合有關(guān)部門做好推進工作,，力爭取得突破性進展。二是要密切關(guān)注婚姻法司法解釋（三）的實施,，及時向有關(guān)方面反映情況,。三是要配合國家有關(guān)部門深入研究男女平等的彈性退休政策。四是要爭取在推進農(nóng)村婦女土地權(quán)益的法律政策保障方面有所突破,，繼續(xù)關(guān)注并推動村規(guī)民約的審查和糾錯等工作,，通過修訂村規(guī)民約改變農(nóng)村性別不平等的資源分配形式。
（二）進一步強化基層維權(quán)服務(wù)工作,。一是要進一步加強婦聯(lián)信訪工作,，實施信訪代理和協(xié)理制等創(chuàng)新之舉。二是要進一步建設(shè)好使用好婦女兒童合議庭,、法律援助中心等基層維權(quán)陣地,。三是要擴大并用好12338維權(quán)服務(wù)熱線等窗口和陣地，了解訴求,，釋疑解惑,，調(diào)解矛盾，維護婦女權(quán)益。
（三）著力推動提高婦女參政議政比例,。經(jīng)過多方努力,，今年已完成換屆的省區(qū)市各級領(lǐng)導班子中女性比例均有明顯提高。各級婦聯(lián)要抓住機遇,，配合有關(guān)部門進一步做好選拔任用女干部工作,，推動各地黨委、人大,、政府,、政協(xié)班子中女領(lǐng)導干部數(shù)量的增加，以及人大女代表,、政協(xié)女委員比例的提高,。
今年已完成換屆的5個省全部實現(xiàn)了女性進村“兩委”的工作目標。要進一步總結(jié)經(jīng)驗,，推廣專職專選以及“剛性”規(guī)定女村民代表比例等成功做法,。
（四）進一步發(fā)揮小額貼息貸款促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的作用。一是要在發(fā)放婦女小額貼息貸款已達近500億元的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)擴大覆蓋面,。要加大培訓力度，關(guān)注產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品合理結(jié)構(gòu)，防范風險,。要結(jié)合貫徹落實中央扶貧工作會議精神,，充分發(fā)揮婦女小額貼息貸款作用，幫助婦女脫貧致富,。二是要繼續(xù)開展女大學生創(chuàng)業(yè)導師扶持行動,，結(jié)合對女大學生的貸款，鼓勵女大學生創(chuàng)業(yè),。
（五）建設(shè)好巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地,。扶持基地建設(shè)，發(fā)揮基地的輻射作用,，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技能手和致富帶頭人,。要進一步加強對農(nóng)村婦女科技致富帶頭人和女經(jīng)紀人的培訓，引導她們學習知識,、掌握技能,，帶動更多婦女增收致富。
（六）繼續(xù)為女性高層次人才成長創(chuàng)造條件,。全國婦聯(lián)將繼續(xù)推動有關(guān)部門加快出臺促進高層次女性人才成長的相關(guān)政策,。要充分發(fā)揮已出臺政策的擴散和溢出效應，使政策的局部突破轉(zhuǎn)化為普遍原則。各省區(qū)市婦聯(lián)要大力宣傳科技部,、國家自然科學基金委等出臺的政策,，推動當?shù)卣嘘P(guān)部門出臺政策措施，使更多的女科技人員受益,。
（七）切實服務(wù)婦女兒童的身心健康,。一是要爭取明年起將宮頸癌、乳腺癌免費檢查覆蓋范圍擴大三倍,。二是要用好“貧困兩癌患病婦女救助基金”,，國家平均每人資助一萬元，各級婦聯(lián)也要爭取資金,，幫助患病婦女,。三是要做好“消除嬰幼兒貧血行動”試點，并爭取上升為國家行動,，使項目最終覆蓋592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣約786萬0—3歲嬰幼兒,。
（八）扎實推進“農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛行動”。一是要推廣行之有效的自助互助方式,，幫助留守婦女解決困難,。二是要把對留守兒童的關(guān)愛行動落到實處。在進一步調(diào)研基礎(chǔ)上,，提出建議,，推動有關(guān)部門研究建立農(nóng)村留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系。
還要舉辦好“中國婦女兒童十年發(fā)展成就展”,，充分展示我國婦女兒童事業(yè)取得的豐碩成果,，宣傳男女平等基本國策、兒童優(yōu)先原則和新兩綱,。
第三,，認清形勢，抓住機遇,，發(fā)揮優(yōu)勢,，乘勢而上。
2012年是我國發(fā)展進程中具有特殊重要意義的一年,，也是婦女工作大有作為的一年,。一是明年即將召開黨的十八大，這將是我國在深化改革開放,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次十分重要的大會,，必將極大地激勵各族婦女群眾，也必將給婦聯(lián)工作帶來極大動力,。二是黨的十七屆六中全會明確將建設(shè)社會主義核心價值體系作為建設(shè)社會主義文化強國的根本任務(wù),，為婦聯(lián)組織發(fā)揮作用提供了更加廣闊的空間,。三是黨和國家加強和創(chuàng)新社會管理，對婦聯(lián)組織做好婦女群眾工作提出了更高要求,。四是2011—2020年婦女兒童發(fā)展綱要的頒布實施,，第五次全國婦女兒童工作會議的召開，使婦女兒童工作目標任務(wù)更加明確,，工作環(huán)境更加優(yōu)化,。
