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【五大理念,、四大行動(dòng)將為中阿共建“一帶一路”奏響新的時(shí)代強(qiáng)音,，推動(dòng)中阿各領(lǐng)域合作加速發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)中阿全面合作,、共同發(fā)展戰(zhàn)略合作關(guān)系的美好未來(lái)】

在中阿開(kāi)啟外交關(guān)系60年之際,，中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人首次登上阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟總部講臺(tái)——1月21日,，習(xí)近平主席在阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟總部發(fā)表題為《共同開(kāi)創(chuàng)中阿關(guān)系的美好未來(lái)》的重要演講，闡述中國(guó)的中東政策主張,，提出中阿共建“一帶一路”和平,、創(chuàng)新、引領(lǐng),、治理,、交融的五大理念，開(kāi)展促進(jìn)穩(wěn)定,、創(chuàng)新合作,、產(chǎn)能對(duì)接、增進(jìn)友好四大行動(dòng),，并宣布了中國(guó)面向中東,、阿拉伯國(guó)家的一系列重要合作舉措。

2014年,，北京,，習(xí)近平主席在中阿合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式上提出中阿共建“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，并提出構(gòu)建中阿“1 2 3”合作格局,。2016年,，開(kāi)羅，習(xí)近平主席為中阿共建“一帶一路”的行動(dòng)落實(shí)開(kāi)啟新篇章,，也為“十三五”伊始中國(guó)同阿拉伯國(guó)家進(jìn)一步對(duì)接中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮注入新動(dòng)力,。

中阿共建“一帶一路”,，要通過(guò)互利合作深化地區(qū)利益融合，在共同發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共同安全,。和平與發(fā)展是世界的主題,。沒(méi)有和平，中國(guó)同阿拉伯國(guó)家都不可能順利發(fā)展,。沒(méi)有發(fā)展,，中國(guó)同阿拉伯國(guó)家都不可能實(shí)現(xiàn)持久和平。長(zhǎng)期以來(lái)，阿拉伯國(guó)家始終走不出“中東之亂”的怪圈,，問(wèn)題的根子在發(fā)展,。共建“一帶一路”在實(shí)現(xiàn)中阿互利共贏的同時(shí)，也將幫助中東國(guó)家密切經(jīng)濟(jì)合作紐帶,，提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化水平,，用發(fā)展繁榮抑制動(dòng)蕩沖突的因子。

中阿共建“一帶一路”,，要?jiǎng)?chuàng)新合作思路,，釋放合作潛能，培育新的經(jīng)濟(jì)合作增長(zhǎng)點(diǎn),。阿拉伯國(guó)家是中國(guó)最主要的能源合作伙伴,、重要的工程承包和海外投資市場(chǎng)。雙方在能源,、金融,、航天等領(lǐng)域合作邁出堅(jiān)實(shí)步伐。當(dāng)前,，中國(guó)和阿拉伯國(guó)家都處在工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段,，都面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的重任,，雙方要打造“石油 ”合作模式,，構(gòu)建互惠互利、安全可靠,、長(zhǎng)期友好的能源戰(zhàn)略合作關(guān)系,；要打造高水平的自由貿(mào)易區(qū)、經(jīng)貿(mào)合作區(qū),、工業(yè)園區(qū),，為對(duì)接產(chǎn)能合作提供堅(jiān)實(shí)的合作平臺(tái)；要打造市場(chǎng)化,、可持續(xù)的融資模式,，拓寬融資渠道，破解重大合作項(xiàng)目融資瓶頸,；要打造核能、航天,、新能源等高新領(lǐng)域合作亮點(diǎn),，提升中阿務(wù)實(shí)合作的層次和水平。

中阿共建“一帶一路”,，要加強(qiáng)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流,，在自主探索的道路上結(jié)伴同行。世界上沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展道路，只有能持續(xù)造福人民的發(fā)展道路,，才是最有生命力的,。中國(guó)將建立“中阿改革發(fā)展研究中心”，體現(xiàn)了雙方攜手探索發(fā)展道路的意愿和決心,。只有植根于自身深厚的歷史淵源、擁有扎實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),、反映本國(guó)人民的廣泛意愿,，才能找到符合本國(guó)國(guó)情的改革、發(fā)展,、穩(wěn)定之路,，才能找到長(zhǎng)治久安的安身立命之本。

中阿共建“一帶一路”,，要加強(qiáng)文明對(duì)話,，融匯民心，凝聚民智,，讓中阿關(guān)系澤遠(yuǎn)流長(zhǎng),。“一帶一路”建設(shè),，倡導(dǎo)不同文明,、不同文化要“交而通”，而不是“交而惡”,。習(xí)近平主席在演講中宣布,，中國(guó)將實(shí)施增進(jìn)友好的“百千萬(wàn)”工程，著眼文明互鑒,，覆蓋典籍互譯,、智庫(kù)對(duì)接、人員培訓(xùn),、藝術(shù)家互訪等多項(xiàng)內(nèi)容,，一系列舉措將在中阿人民特別是青年心中播撒下團(tuán)結(jié)友好的種子，讓人才和思想在“一帶一路”上流動(dòng),。

