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剖析：幼兒園“捐款門”,，有三方面原因

黃東昱分析,，民辦幼兒園出現(xiàn)“六一”捐款風(fēng)潮，有三個(gè)層面的原因,。

首先是社會層面上的原因,。最近一些年,，包括泉州在內(nèi)，教學(xué)和管理比較有保障的公辦幼兒園數(shù)量滿足不了市民的需求,，包括涌入的外來人口在內(nèi),，只能讓子女到民辦幼兒園就學(xué),。供需的不均衡，加上利益的驅(qū)使,，導(dǎo)致一些民營幼兒園經(jīng)營者認(rèn)為不規(guī)范經(jīng)營“風(fēng)險(xiǎn)”很低,。第二個(gè)原因來自政府。政府對非義務(wù)教育的學(xué)前教育投入嚴(yán)重不足,，把一些本該承擔(dān)的職責(zé)轉(zhuǎn)移到民辦學(xué)校,，民辦學(xué)校覺得經(jīng)營壓力大，自然要“另辟蹊徑”籌錢,。

第三個(gè)層面的原因來自民辦學(xué)校,。民辦學(xué)校通過“六一”捐款，可以彌補(bǔ)對辦園投入不足的缺憾,，把部分捐款拿出來舉辦活動(dòng),。

呼吁：學(xué)前教育環(huán)境應(yīng)從制度上解決問題

“不但準(zhǔn)入門檻要提高，退出機(jī)制也應(yīng)健全”,，在周洪宇看來,，目前相關(guān)的民辦教育促進(jìn)法，有關(guān)退出機(jī)制,，并不是很明朗,，但對那些給地方教育造成破壞或是給學(xué)生的利益帶來損失的，并影響地方形象,，“我個(gè)人覺得,，該取締還是要取締，該退出要退出”,。

雖然民辦教育促進(jìn)法對民辦教育,，也提出相應(yīng)的監(jiān)管條款，但周洪宇認(rèn)為,，還有幾方面需要完善,。比如民辦教育促進(jìn)法第四十二條提到，民辦學(xué)校侵犯受教育者的合法權(quán)益,，受教育者及其親屬有權(quán)向教育行政部門和其他有關(guān)部門申訴,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。但如何處理,，要受到什么處罰,，是責(zé)令整改還是罰款，或是停辦,，該法律并沒有明確,。

同時(shí)，該法律提到,，民辦學(xué)校在教育活動(dòng)中違反教育法,、教師法規(guī)定的，依照教育法,、教師法的有關(guān)規(guī)定給予處罰,。“但如何處罰,，也不是很詳細(xì)”,。

“泉州藍(lán)天幼教集團(tuán)這一事件,，也提醒相關(guān)立法機(jī)關(guān),，今后修繕完善民辦教育促進(jìn)法時(shí)，應(yīng)注意完善這方面的條款”,，周洪宇介紹說,，比如說應(yīng)明確根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重，如情節(jié)輕者,，批評通報(bào),，情節(jié)嚴(yán)重者，退回款項(xiàng)甚至停辦,。

“我會考慮將完善民辦教育促進(jìn)法的建議,，寫進(jìn)新年的兩會建議中”，采訪中,，周洪宇如是說道,。