堅(jiān)決制止“年底突擊花錢”

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據(jù)媒體報(bào)道，廣州市人大常委會(huì)副主任李力曾感嘆：“預(yù)算不科學(xué),，表現(xiàn)為年底突擊花錢,。每年年底財(cái)政結(jié)算，總有部分單位因?yàn)殄X沒(méi)花出去,，在搞突擊花錢,。”

財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，從歷年預(yù)算執(zhí)行情況看,，財(cái)政支出進(jìn)度均呈“前低后高”走勢(shì)，一季度各月支出進(jìn)度較慢,，二,、三季度逐步回升，第四季度則進(jìn)一步加快,。

他分析指出,，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因是，在每年3月全國(guó)人大批準(zhǔn)中央財(cái)政預(yù)算之前,，項(xiàng)目支出中一般只有延續(xù)性項(xiàng)目按一定的比例預(yù)撥部分資金,，新增項(xiàng)目大都是在預(yù)算批復(fù)下達(dá)后才開(kāi)始支出，這樣就使一些資金延后支出,。

此外,，由于項(xiàng)目單位從啟動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、可行性研究,、招投標(biāo)等管理程序到具體實(shí)施有一個(gè)過(guò)程,，前期準(zhǔn)備階段資金需求量小，實(shí)施階段資金需求則明顯增大,，相應(yīng)的資金支付也是前少后多,。而且，預(yù)算項(xiàng)目支出需要據(jù)實(shí)結(jié)算,，這部分預(yù)算支出往往在年底前結(jié)算,，因此12月份支出較多。

這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),，財(cái)政部門高度重視財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行管理,，堅(jiān)決制止“年底突擊花錢”。今年前10個(gè)月,，全國(guó)財(cái)政支出完成年初預(yù)算的77.4％,，比去年同期進(jìn)度加快5.2個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)12月份財(cái)政支出占全年財(cái)政支出的比重將比上年進(jìn)一步下降,。

下一步,，財(cái)政部門將進(jìn)一步健全各單位部門預(yù)算執(zhí)行管理制度,，完善預(yù)算支出責(zé)任制度，建立預(yù)算績(jī)效管理制度,，創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)管模式,，不斷提高預(yù)算支出執(zhí)行的及時(shí)性、均衡性和有效性,，進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效率,。