不久前,，中國(guó)政府發(fā)布《中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家政策文件》，為中阿互利合作勾勒嶄新輪廓,，繪就美好藍(lán)圖,。今天，習(xí)近平主席提出的五大理念,、四大行動(dòng)將為中阿共建“一帶一路”奏響新的時(shí)代強(qiáng)音,，推動(dòng)中阿各領(lǐng)域合作加速發(fā)展,，開(kāi)創(chuàng)中阿全面合作、共同發(fā)展戰(zhàn)略合作關(guān)系的美好未來(lái),。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年01月22日 21 版）

【光明日?qǐng)?bào)·理論周刊·政治·學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神】

黨的十八屆五中全會(huì)指出：“黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，勇于實(shí)踐,、善于創(chuàng)新,，深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律,、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),，形成一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開(kāi)放,、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南,。”這一重要論述,，是我們深刻理解科學(xué)把握“四個(gè)全面”精髓的根本依據(jù),。理解和把握“四個(gè)全面”，必須緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一主題,，緊緊扣住加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化這一關(guān)鍵,，深入揭示“四個(gè)全面”是如何優(yōu)化治國(guó)理政、推進(jìn)中國(guó)發(fā)展的,。

緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一主題

中國(guó)特色社會(huì)主義,，是我們黨長(zhǎng)期奮斗取得的根本成就，是改革開(kāi)放以來(lái)黨和國(guó)家全部工作的總綱領(lǐng),，也是黨的十八大以來(lái)一系列理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的總主題,。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的歷史任務(wù),，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，正是緊緊圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義這一總主題,，深刻指明了奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利要解決的最關(guān)鍵問(wèn)題。

全面建成小康社會(huì),，是奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的關(guān)鍵性戰(zhàn)略目標(biāo),。“兩個(gè)一百年,、一個(gè)中國(guó)夢(mèng)”,，是奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的戰(zhàn)略目標(biāo)體系；而在這一目標(biāo)體系中,，全面建成小康社會(huì)，是最基礎(chǔ)最關(guān)鍵的目標(biāo)。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段,，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步,。

全面深化改革，是奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的關(guān)鍵性戰(zhàn)略動(dòng)力,。當(dāng)前我國(guó)各項(xiàng)改革事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,，必須堅(jiān)持全面深化改革，通過(guò)各個(gè)領(lǐng)域的改革相互促進(jìn),、協(xié)同推進(jìn),、形成合力，沖破思想觀念的障礙,、破除體制機(jī)制的弊端,、突破利益固化的藩籬，切實(shí)解決好國(guó)家治理現(xiàn)代化的問(wèn)題,，確保中國(guó)特色社會(huì)主義順利開(kāi)拓前進(jìn),。

全面依法治國(guó)，是奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的關(guān)鍵性戰(zhàn)略舉措,。法律是治國(guó)之重器,，良法是善治之前提。依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,，是謀求國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。全面建成小康社會(huì),、全面深化改革,，都離不開(kāi)全面推進(jìn)依法治國(guó)；全面深化改革和全面依法治國(guó)猶如鳥(niǎo)之兩翼,、車(chē)之雙輪,，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

全面從嚴(yán)治黨,，是奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的關(guān)鍵性戰(zhàn)略保障,。推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義新發(fā)展、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利,，把全面從嚴(yán)治黨更加緊迫地提到全黨面前,。全面建成小康社會(huì)，關(guān)鍵在于我們黨緊緊依靠全國(guó)各族人民,，凝聚起中國(guó)力量,；全面深化改革，關(guān)鍵在于我們黨始終走在時(shí)代前列,，堅(jiān)定不移地走改革開(kāi)放之路,；全面依法治國(guó),，關(guān)鍵在于我們黨正確處理黨與法的關(guān)系，把依法治國(guó)方略真正落到實(shí)處。總之,，能否全面從嚴(yán)治黨,，直接關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義能否在新的起點(diǎn)上勝利開(kāi)拓前進(jìn)。

　緊緊扣住加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化這一關(guān)鍵

加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本任務(wù)。今天，以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央不負(fù)歷史的重托和人民的期望,，殫精竭慮、統(tǒng)籌謀劃,，踏石留印,、抓鐵有痕，有力開(kāi)辟了通過(guò)全面建成小康社會(huì),、全面深化改革,、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新境界,。

人的現(xiàn)代化：全面建成小康社會(huì)的新境界,。實(shí)現(xiàn)人的解放和自由全面發(fā)展，是社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)與實(shí)質(zhì),。全面建成小康社會(huì),，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是人，其核心價(jià)值取向是人的解放和人的自由全面發(fā)展,。從小康之家,、小康社會(huì)，到全面建設(shè)小康社會(huì),，再到全面建成小康社會(huì),；從全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，到全面建成小康社會(huì)的決勝階段——30多年來(lái),，“小康”目標(biāo)逐步豐富和不斷升華的過(guò)程,，更加凸顯了實(shí)現(xiàn)人的解放和全面自由發(fā)展的價(jià)值追求，是對(duì)以人為中心的現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的深刻把握,。

制度現(xiàn)代化：全面深化改革的新境界?，F(xiàn)代化的本質(zhì)是制度現(xiàn)代化。制度現(xiàn)代化的本質(zhì)特征是人民民主,。確保人民真正享有管理國(guó)家和社會(huì)的主人權(quán)利,，是在全面深化改革中推進(jìn)制度現(xiàn)代化的根本價(jià)值指向。歷史與現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐表明,，不著力推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化,、實(shí)現(xiàn)制度現(xiàn)代化,，其他方面的現(xiàn)代化不可能持久，甚至不可能成立,。正是從這個(gè)根本意義上說(shuō),，國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)是制度現(xiàn)代化。