新的形勢下，如何抓住機遇,，創(chuàng)新工作,，當好黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，是各級婦聯(lián)組織必須認真研究解答的理論和實踐問題,。要看到,，我們有自己獨特的優(yōu)勢。一是與大多數(shù)國際婦女組織相比,，我們有黨的堅強領(lǐng)導,，有政府的大力支持，這是無與倫比的政治優(yōu)勢,；二是我們有六級組織網(wǎng)絡(luò),，近90萬個基層組織，一直延伸到村和社區(qū),，同時通過團體會員,、婦女代表等形式，覆蓋廣大婦女,，這是強大的組織優(yōu)勢,；三是作為人民團體，我們有植根于廣大婦女群眾,，腳踏實地,，不辭辛苦一家一戶做工作的光榮傳統(tǒng),；四是有歷經(jīng)六十余年奮斗打下的良好工作基礎(chǔ)和品牌,；五是有社會各界的鼎力支持，協(xié)調(diào)各方的機制優(yōu)勢,。此外,，我們還有工作方式靈活、工作彈性大,、發(fā)展空間廣,，以及開展統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼和婦女民間外交的獨特優(yōu)勢等。婦聯(lián)組織大有可為,。我們一定要抓住機遇,，發(fā)揮優(yōu)勢,，乘勢而上，不斷取得新的成績,。
一要努力擴大工作覆蓋面,，提高服務(wù)能力和化解社會矛盾能力。根據(jù)國家加強和創(chuàng)新社會管理的要求,，把握黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)契機,，進一步拓展婦聯(lián)組織的包容性和開放度，大力推動在流動婦女集中的地方,、新社會組織,、新經(jīng)濟組織、高校等領(lǐng)域建立婦女組織和工作陣地,；找準著力點,，努力為婦女發(fā)展爭取更多政策和資源，服務(wù)婦女兒童發(fā)展,；因地制宜加強社會服務(wù)體系建設(shè),，推動建立減輕女性家務(wù)勞動負擔的社會機制；及時總結(jié)有效做法和經(jīng)驗,，完善應對突發(fā)事件的機制,，提高參與社會矛盾排查化解能力。
二要創(chuàng)新工作平臺和載體,。當前,，要適應時代發(fā)展需要，圍繞黨和國家之所急,、婦女兒童之所需,，盡婦聯(lián)之所能，創(chuàng)新工作平臺和載體,，力求取得新成效,。如在家庭節(jié)能減排中發(fā)揮更大作用，要找準切入點,，設(shè)計好真正落到家庭的工作項目,，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作出扎扎實實的貢獻,。杭州市婦聯(lián)把推進家庭生活垃圾分類作為介入環(huán)保工作的切入點,，組織巾幗志愿者擔任義務(wù)督導員，打響一場由婦聯(lián)引導的城市環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn),，取得實實在在的成效,，獲得廣泛好評，值得肯定,。
三要及時開辟為困難婦女群體辦實事的新領(lǐng)域,。溫總理在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào),，要“切實辦成一些讓人民群眾看得見、得實惠的好事實事”,。我們要及時把握不同婦女群體的特殊需求,，為她們解難題、辦實事,、做好事,，做黨和政府的好幫手。各地爭取的新增人均一元錢的專項經(jīng)費要向困難婦女兒童群體傾斜,，通過實施民生項目,，讓婦女兒童真正受益。要推動建立健全對單親貧困母親,、失業(yè)失地婦女等特殊人群的社會幫扶體系,。
四要切實加強基層建設(shè)。覆蓋農(nóng)村和社區(qū)的“婦女之家”,，是化解基層矛盾,、豐富群眾精神文化生活、服務(wù)婦女群眾的重要陣地,。要著重豐富“婦女之家”的工作內(nèi)涵,，切實在服務(wù)婦女上取得成效。廣大婦聯(lián)干部要發(fā)揚好傳統(tǒng),、好作風,，真正沉下去，深入調(diào)查研究,，了解需求,、解決問題，當好基層婦女群眾的貼心人,、娘家人,，以扎實有效的工作把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨的群眾工作的“堅強陣地”和婦女群眾的“溫暖之家”。
同志們,，讓我們以開拓進取的精神,、扎實有效的工作，努力推動婦女工作取得新進步,、實現(xiàn)新發(fā)展,，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開,！
2012年即將到來,，我向同志們拜個早年，祝同志們新年快樂,、工作順利,、闔家幸福,、萬事如意！
謝謝大家,！
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