東南網(wǎng)5月25日訊 （通訊員 施純烽） 面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，晉江市認真貫徹落實泉州市委關于開展“弘揚惠女精神,，提振創(chuàng)業(yè)激情,，促進科學發(fā)展”活動精神，圍繞“強化服務,、共創(chuàng)共贏”主題,，找準邊學邊改項目，全力服務企業(yè)發(fā)展,。
強化政策扶持,，引導企業(yè)升級
通過加強政策扶持，“四兩撥千斤”,，積極引導企業(yè)走內涵式發(fā)展的路子,。充分依托公共政策的杠桿作用，引導企業(yè)購買國外先進機械設備,、組織技術改造,、實施規(guī)范管理，促進企業(yè)升級,；出臺財稅專項扶持措施,，促進中國鞋都、中國傘都傘具五金市場融市繁榮,，促進品牌企業(yè)稅源留在晉江,、總部留在晉江；組織新一輪產(chǎn)業(yè)政策梳理,、修訂,，重新出臺7個系列、13份政策文件,，為企業(yè)“過冬”提供政策保障,；召開科技工作暨工商企業(yè)界千人大會，推出了13項經(jīng)濟發(fā)展鼓勵扶持政策,，預計今年扶持鼓勵科技創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展的專項財政支出將達1.85億元,；深入開展“送政策進企業(yè)”活動，以行業(yè)為單位,，每個行業(yè)至少組織1—2次的政策培訓會,，確保今年1.85億元的企業(yè)發(fā)展扶持資金落地有聲。
加強要素支撐,，助力企業(yè)發(fā)展
立足于破解企業(yè)普遍反映的融資,、用地,、用工方面問題，助力企業(yè)發(fā)展,。一是全面構筑多元化融資渠道,。提前兌現(xiàn)2008年度產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新扶持資金1.1億元，受益企業(yè)達1527家（次）,，緩解企業(yè)資金壓力,。支持創(chuàng)投公司、小額貸款公司,、擔保公司充分發(fā)揮作用，積極推進“兩權”（商標專用權,、股權）質押貸款和“兩證”（土地使用權證,、房產(chǎn)證）補辦工作，著力破解企業(yè)貸款抵押難題,。截至4月底,，小額貸款公司已累計放款168筆49801萬元；擔保公司已為31家企業(yè)（33筆）提供擔保,，涉及貸款10720萬元,，力爭全年擔保余額超2億元；組織“兩權”質押貸款6500萬元,。積極爭取捆綁15家企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合債券,，力爭債券總額達到10億元。二是多措并舉破解土地難題,。加快企業(yè)項目用地報批,，積極爭取耕地保護調整和異地代保指標，加快清理閑置土地,，鼓勵引導中小企業(yè)入駐工業(yè)標準廠房,。三是積極營造良好用人環(huán)境。辦好福建鞋服專業(yè)人才市場陳埭鎮(zhèn)分市場,，組織省內外校企職業(yè)技能培訓對接會,，實行務工人員的職業(yè)技能培訓補助和培訓券制度，組織企業(yè)到珠三角等地招聘中高級管理人才和熟練工人,。博士后工作站服務領域也在逐步拓展,。
博采眾家之長，力促思想解放
晉江市開展學習實踐活動以來,，不僅深入調研,，廣泛討論，更是博采眾家之長,，幫助企業(yè)家密集“充電”,，進一步解放思想,，應對危機。一是“迎進來”,。力邀名家來晉江講座,，4月29日邀請博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖到晉江作“用好政策，化危為機”的專題講座,，800多名黨員干部和企業(yè)家到場聆聽,；創(chuàng)辦“晉江大講堂”，邀請省政協(xié)副主席,、廈門國家會計學院院長鄧力平教授作《新形勢下財稅發(fā)展的幾點看法》首場講座,；邀請近期暢銷書《企業(yè)過冬》作者、資深營銷顧問石章強作“多重危機下的企業(yè)生存之道”講座,。二是“走出去”,。4月26日至5月2日組織黨政企考察團，赴津魯豫“取經(jīng)”,，重點學習天津,、山東、河南等地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,、園區(qū)建設,、高新企業(yè)培育、城市建設與管理等先進經(jīng)驗,。
優(yōu)化公共服務,，搭建發(fā)展平臺
一是圍繞滿足中小企業(yè)發(fā)展空間需求，全面組織實施鼓勵鎮(zhèn)村集體建設專業(yè)化標準廠房扶持政策,，分別促成了總規(guī)劃面積超800畝的泉州出口加工區(qū)標準廠房及陳埭北片,、龍湖逸海等一批鎮(zhèn)級標準廠房項目投入實質性建設；二是圍繞滿足中小企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新需求,，成功運作CSP平臺（制造業(yè)公共信息協(xié)作服務平臺）,，促成優(yōu)蘭發(fā)、安踏,、七匹狼等一批企業(yè)技術研發(fā)機構面向中小企業(yè)提供研發(fā)創(chuàng)新服務,，啟動建設生產(chǎn)力促進中心及孵化基地；三是圍繞滿足中小企業(yè)產(chǎn)品配送需求,，組織實施加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)相關優(yōu)惠措施，鼓勵區(qū)域物流業(yè)發(fā)展,，相繼啟動美旗物流,、工業(yè)原料城等一批大型物流項目建設；四是圍繞優(yōu)化政務環(huán)境,，深化第七輪行政審批制度改革,，落實市鎮(zhèn)領導掛鉤企業(yè)“三包”（包項目落地、包難題化解,、包企業(yè)滿意）制度，堅持每月召開一次企業(yè)發(fā)展專題協(xié)調會,，對118家產(chǎn)業(yè)集群核心企業(yè)審批事項全部納入行政審批“特別通道”,。加強企業(yè)服務專線建設,，對企業(yè)反映的問題當日轉報，限時辦結,。成立規(guī)模以下成長型工業(yè)企業(yè)扶持工作領導小組,，專門協(xié)調解決中小企業(yè)發(fā)展遇到的重大問題,；五是圍繞滿足企業(yè)發(fā)展所需的載體建設,，集中力量推進濱江商務區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、出口加工區(qū),、體育產(chǎn)業(yè)基地、裝備制造業(yè)基地和包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地等“三區(qū)三基地”建設,。
拓展“兩個市場”,，堅持“內外兼顧”
支持行業(yè)龍頭加強對行業(yè)中小企業(yè)的兼并重組或派單生產(chǎn),，加快形成品牌龍頭企業(yè)以發(fā)展自主品牌,、自主研發(fā)為主,，中小企業(yè)以貼牌生產(chǎn)為主的大中小企業(yè)分工協(xié)作體系；成立大型企業(yè)營銷活動協(xié)調指導小組,，專門為企業(yè)或協(xié)會組織舉辦大型營銷活動提供服務,；落實扶持企業(yè)出口的獎勵措施，收集,、整理,、傳達和發(fā)布國內外市場風險、政策風險信息,，組織企業(yè)參加俄羅斯莫斯科國際消費品博覽會,、美國芝加哥國際家庭用品博覽會、英國伯明翰春季國際博覽會等國內外知名展會,，幫助企業(yè)拓展國內市場,、穩(wěn)定國際市場。
（責編：林芳斌）
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