法治現(xiàn)代化：全面依法治國(guó)的新境界,。法治政治，早已有之,。問(wèn)題的要害在于,，我們需要什么樣的法治、要走什么樣的法治之路,。民主是法治的靈魂,，現(xiàn)代法治離不開(kāi)現(xiàn)代民主；法治是民主的保障,，依法治國(guó)的本質(zhì)在于將人民的權(quán)力固定化,、規(guī)范化，為人民管理國(guó)家和社會(huì)提供根本保障,。全面依法治國(guó)開(kāi)辟當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)代化新境界的一個(gè)鮮明特點(diǎn),，是明確揭示必須堅(jiān)定不移地走以人民民主為主體的社會(huì)主義法治現(xiàn)代化道路。民主與法治不可分割,，制度現(xiàn)代化與法治現(xiàn)代化相輔相成,。

黨的建設(shè)現(xiàn)代化：全面從嚴(yán)治黨的新境界。領(lǐng)導(dǎo)著中國(guó)現(xiàn)代化歷史重任的中國(guó)共產(chǎn)黨,，正面臨著提升自身建設(shè)現(xiàn)代化的艱巨任務(wù),。所謂實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)現(xiàn)代化，就是要通過(guò)全面從嚴(yán)治黨,，確保黨的先進(jìn)性和純潔性,，使我們黨經(jīng)得起執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開(kāi)放的考驗(yàn),、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),、外部環(huán)境的考驗(yàn)，消除黨內(nèi)存在的體制,、制度弊端和精神懈怠的危險(xiǎn),、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn),、消極腐敗的危險(xiǎn),，自覺(jué)增強(qiáng)自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高能力,，使黨始終走在現(xiàn)代化前列。

優(yōu)化治國(guó)理政推進(jìn)中國(guó)發(fā)展的新理念新方略

如何更好地治國(guó)理政,，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安,、人民幸福安康，始終是我們黨執(zhí)政以后面臨的最重大課題,。推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義新發(fā)展,、開(kāi)辟中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化新境界，說(shuō)到底就是一種不斷優(yōu)化治國(guó)理政的過(guò)程,。本著勇于擔(dān)當(dāng),、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神和謀劃大局、統(tǒng)籌兼顧的戰(zhàn)略眼光,，以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央在優(yōu)化治國(guó)理政方面提出了一系列新理念,，采取了一系列新舉措，實(shí)施了一系列新方略,，卓有成效地將黨和國(guó)家各項(xiàng)工作推向前進(jìn),。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，正是優(yōu)化治國(guó)理政新理念新思想新方略的集中體現(xiàn),。

優(yōu)化治國(guó)理政，必須確立科學(xué)的治理目標(biāo),。全面建成小康社會(huì),，是既具有重大現(xiàn)實(shí)意義又具有深遠(yuǎn)歷史影響的戰(zhàn)略目標(biāo)。對(duì)于現(xiàn)實(shí),，能否如期全面建成小康社會(huì),，直接關(guān)系到能否進(jìn)一步凝聚起中國(guó)力量，振奮起中國(guó)精神,，更好地走好中國(guó)道路,；對(duì)于未來(lái)，能否如期全面建成小康社會(huì),，直接關(guān)系到能否順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),；對(duì)于世界，能否全面建成小康社會(huì),，直接關(guān)系到中國(guó)發(fā)展能否大踏步跟上時(shí)代前進(jìn)步伐,，進(jìn)一步釋放中國(guó)特色社會(huì)主義在世界舞臺(tái)上的凝聚力、影響力,、號(hào)召力,。黨的十八屆五中全會(huì)進(jìn)一步制定了到2020年全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，高屋建瓴地確立了六大發(fā)展原則和創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,，深刻體現(xiàn)了以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央優(yōu)化治國(guó)理政的寬廣戰(zhàn)略視野,。

優(yōu)化治國(guó)理政，必須激活內(nèi)在的治理動(dòng)力,。全面深化改革,，是以推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)制度現(xiàn)代化為目標(biāo)的強(qiáng)大動(dòng)力,。當(dāng)代中國(guó)一切事業(yè)發(fā)展,，不是靠外在的壓力，而是靠?jī)?nèi)在的動(dòng)力,。“改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源”,，是“大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶”,。以全面深化改革推進(jìn)國(guó)家治理，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，從而促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度進(jìn)一步走向完善與定型,，深刻展示了以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央優(yōu)化治國(guó)理政的高超戰(zhàn)略水平。

優(yōu)化治國(guó)理政,，必須開(kāi)辟有效的治理路徑,。全面依法治國(guó)，是依靠民主和法治的力量治理國(guó)家和社會(huì)的有效路徑,?？v觀世界近現(xiàn)代史，凡是順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家,，都無(wú)不是較好地解決了法治與人治的關(guān)系,，堅(jiān)持依法治國(guó)；反之,，一些國(guó)家在走向現(xiàn)代化過(guò)程中陷入這樣那樣的“陷阱”,，出現(xiàn)這樣那樣的政治危機(jī)，究其根源都無(wú)不是嚴(yán)重忽視法治的結(jié)果,。正是在深入總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)尤其是世界社會(huì)主義正反經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，習(xí)近平精辟指出：“小智治事，中智治人,，大智立法,。治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì),，關(guān)鍵是要立規(guī)矩,、講規(guī)矩,、守規(guī)矩。法律是治國(guó)理政最大最重要的規(guī)矩,?！卑讶嬉婪ㄖ螄?guó)作為謀求長(zhǎng)治久安、造福子孫萬(wàn)代的根本大計(jì),，深刻反映了以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央優(yōu)化治國(guó)理政的博大戰(zhàn)略情懷,。

