婦女小額擔(dān)保貼息貸款送到農(nóng)戶家。全國婦聯(lián)婦女發(fā)展部供圖
●累計(jì)發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款236.86億元
●助推54.32萬名城鄉(xiāng)婦女走上了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的道路
●受益覆蓋面達(dá)200多萬人
2009年7月，全國婦聯(lián)協(xié)調(diào)財政部,、人力資源和社會保障部、中國人民銀行四部委共同出臺了《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財政貼息政策,，推動?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》,。政策實(shí)施近兩年來，各地積極爭取支持,，協(xié)調(diào)資源,，創(chuàng)新實(shí)踐，大力推進(jìn)婦女小額信貸工作,，取得了階段性成果,。
截至2010年12月底，全國31個省區(qū)市的2020個縣開展了婦女小額擔(dān)保貸款,，貸款工作縣級覆蓋率達(dá)70.65%,；累計(jì)發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款236.86億元，協(xié)調(diào)中央及地方財政落實(shí)貼息資金近9.89億元,，助推54.32萬名城鄉(xiāng)婦女走上了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的道路,，受益覆蓋面達(dá)200多萬人。與項(xiàng)目之初相比,，貸款總量實(shí)現(xiàn)了1.5萬倍的增長,，預(yù)計(jì)到2011年年底，全國婦女小額擔(dān)保貸款余額有望突破400億元,。
成效顯著
政策突破與各地亮點(diǎn)并舉
2009年,，受全球金融危機(jī)的影響，婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,。為貫徹落實(shí)黨中央提出的“保增長,、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略部署,，有效緩解金融危機(jī)造成的婦女就業(yè)壓力,，切實(shí)推動解決城鄉(xiāng)婦女最關(guān)心、最迫切的就業(yè)問題,，四部委共同出臺了促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的小額擔(dān)保貸款財政貼息政策,。
政策對現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款財政貼息政策在貸款額度、貸款覆蓋,、貸款組織及獎補(bǔ)經(jīng)費(fèi)等四個方面實(shí)現(xiàn)了新突破,，新政策出臺之后,，江西、江蘇,、甘肅等20多個?。▍^(qū)、市）婦聯(lián)聯(lián)合財政,、人社,、金融等部門轉(zhuǎn)發(fā)了文件，并結(jié)合本地實(shí)際制定出臺了貫徹落實(shí)意見,，細(xì)化了項(xiàng)目實(shí)施方案,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年12月底,，31個省區(qū)市都在積極落實(shí)政策,、開展工作。
甘肅省委省政府高度重視婦女小額擔(dān)保貸款工作,，推動全省婦女小額擔(dān)保貸款工作取得重大進(jìn)展,，2010年新增貸款發(fā)放額全國第一。其他省市也在實(shí)踐中,，因地制宜,，探索創(chuàng)新工作機(jī)制和工作模式，形成了各自的工作亮點(diǎn)和特色,。吉林,、福建、江蘇,、河南,、廣西等省區(qū)積極破解擔(dān)保難問題，推出了農(nóng)村婦女抵押擔(dān)保,、存單質(zhì)押,、多戶聯(lián)保、信用擔(dān)保等多元化的貸款擔(dān)保方式,；江西省婦聯(lián)與省高級法院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好逾期貸款催收工作的通知》,，對惡意拖欠貸款、拒不履行還款責(zé)任的借款人和反擔(dān)保人,，直接向有管轄權(quán)的基層人民法院申請支付令,；江蘇省成立再擔(dān)保公司為各地?fù)?dān)保公司承擔(dān)再擔(dān)保責(zé)任，上海市建立由區(qū)縣,、經(jīng)辦銀行和評估公司按比例分擔(dān)的貸款壞賬損失處理機(jī)制,，積極探索有效的貸款風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。
