投資100多萬元建設的36個公交候車亭，在剛建好的第二天被拆除后,，事隔兩天又再次“起死回生”,?！氨硌荨边@幕戲劇的兩位主角，一個是自稱“拆除違章建筑”的鄭州市火車站地區(qū)管委會,，另一個是打著“公交為民”旗號的鄭州市公交總公司,。這場原本存在“依法行政還是野蠻執(zhí)法”嫌疑的執(zhí)法事件,，正逐漸演變成鄭州市火車站地區(qū)管委會對鄭州公交總公司候車亭燈箱廣告存在巨大商業(yè)利益的不滿,。（工人日報6月8日）

短短四天，36個公交候車亭便經(jīng)歷了建好,、拆除,、恢復的幾番“生死”，極富戲劇性,，也極富江湖色彩——無論是看似“滿腹委曲”的鄭州市公交總公司,，還是看似“理直氣壯”的火車站地區(qū)管委會，均沒有真正將工作置于相關法律法規(guī)規(guī)范約束之下,，而是拿雞毛當領箭,，橫空亂舞。

從新聞中不難看出,，如同火車站管委會所指責的那樣,，公交總公司在建設這些候車亭時并“未取得規(guī)劃、建設許可審批手續(xù)”,。即便這些候車亭具備公益性質(zhì),，但這不應成其為未批先建的合法理由。公交公司建設候車亭的“稻草”依據(jù),，僅僅是相關領導的“意見”,。按“意見”而不按法律辦事，或已表明,，至少在這起事件中,，“意見”影響力已經(jīng)超越了法律，因為直至建成,，也未見公交公司提出將補辦相關手續(xù)的任何信息,。

同樣，對于公交候車亭,，火車站管委會也未依照相關法律法規(guī),，自公交公司三月前“動土”建設之初，便予以書面告知,。退步講,，即便是走違建強拆程序，其依據(jù)只能是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,，先期“責令停止建設”,，亦是強拆的不可省略的前提程序,。火車站管委會毫無征兆地一拆了事,，再到恢復,，怎么看來，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》更像是一個僅供其叫板博弈的籌碼,。