購物卡管理預留了腐敗空間?
來源:東南網(wǎng) 2011-05-27 編輯:黃水來
5月25日,,人民銀行等七部委發(fā)出通知,,規(guī)范商業(yè)預付卡管理:購物卡實行實名登記,不記名卡面值不超1000元,,記名卡面值不超5000元,;不記名卡有效期不得少于3年,記名卡不設有效期單位,;一次性購卡金額達5000元,,須通過銀行轉賬方式購買。 從規(guī)范購物卡管理的現(xiàn)實意義來說,,應該說對于嚴肅財經(jīng)紀律,、防止腐敗交易的作用,更為突出些,。因為從反腐敗的情況看,,購物卡已經(jīng)越來越成為行賄受賄的“媒介”。原因在于行賄的覺得送卡比較方便,,受賄的覺得收卡可以規(guī)避收錢,,比收錢穩(wěn)當,是皆大歡喜的事情,。購物卡的身價因此水漲船高,,備受青睞,一些商家也因此得益,,呈現(xiàn)人頭攢動,、生意興旺的喜人景象。社會上早有呼吁,,需要加強購物卡的管理,。 中央七部委專門出臺購物卡管理意見,應該是順應形勢和公眾呼聲而作出的決策。但是,,從具體舉措看,,似乎不盡嚴謹,“不記名卡面值不超1000元”的規(guī)定,,可能會為腐敗預留操作空間,,做起化整為零的手腳。因為國人向來有著“上有政策,,下有對策”的傳統(tǒng),,而且從技術上說也沒有多少難度系數(shù)。許多從表面上看都是“好經(jīng)”的政策,,經(jīng)過歪嘴和尚的嘴念出來,,結果都成為“歪經(jīng)”,把好端端的政策折騰得支離破碎,,或面目全非,,甚至最后成為可有可無,根本沒法執(zhí)行的擺設,。因此,從以往的經(jīng)驗來說,,這個1000元的“面值”,,還有繼續(xù)縮小的必要,以增加腐敗的技術難度系數(shù),,提高腐敗的風險,。 當然,從根本上說還是要加大反腐的力度,,發(fā)揮法律和制度的綜合效應,,壓縮腐敗空間,達到不敢不想不愿不能腐敗的目標,。這是基于腐敗的現(xiàn)實危害而要求的,。細枝末節(jié)的小修小補,可能會有些影響和作用,,但不可能從根本上動搖腐敗的發(fā)生,。這方面還需要探索和努力。因為腐敗面臨的形勢依然嚴峻,,反腐的任務依然艱巨,,公眾和輿論對腐敗的痛恨,已經(jīng)成為影響社會公平和正義的一個看點,,成為影響社會和諧穩(wěn)定的關鍵因素,,成為損害黨的執(zhí)政地位的現(xiàn)實威脅。只有從著眼于鏟除腐敗土壤的高度,,構建起高效的反腐機制,,才能對腐敗分子產生威懾力,,收到如期的效果。(逗號) |