優(yōu)化治國(guó)理政，必須抓住關(guān)鍵的治理環(huán)節(jié),。全面從嚴(yán)治黨,，是確保我們黨始終走在時(shí)代前列、始終不脫離人民群眾的重要關(guān)鍵,。治國(guó)必先治黨,，治黨務(wù)必從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨,、全面依法治國(guó),，是我們黨履行好執(zhí)政興國(guó)重任的兩個(gè)基本方面，兩者相輔相成,、不可或缺,。法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,，黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律,，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，這既是全面從嚴(yán)治黨的基本要求,，又是黨的領(lǐng)導(dǎo)力量的深刻體現(xiàn),。把全面從嚴(yán)治黨和全面依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，以全面從嚴(yán)治黨確保全面依法治國(guó),，深刻彰顯了以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央優(yōu)化治國(guó)理政的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)略定力,。　（包心鑒 作者系濟(jì)南大學(xué)政法學(xué)院教授）

原題：莫讓雜音侵蝕了反腐“獲得感”

????????? ——正本清源說(shuō)反腐①

【依法正風(fēng)反腐，才能從根本上守護(hù)廣大人民群眾的切身利益,，才能讓30多年改革成果不會(huì)付諸東流】

對(duì)于持續(xù)不斷的正風(fēng)反腐,，群眾有何感受和期待？細(xì)微之處見(jiàn)人心：連續(xù)幾年的全國(guó)兩會(huì)調(diào)查,，反腐話題都高居前列,；不久前的“漢語(yǔ)盤(pán)點(diǎn)2015”，“廉”當(dāng)選為年度國(guó)內(nèi)字,。凡此種種都說(shuō)明,，黨的十八大以來(lái)的正風(fēng)反腐，已經(jīng)成為當(dāng)下中國(guó)最能凝聚人心、激濁揚(yáng)清的力量,。

然而與此同時(shí),，也有些人認(rèn)為，反腐敗和群眾利益無(wú)關(guān),。持這種論點(diǎn)者認(rèn)為,，反腐只是“高層政治”，對(duì)群眾切身利益沒(méi)有增進(jìn),。不得不說(shuō),，這種說(shuō)法割裂了反腐敗斗爭(zhēng)和人民群眾的有機(jī)聯(lián)系，沒(méi)有看到正風(fēng)反腐背后的政治邏輯和人心期待,。

孔子說(shuō),，“吾觀于鄉(xiāng)，而知王道之易易也”,。反腐敗斗爭(zhēng)成效如何,，從社會(huì)風(fēng)氣的變遷中就能窺見(jiàn)一斑。三年多來(lái),，從“天價(jià)粽子”“黃金月餅”的下架,，到私人會(huì)所的匿跡，再到之前讓人望而卻步的高檔飯店改走平民路線,，社會(huì)風(fēng)氣在細(xì)微之處的改變，折射出政治風(fēng)氣的煥然一新,。改變背后,，正是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的持續(xù)發(fā)力。而最有說(shuō)服力的感受,，來(lái)自那些經(jīng)常與政府部門(mén)打交道的企業(yè)和個(gè)人：原來(lái)需要半年的審批,，不到一個(gè)月就下來(lái)了；到窗口單位辦事,，工作人員不再“冷冰冰”,；“托關(guān)系、找路子”也不再成為煩惱……中國(guó)社會(huì)幾年來(lái)的變化,，讓群眾感到便利舒心的舉措,，又有哪一件和正風(fēng)反腐無(wú)關(guān)？

對(duì)中國(guó)發(fā)展有深入了解的人都會(huì)承認(rèn),，改革事業(yè)始終是全體人民的最大利益,。這一最大利益不是一小部分人的發(fā)財(cái)致富，更不是以不正當(dāng)?shù)姆绞街\取不義之財(cái),，而是讓所有人都能獲得人生出彩的機(jī)會(huì),。確保今天的全面深化改革事業(yè)掃除各種利益藩籬、破冰前行，離不開(kāi)一支風(fēng)清氣正,、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,，必須依法正風(fēng)反腐。唯有如此,，才能從根本上守護(hù)廣大人民群眾的切身利益,，才能防止30多年改革成果付諸東流。這一正風(fēng)反腐的“大邏輯”,，需要反復(fù)申說(shuō),。

