婦女小額擔保貼息貸款送到農(nóng)戶家,。全國婦聯(lián)婦女發(fā)展部供圖
●累計發(fā)放婦女小額擔保貸款236.86億元
●助推54.32萬名城鄉(xiāng)婦女走上了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的道路
●受益覆蓋面達200多萬人
2009年7月,全國婦聯(lián)協(xié)調(diào)財政部,、人力資源和社會保障部,、中國人民銀行四部委共同出臺了《關(guān)于完善小額擔保貸款財政貼息政策,推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》,。政策實施近兩年來,,各地積極爭取支持,協(xié)調(diào)資源,,創(chuàng)新實踐,,大力推進婦女小額信貸工作,取得了階段性成果,。
截至2010年12月底,,全國31個省區(qū)市的2020個縣開展了婦女小額擔保貸款,貸款工作縣級覆蓋率達70.65%,;累計發(fā)放婦女小額擔保貸款236.86億元,,協(xié)調(diào)中央及地方財政落實貼息資金近9.89億元,助推54.32萬名城鄉(xiāng)婦女走上了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的道路,,受益覆蓋面達200多萬人,。與項目之初相比,貸款總量實現(xiàn)了1.5萬倍的增長,,預計到2011年年底,,全國婦女小額擔保貸款余額有望突破400億元。
成效顯著
政策突破與各地亮點并舉
2009年,,受全球金融危機的影響,,婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)形勢十分嚴峻。為貫徹落實黨中央提出的“保增長,、保民生,、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略部署,,有效緩解金融危機造成的婦女就業(yè)壓力,切實推動解決城鄉(xiāng)婦女最關(guān)心,、最迫切的就業(yè)問題,,四部委共同出臺了促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的小額擔保貸款財政貼息政策。
政策對現(xiàn)行小額擔保貸款財政貼息政策在貸款額度,、貸款覆蓋,、貸款組織及獎補經(jīng)費等四個方面實現(xiàn)了新突破,新政策出臺之后,,江西,、江蘇、甘肅等20多個?。▍^(qū),、市)婦聯(lián)聯(lián)合財政、人社,、金融等部門轉(zhuǎn)發(fā)了文件,,并結(jié)合本地實際制定出臺了貫徹落實意見,細化了項目實施方案,。據(jù)統(tǒng)計,,截至2010年12月底,31個省區(qū)市都在積極落實政策,、開展工作,。
甘肅省委省政府高度重視婦女小額擔保貸款工作,推動全省婦女小額擔保貸款工作取得重大進展,,2010年新增貸款發(fā)放額全國第一,。其他省市也在實踐中,因地制宜,,探索創(chuàng)新工作機制和工作模式,,形成了各自的工作亮點和特色。吉林,、福建,、江蘇、河南,、廣西等省區(qū)積極破解擔保難問題,,推出了農(nóng)村婦女抵押擔保、存單質(zhì)押,、多戶聯(lián)保,、信用擔保等多元化的貸款擔保方式;江西省婦聯(lián)與省高級法院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實做好逾期貸款催收工作的通知》,,對惡意拖欠貸款,、拒不履行還款責任的借款人和反擔保人,,直接向有管轄權(quán)的基層人民法院申請支付令,;江蘇省成立再擔保公司為各地擔保公司承擔再擔保責任,,上海市建立由區(qū)縣、經(jīng)辦銀行和評估公司按比例分擔的貸款壞賬損失處理機制,,積極探索有效的貸款風險分擔機制,。