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剖析：幼兒園“捐款門(mén)”,，有三方面原因

黃東昱分析，民辦幼兒園出現(xiàn)“六一”捐款風(fēng)潮,，有三個(gè)層面的原因,。

首先是社會(huì)層面上的原因。最近一些年,，包括泉州在內(nèi),，教學(xué)和管理比較有保障的公辦幼兒園數(shù)量滿(mǎn)足不了市民的需求，包括涌入的外來(lái)人口在內(nèi),，只能讓子女到民辦幼兒園就學(xué),。供需的不均衡，加上利益的驅(qū)使,，導(dǎo)致一些民營(yíng)幼兒園經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為不規(guī)范經(jīng)營(yíng)“風(fēng)險(xiǎn)”很低,。第二個(gè)原因來(lái)自政府。政府對(duì)非義務(wù)教育的學(xué)前教育投入嚴(yán)重不足,，把一些本該承擔(dān)的職責(zé)轉(zhuǎn)移到民辦學(xué)校,，民辦學(xué)校覺(jué)得經(jīng)營(yíng)壓力大，自然要“另辟蹊徑”籌錢(qián),。

第三個(gè)層面的原因來(lái)自民辦學(xué)校,。民辦學(xué)校通過(guò)“六一”捐款，可以彌補(bǔ)對(duì)辦園投入不足的缺憾,，把部分捐款拿出來(lái)舉辦活動(dòng),。

呼吁：學(xué)前教育環(huán)境應(yīng)從制度上解決問(wèn)題

“不但準(zhǔn)入門(mén)檻要提高，退出機(jī)制也應(yīng)健全”,，在周洪宇看來(lái)，目前相關(guān)的民辦教育促進(jìn)法,，有關(guān)退出機(jī)制,，并不是很明朗，但對(duì)那些給地方教育造成破壞或是給學(xué)生的利益帶來(lái)?yè)p失的,，并影響地方形象,，“我個(gè)人覺(jué)得，該取締還是要取締,，該退出要退出”,。

雖然民辦教育促進(jìn)法對(duì)民辦教育，也提出相應(yīng)的監(jiān)管條款，但周洪宇認(rèn)為,，還有幾方面需要完善,。比如民辦教育促進(jìn)法第四十二條提到，民辦學(xué)校侵犯受教育者的合法權(quán)益,，受教育者及其親屬有權(quán)向教育行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)申訴,，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。但如何處理,，要受到什么處罰,，是責(zé)令整改還是罰款，或是停辦,，該法律并沒(méi)有明確,。

同時(shí)，該法律提到,，民辦學(xué)校在教育活動(dòng)中違反教育法,、教師法規(guī)定的，依照教育法,、教師法的有關(guān)規(guī)定給予處罰,。“但如何處罰,，也不是很詳細(xì)”,。

“泉州藍(lán)天幼教集團(tuán)這一事件，也提醒相關(guān)立法機(jī)關(guān),，今后修繕完善民辦教育促進(jìn)法時(shí),，應(yīng)注意完善這方面的條款”，周洪宇介紹說(shuō),，比如說(shuō)應(yīng)明確根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重,，如情節(jié)輕者，批評(píng)通報(bào),，情節(jié)嚴(yán)重者,，退回款項(xiàng)甚至停辦。

“我會(huì)考慮將完善民辦教育促進(jìn)法的建議,，寫(xiě)進(jìn)新年的兩會(huì)建議中”,，采訪(fǎng)中，周洪宇如是說(shuō)道,。