也要看到，部分群眾認(rèn)為“反腐與群眾利益無(wú)關(guān)”,，某種程度上是問(wèn)題的反映,，是責(zé)任傳導(dǎo)不到位造成的，對(duì)此我們不必諱言,。有些地方,，吃拿卡要沒(méi)有了，但變相的刁難出現(xiàn)了,；“人情”和“面子”的干擾少了,，但不作為現(xiàn)象突出了；一些領(lǐng)導(dǎo)干部嘴上喊得響了,，卻遲遲不見(jiàn)行動(dòng),。凡此種種，直接損害了群眾的獲得感,，也大大削弱了正風(fēng)反腐帶來(lái)的正面效應(yīng),。對(duì)此，應(yīng)該做的不是降低正風(fēng)反腐的力度,，而是恰恰相反,。通過(guò)增強(qiáng)各級(jí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，將責(zé)任傳導(dǎo)到每一個(gè)環(huán)節(jié),，才能改變“上面九級(jí)風(fēng)浪,，下面紋絲不動(dòng)”的現(xiàn)象。通過(guò)解決各級(jí)黨組織,，特別是縣及以下基層黨組織責(zé)任“虛抓空轉(zhuǎn)”的問(wèn)題,，才能讓群眾切實(shí)感受到正風(fēng)反腐的效果。

三年多來(lái)的實(shí)踐證明,，凡是正風(fēng)反腐抓得好的地方和領(lǐng)域,，群眾的各項(xiàng)權(quán)益就能得到更好保障。這不僅僅是因?yàn)?，正風(fēng)反腐讓群眾增強(qiáng)了對(duì)黨的信心,，本身就是一種很大的心理獲得感,；還因?yàn)椋e凡與群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域,，不論衣食住行,，還是醫(yī)療、教育,、養(yǎng)老等,，滿意度的提升都有賴于更加廉潔高效的干部隊(duì)伍。正因如此,，中央才一再?gòu)?qiáng)調(diào),，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,。政治生態(tài)得到不斷凈化,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加健康發(fā)展，廣大群眾才能通過(guò)全面從嚴(yán)治黨,，享受得到實(shí)實(shí)在在的成果,。這是中國(guó)正風(fēng)反腐背后的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，更是中國(guó)正風(fēng)反腐的群眾基礎(chǔ),。

“鋤一害而眾苗成,，刑一惡而萬(wàn)民悅?！比诵南虮呈亲畲蟮恼?，堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,，是中央一貫的主張,。三年多來(lái)，群眾對(duì)反腐敗的認(rèn)同感和獲得感越來(lái)越高,。“歪風(fēng)邪氣在不斷消散,、清風(fēng)正氣在不斷上升,、好傳統(tǒng)好作風(fēng)在不斷回歸”，逐漸成為主流認(rèn)識(shí),。未來(lái),，在“不敢腐”的基礎(chǔ)上，還須完善“不能腐”“不想腐”的機(jī)制,，同時(shí)更好地發(fā)揮公眾監(jiān)督作用,，由此群眾就不僅會(huì)持續(xù)有獲得感，而且會(huì)成為正風(fēng)反腐的積極推動(dòng)者,。

治國(guó)理政新理念的產(chǎn)生,，既是準(zhǔn)確把握科學(xué)世界觀和認(rèn)識(shí)論的結(jié)果,，也是嫻熟運(yùn)用科學(xué)方法論的結(jié)晶。習(xí)近平同志提出的創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享五大發(fā)展理念,，不僅實(shí)現(xiàn)了我們黨對(duì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和升華，實(shí)現(xiàn)了我們黨治國(guó)理政思想理論的新飛躍,，而且成為今日中國(guó)馬克思主義方法論的集中體現(xiàn),。“工欲善其事,，必先利其器,。”認(rèn)識(shí)把握五大發(fā)展理念所蘊(yùn)涵和彰顯的科學(xué)方法論,，對(duì)于我們完整理解五大發(fā)展理念,，在“十三五”時(shí)期開(kāi)好局起好步，推動(dòng)關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的這場(chǎng)深刻革命,，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),，都具有重要意義。

馬克思主義科學(xué)方法論的創(chuàng)造性運(yùn)用

今天,，認(rèn)識(shí)把握中國(guó)發(fā)展的大局大勢(shì),，是從規(guī)律出發(fā)、弘揚(yáng)唯物辯證法還是搞別的,，既是一個(gè)重大的認(rèn)識(shí)論問(wèn)題,，也是一個(gè)重要的方法論問(wèn)題。五大發(fā)展理念所蘊(yùn)涵和彰顯的世界觀,、認(rèn)識(shí)論和方法論,，對(duì)此作出了堅(jiān)定而科學(xué)的回答。

