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中國地方財政透明有助于社會和諧
來源:新華網(wǎng) 2011-06-02 編輯:黃水來

1997年以來的歷次金融危機,,中國都采取擴張性財政政策,,大搞基礎(chǔ)建設(shè)。多年來累計債務(wù)余額至今達7.7萬億元,,去年1萬億,,今年略有下降,,但債務(wù)仍然占預(yù)算的一成左右。不同部門和背景的人可能對這些數(shù)據(jù)有不同的“危機程度”解讀,,比較大的問題是地方債務(wù)有多少一直沒有人知道,。很多單位都在進行各自的評估,得出的許多數(shù)據(jù)相當(dāng)驚人,,包括一些地方的債務(wù)多達財政收入的好幾倍,。

財政部正在進行這方面的統(tǒng)計,但很多賬目如果低層的地方政府都弄不清楚,,中央?yún)R總出來的有多可靠就值得關(guān)注,。只要誤差不太大,應(yīng)該也算是給了全國人民一個比較靠譜的底,,前提是要對社會公開,。

外匯儲備越來越豐厚的中央可能并不十分擔(dān)心債務(wù)問題。事實上很多經(jīng)濟學(xué)家相信政府預(yù)算占GDP的兩三成并不過分,,債務(wù)占一成也不算什么,,大家要問的是錢怎么花?;ㄥX多少還不是最大的事,,關(guān)鍵是花在哪里,花出去的效果如何,。很多發(fā)達國家預(yù)算占比也很大,,但錢都花在與人民相關(guān)的公共事務(wù)、設(shè)施和服務(wù)上,,中國呢,?很多地方連公園都要向百姓收費,一年收了多少,、收到哪里都沒人知道,。財政收支不透明就意味整個政府不透明,而政府不透明也就意味著與越來越精明的民眾關(guān)系不可能和諧,,也會助長矛盾與對立,。

路透社北京6月1日電 ,多位消息人士指出,,中國監(jiān)管當(dāng)局準(zhǔn)備清理2萬億至3萬億元人民幣可能違約的地方政府債務(wù),,做法是將部分債務(wù)轉(zhuǎn)入數(shù)家新創(chuàng)設(shè)的公司,并解除省市級政府機構(gòu)出售債券的限制,。

許多分析師認(rèn)為,,中國龐大的地方政府壞賬,正威脅著全球第二大經(jīng)濟體的穩(wěn)定性,,但幾乎沒有人認(rèn)為銀行業(yè)會廣受波及,,因他們認(rèn)為資金充裕的中央政府可以介入吸收損失?!斑@是要拯救地方政府財政,,而不是銀行,”消息人士向路透社表示,,“地方債務(wù)的風(fēng)險太高了,。這是由投資帶動經(jīng)濟成長的缺點,”該人士補充稱,,銀行競相貸款而帶動的經(jīng)濟成長,,已經(jīng)導(dǎo)致產(chǎn)能過剩及壞賬升高。

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