中共反腐敗歷程可劃分為三個階段
來源:中國新聞網(wǎng) 2011-06-06 編輯:黃水來
從1921年建黨時只有幾十名黨員,,到今天擁有約8000萬黨員,、掌握豐富執(zhí)政資源的中國共產(chǎn)黨,,其反腐之路已走過90年歷程,。此間專家指出,中共反腐已經(jīng)跨越三階段,,“讓官員權(quán)力在陽光下運行”是其間收獲的最重要反腐經(jīng)驗,,如何強化監(jiān)督機關(guān)直接介入調(diào)查腐敗的能力、突破反腐敗的機制瓶頸是當前反腐難點,,中國式反腐的長期遠景應(yīng)該是依法治腐,,而不是運動式治腐、權(quán)力治腐,、個人治腐,。 北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言表示,縱觀90年黨建史,,中共反腐敗歷程大體可劃分為三個階段: 第一階段:從1921年成立中國共產(chǎn)黨至1949年中華人民共和國成立前夕,。這一時期中共幾無執(zhí)政資源可供腐敗,腐敗問題沒有凸顯,。從以瑞金為中心的蘇維埃政權(quán)建設(shè)到以延安為中心的陜甘根據(jù)地政權(quán)建設(shè),,中共政權(quán)不斷加強監(jiān)察監(jiān)督,為今后反腐倡廉積累了必要經(jīng)驗,。 第二階段:從1949年新中國成立至1978年改革開放前夕,。這一時期“政治腐敗”呈高發(fā)態(tài)勢,經(jīng)濟領(lǐng)域腐敗發(fā)生相對較少,新中國初期的劉青山,、張子善腐敗案是經(jīng)濟腐敗的典型代表,。“政治腐敗”具體表現(xiàn)為大量的非正常的政治運動,,如“家長制”、“一人說了算”的腐敗作風(fēng)造成對黨內(nèi)不同意見者的迫害,。 第三階段:從1978年改革開放至今,。這一時期經(jīng)濟領(lǐng)域腐敗占據(jù)主導(dǎo)地位。1980年代一些官員主要通過手中權(quán)力進行稀缺物資倒賣,,即“官倒”腐敗非常嚴重,,1990年代后出現(xiàn)了一些官員直接插手市場資本運行,用公共權(quán)力換取金錢的腐敗形式,,繼而衍生出通過行政審批,、工程招標、土地買賣,、醫(yī)藥購銷,、企業(yè)轉(zhuǎn)制等商業(yè)賄賂方式,實現(xiàn)經(jīng)濟利益的新型腐敗,,構(gòu)成了當下經(jīng)濟領(lǐng)域腐敗的主要形式,。 備受關(guān)注的一批高級官員在反腐高壓下紛紛落馬。原江西省副省長胡長清被判處死刑,,他是改革開放以來因經(jīng)濟犯罪被處以死刑的省部級高官第一人,;全國人大常委會原副委員長成克杰被判死刑,他是第一個因經(jīng)濟犯罪被處以極刑的級別最高的官員,;原國家藥監(jiān)局局長鄭筱萸被判處死刑,;原最高人民法院副院長黃松有被判處無期徒刑;原中央政治局委員,、上海市委書記陳良宇被判處有期徒刑18年,。 李成言分析,高級領(lǐng)導(dǎo)干部的落馬,,宣示了中共針對高級領(lǐng)導(dǎo)干部的兩點重要治腐理念:第一,,掌權(quán)者知法犯法會被重判嚴判,如成克杰,、鄭筱萸等,。第二,掌權(quán)者犯案手段相當惡劣,、數(shù)額相當巨大必會被判極刑,。這兩點理念將繼續(xù)得到執(zhí)行。 |
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