深入把握“三大規(guī)律”的科學(xué)理念,。認(rèn)識(shí)把握規(guī)律是思考發(fā)展問(wèn)題的前提,。尊重規(guī)律，遵循規(guī)律,，不斷深化對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)把握,，是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政的一大特點(diǎn)。五大發(fā)展理念提出以來(lái),，國(guó)內(nèi)外反響強(qiáng)烈,，黨內(nèi)外普遍稱贊，認(rèn)為這是符合發(fā)展規(guī)律,，符合人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)理念,，在思想認(rèn)識(shí)和理論方法上都是正確的。人類社會(huì)發(fā)展到今天,，社會(huì)主義發(fā)展到今天,，共產(chǎn)黨執(zhí)政到今天，我們?cè)絹?lái)越明白,，不創(chuàng)新就會(huì)死路一條,，不協(xié)調(diào)就會(huì)分崩離析，不綠色就會(huì)天怒人怨,，不開(kāi)放就會(huì)自生自滅,，不共享就會(huì)天下大亂；只有走創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享的發(fā)展路子,，才能走出一條健康之路、富強(qiáng)之路,、光明之路,。我們之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)合目的合規(guī)律這“兩合”，是因?yàn)椤昂夏康摹敝饕鉀Q一個(gè)“要”或“要什么”“要得合理不合理”的問(wèn)題,，“合規(guī)律”主要解決一個(gè)“能”或“不能”的問(wèn)題?，F(xiàn)在，溫飽問(wèn)題解決了,，建成一個(gè)什么樣的小康社會(huì),、怎樣建成這個(gè)小康社會(huì)提上了重要議事日程，成為關(guān)系發(fā)展全局的頭號(hào)課題,。習(xí)近平同志指出：“準(zhǔn)確把握我國(guó)不同發(fā)展階段的新變化新特點(diǎn),，使主觀世界更好符合客觀實(shí)際，按照實(shí)際決定工作方針,，這是我們必須牢牢記住的工作方法,。”基于這一科學(xué)方法論提出的五大發(fā)展理念,，正當(dāng)其時(shí)、恰逢其時(shí),，實(shí)現(xiàn)了客觀決定性與主觀能動(dòng)性,、合目的與合規(guī)律、“要”與“能”的有機(jī)統(tǒng)一,。

科學(xué)運(yùn)用唯物辯證法的最新成果,。唯物辯證法是思考發(fā)展問(wèn)題的根本方法,。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法,，不斷增強(qiáng)辯證思維能力,，提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng),。唯物辯證法主張,，對(duì)待矛盾的正確態(tài)度，應(yīng)該是直面矛盾,，運(yùn)用矛盾相輔相成的特性,，在解決矛盾過(guò)程中推動(dòng)事物發(fā)展。對(duì)處于改革攻堅(jiān)期,、矛盾凸顯期,、風(fēng)險(xiǎn)疊加期的當(dāng)今中國(guó)來(lái)說(shuō)，在直面矛盾,、解決矛盾中攻堅(jiān)克難,、化解風(fēng)險(xiǎn)，顯得尤為重要,。五大發(fā)展理念的提出,，正是基于這一規(guī)律性認(rèn)識(shí)：創(chuàng)新發(fā)展針對(duì)全球科技競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈與我國(guó)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)的突出矛盾,，注重解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題,；協(xié)調(diào)發(fā)展針對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)與不同區(qū)域、領(lǐng)域之間發(fā)展不平衡的突出矛盾,，注重增強(qiáng)發(fā)展的整體性,；綠色發(fā)展針對(duì)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與資源、環(huán)境瓶頸制約之間的突出矛盾,，注重實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)安全雙贏,；開(kāi)放發(fā)展針對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)面臨深刻變局與我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平總體不高的突出矛盾，注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題,；共享發(fā)展針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”不斷做大與分配不公的突出矛盾,，注重解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。五大發(fā)展理念是我們黨運(yùn)用唯物辯證法分析解決我國(guó)發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的產(chǎn)物,，凸顯馬克思主義科學(xué)方法論的精髓,，體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨人干事創(chuàng)業(yè)的基本方法論，是全面建成小康社會(huì)最新最好的發(fā)展理念,。

堅(jiān)持黨的思想路線的時(shí)代典范,。堅(jiān)持黨的思想路線是思考發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵。習(xí)近平同志指出,，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo),，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),，都必須堅(jiān)持和把握黨的思想路線。他強(qiáng)調(diào),，實(shí)事求是是馬克思主義的根本觀點(diǎn),，是中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本要求,，是我們黨的基本思想方法,、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法,；堅(jiān)持實(shí)事求是,，要不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。發(fā)展是一個(gè)不斷變化的過(guò)程,，發(fā)展環(huán)境,、發(fā)展條件不會(huì)一成不變，發(fā)展理念也不會(huì)一成不變,。面對(duì)新的發(fā)展實(shí)踐,，有些東西過(guò)去有效，現(xiàn)在未必有效,；有些過(guò)去不合時(shí)宜,，現(xiàn)在卻勢(shì)在必行；有些過(guò)去不可逾越,，現(xiàn)在則需要突破,。新形勢(shì)下，我國(guó)發(fā)展的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境都在發(fā)生深刻變化,，迫切要求我們解放思想,、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),、求真務(wù)實(shí)地分析主要矛盾,，認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律，解決突出問(wèn)題,，刷新發(fā)展理念,，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展思路和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)發(fā)展全局的深刻變革,。明者因時(shí)而變,，智者隨事而治。五大發(fā)展理念體現(xiàn)馬克思主義的鮮明理論品格,，成為堅(jiān)持黨的思想路線的時(shí)代典范,。

我們黨科學(xué)思維方式的創(chuàng)造性運(yùn)用

方法論是思維方式的理論基礎(chǔ)，思維方式是方法論的具體運(yùn)用。今天,，我們應(yīng)以什么樣的思維方式推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)？五大發(fā)展理念所蘊(yùn)含的思維方式給予了明確回答和鮮明示范,。

