綜合種植成本逐年上升,，糧食供需緊平衡格局等因素增加價(jià)格上漲壓力

盡管目前我國糧食庫存比較充裕,，糧食生產(chǎn)形勢向好，但是未來國內(nèi)糧食價(jià)格上漲壓力猶存,。一方面,，人工,、化肥、農(nóng)藥,、種子等綜合種植成本逐年上升,，推動(dòng)糧價(jià)剛性上漲。另一方面,，口糧,、飼料用糧,、工業(yè)用糧加速增長，同時(shí),，國家托市收購價(jià)格提升,，一些種糧大戶看漲惜售，部分企業(yè)搶糧,，客觀上減少了供應(yīng)量,，推動(dòng)了價(jià)格上漲。

程國強(qiáng)表示,，今后隨著工業(yè)化,、城市化加速推進(jìn)，糧食供需緊平衡格局將不可逆轉(zhuǎn),，今后糧食供求將更加緊張,，矛盾將更加突出。在種糧成本持續(xù)上升,，政策支持逐步加強(qiáng),，國際糧價(jià)能源化,、金融化趨勢日益明顯等多重因素共同作用下,，國內(nèi)糧食價(jià)格將進(jìn)入到一個(gè)上升通道，呈持續(xù)上漲,、周期波動(dòng)趨勢,。

面對不斷上漲的糧價(jià)，程國強(qiáng)指出,，社會應(yīng)有寬容心態(tài),、理性面對?！叭绻燎蠹Z食價(jià)格長期保持低位運(yùn)行,，就會使種糧農(nóng)民利益得不到保障、農(nóng)民種糧積極性得不到保護(hù),，這將在根本上危及今后的糧食生產(chǎn),，動(dòng)搖國家糧食安全的基礎(chǔ)?！彼ㄗh,，調(diào)控既要防止“米貴傷民”，也要避免“谷賤傷農(nóng)”,。國家要根據(jù)糧食進(jìn)入緊平衡格局的新形勢,，加強(qiáng)和完善糧食宏觀調(diào)控，著力強(qiáng)化糧食儲備吞吐,、進(jìn)出口調(diào)節(jié),、加工物流與終端市場,、支持保護(hù)等制度框架和政策體系建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)控方式,，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控,，增強(qiáng)調(diào)控的針對性和靈活性，提高調(diào)控的科學(xué)性,、預(yù)見性和有效性,。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施,，在糧價(jià)上漲時(shí)要加大對低收入群體補(bǔ)助力度,，緩解糧價(jià)上漲的不利影響。

隨著糧食價(jià)格的逐步走高,，糧食金融屬性越來越強(qiáng),，投機(jī)炒作應(yīng)運(yùn)而生。有關(guān)專家表示,，在我國糧價(jià)已經(jīng)進(jìn)入上漲通道的情況下,，還應(yīng)高度警惕糧食投機(jī)，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，千方百計(jì)穩(wěn)定市場預(yù)期,，謹(jǐn)防炒作投機(jī)，多管齊下防止糧價(jià)異常波動(dòng),。同時(shí),，對于外資背景糧食企業(yè)介入糧食流通領(lǐng)域也應(yīng)高度重視，避免跨國糧商大量掌握糧源,，削弱政府調(diào)控糧價(jià)能力,。