彰顯戰(zhàn)略思維,。戰(zhàn)略思維是管總的、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的,，是圍繞全局性,、長(zhǎng)期性的重大問(wèn)題進(jìn)行籌劃與指導(dǎo)的思維方式，是馬克思主義系統(tǒng)方法論在思維方式上的體現(xiàn),。一個(gè)國(guó)家要在紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下站穩(wěn)腳跟,、謀求發(fā)展，就一刻也離不開(kāi)戰(zhàn)略思維,。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)世界上人口最多的發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō),，戰(zhàn)略思維更是不可或缺。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“戰(zhàn)略問(wèn)題是一個(gè)政黨,、一個(gè)國(guó)家的根本性問(wèn)題,。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),，戰(zhàn)略上贏得主動(dòng),，黨和人民事業(yè)就大有希望?！蔽宕蟀l(fā)展理念關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局,，是戰(zhàn)略思維在發(fā)展問(wèn)題上的充分彰顯：創(chuàng)新發(fā)展就是要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源,；協(xié)調(diào)發(fā)展強(qiáng)調(diào)牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,；綠色發(fā)展強(qiáng)調(diào)圍繞促進(jìn)人與自然和諧,，推動(dòng)綠色富國(guó)、綠色惠民,；開(kāi)放發(fā)展強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，以擴(kuò)大開(kāi)放帶動(dòng)創(chuàng)新,、推動(dòng)改革,、促進(jìn)發(fā)展；共享發(fā)展強(qiáng)調(diào)滿足公平正義這一社會(huì)主義的本質(zhì)要求,，為國(guó)家發(fā)展培育最深厚的偉力,。“第一”“核心”“總體”“基本”“本質(zhì)”這一系列關(guān)鍵詞，充分展示了五大發(fā)展理念的戰(zhàn)略特性和全局意義,，體現(xiàn)了我們黨對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)謀劃,。

彰顯創(chuàng)新思維。創(chuàng)新思維是推陳出新,、求新求變的思維方式,。習(xí)近平同志指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,，也是中華民族最深沉的民族稟賦,。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，惟創(chuàng)新者進(jìn),，惟創(chuàng)新者強(qiáng),，惟創(chuàng)新者勝?！痹谛乱惠喛萍几锩拇蟪敝?，誰(shuí)能占據(jù)創(chuàng)新的制高點(diǎn)，誰(shuí)就能搶得發(fā)展先機(jī),、贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì),。五大發(fā)展理念是創(chuàng)新成果、是運(yùn)用創(chuàng)新思維的范本,，不僅把創(chuàng)新放在首位,，而且其他四大發(fā)展理念都體現(xiàn)創(chuàng)新、貫通創(chuàng)新精神,。比如,，協(xié)調(diào)發(fā)展理念以改革創(chuàng)新為基本原則，作出打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,、創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式、培育新型文化業(yè)態(tài)等諸多科學(xué)安排,；綠色發(fā)展理念代表時(shí)代發(fā)展新潮流,，意味著思維方式、價(jià)值取向,、生活方式的全面變革和刷新,；開(kāi)放發(fā)展理念著眼開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新局面，內(nèi)在要求形成對(duì)外開(kāi)放新體制,、打造全面開(kāi)放新格局,；共享發(fā)展理念致力滿足人民的新需求新期待，包含著一系列促進(jìn)基本公共服務(wù)全域覆蓋,、逐步均衡的新探索和新要求,。創(chuàng)新思維猶如一條紅線，貫穿于五大發(fā)展理念中，使之相互貫通,、相輔相成,，使五大發(fā)展理念成為我們時(shí)代發(fā)展的旗幟，必將指引我國(guó)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,。

彰顯全球思維。全球思維要求立足本國(guó),、放眼世界,，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。當(dāng)今時(shí)代,，經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)推進(jìn),、各國(guó)文化交流交融不斷加深、社會(huì)信息化進(jìn)程日新月異,，世界越來(lái)越像一個(gè)“雞犬之聲相聞”的“地球村”,，各國(guó)已成為唇齒相依的命運(yùn)共同體。習(xí)近平同志指出：“我們要堅(jiān)持從我國(guó)實(shí)際出發(fā),，堅(jiān)定不移走自己的路,，同時(shí)我們要樹(shù)立世界眼光，更好把國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放統(tǒng)一起來(lái),，把中國(guó)發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來(lái),，把中國(guó)人民利益同各國(guó)人民共同利益結(jié)合起來(lái)”。五大發(fā)展理念具有宏闊的國(guó)際視野,、世界眼光,，鮮明標(biāo)注“世界歷史”的思域與視域，無(wú)論創(chuàng)新發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、綠色發(fā)展還是共享發(fā)展，無(wú)不深刻體現(xiàn)世界發(fā)展的潮流所向,、脈動(dòng)所在,，無(wú)不體現(xiàn)中國(guó)發(fā)展與世界發(fā)展的“公約數(shù)”；開(kāi)放發(fā)展,，則更著眼于用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),、兩種資源，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),，是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的必然結(jié)論,。五大發(fā)展理念既是對(duì)全球治理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)提煉，又是對(duì)全球發(fā)展理念的深化和升華；既促進(jìn)中國(guó)與世界互聯(lián)互通,、良性互動(dòng),，又為全球治理提供新理念、作出新貢獻(xiàn),。

習(xí)近平同志高度重視對(duì)馬克思主義方法論的掌握與運(yùn)用,，重視科學(xué)思維方式的創(chuàng)新，要求黨員干部掌握辯證思維,、歷史思維,、系統(tǒng)思維和底線思維等思維方式，用活用足科學(xué)方法論和科學(xué)思維方式,，促進(jìn)內(nèi)因發(fā)生變化,，豐富和改造主觀世界、推動(dòng)理論和實(shí)踐創(chuàng)新,。

按內(nèi)在聯(lián)系,、辯證統(tǒng)一的原則貫徹好五大發(fā)展理念

今天，我們?cè)诜椒ㄕ撋先绾呜瀼芈鋵?shí)好五大發(fā)展理念,？就是要堅(jiān)持馬克思主義方法論和內(nèi)在聯(lián)系,、辯證統(tǒng)一的原則，運(yùn)用我們黨的科學(xué)思維方式,，做到堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一,、堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)和放眼全球相統(tǒng)籌、堅(jiān)持全面推進(jìn)和重點(diǎn)突破相協(xié)調(diào),、堅(jiān)持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合,。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一。目標(biāo)導(dǎo)向著眼未來(lái),，問(wèn)題導(dǎo)向注重當(dāng)下,。目標(biāo)就是前進(jìn)方向、就是問(wèn)題和矛盾解決的預(yù)期結(jié)果,，目標(biāo)中包含著矛盾解決的路線圖,、時(shí)間表；問(wèn)題就是疑難,、就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾,，問(wèn)題中包含著矛盾解決的方案與目標(biāo)。改革和發(fā)展由問(wèn)題和矛盾倒逼形成,，在解決問(wèn)題和矛盾中向前推進(jìn),。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，需要我們緊緊圍繞五大發(fā)展理念,，牢牢把握“十三五”這個(gè)解決突出問(wèn)題和矛盾的重要窗口期,，牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)重要抓手,，增強(qiáng)時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的憂患意識(shí)與緊迫感,，既從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)倒推,，厘清到各時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須完成的任務(wù)；又從迫切需要解決的問(wèn)題順推,，明確破解難題的途徑和辦法,。

堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)和放眼全球相統(tǒng)籌。古希臘有個(gè)神話,，大英雄安泰的雙腳只要觸地就能吸取巨大能量,、永不可戰(zhàn)勝，雙腳離地則失去力量,。這啟示我們,，不能脫離現(xiàn)實(shí)國(guó)情和階段性特征談發(fā)展。在中國(guó)命運(yùn)與世界命運(yùn)緊密相依的新形勢(shì)下,，立足國(guó)內(nèi)與放眼全球決不能彼此割裂、相互分離,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征,。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài),，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),，更好參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇,。堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)和放眼全球相統(tǒng)籌，需要我們既以新理念主動(dòng)適應(yīng)和積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，又從全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中進(jìn)行謀劃,，重視提高在全球范圍配置資源的能力。

堅(jiān)持全面推進(jìn)和重點(diǎn)突破相協(xié)調(diào),。五大發(fā)展理念主題主旨相通,、目標(biāo)指向一致，既各有側(cè)重又相互支撐,，共同構(gòu)成了一個(gè)開(kāi)辟未來(lái)發(fā)展前景的頂層設(shè)計(jì),、構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)化的邏輯體系。貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,，應(yīng)樹(shù)立全面系統(tǒng)的思維方式,，不能顧此失彼，也不能相互替代,。同時(shí),，堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論相統(tǒng)一,，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面推進(jìn),。這需要我們既著眼于全面推進(jìn)“五位一體”建設(shè),，又突出薄弱環(huán)節(jié)和滯后領(lǐng)域，集中攻關(guān),，提出可行思路和務(wù)實(shí)舉措,。應(yīng)緊緊扭住短板、全力做好補(bǔ)齊短板這篇大文章,。無(wú)論是制定具體規(guī)劃,，還是出臺(tái)政策措施、完善體制機(jī)制,，都應(yīng)著力補(bǔ)短板,、解難題，在攻堅(jiān)克難中增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)同性,、平衡性,。

堅(jiān)持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合。五大發(fā)展理念是在深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的,，具有戰(zhàn)略性,、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性,；也是圍繞我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的,，具有鮮明現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和可操作性。貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,，應(yīng)堅(jiān)持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合,，從深入把握“三大規(guī)律”、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度來(lái)看問(wèn)題,，增強(qiáng)發(fā)展思路和發(fā)展舉措的宏觀性,、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性,；針對(duì)發(fā)展中的突出問(wèn)題制定行之有效的方案和舉措,，做到可操作、能檢查,、易評(píng)估,。圖難其于易，為大其于細(xì),。只要我們堅(jiān)持大處著眼,、小處著手，步步為營(yíng),、扎實(shí)推進(jìn),，五大發(fā)展理念就一定能轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展實(shí)踐,、取得新的發(fā)展成效，實(shí)現(xiàn)我國(guó)發(fā)展全局的深刻變革,，全面建成創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享的小康社會(huì)！

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年01月18日 07 版）

　　駝鈴悠悠傳千古,，絲路合作譜新篇,。2013年9月和10月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間,，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（以下簡(jiǎn)稱“一帶一路”）重大倡議,，受到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。三年來(lái),，“一帶一路”倡議作為“新外交”貫徹落實(shí)“合作共贏”理念的支柱和骨干工程,，特別是《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》發(fā)布以來(lái)，取得了實(shí)實(shí)在在進(jìn)展,。

　　“獨(dú)行快,，眾行遠(yuǎn)”。就“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想而言,，其絕不是中國(guó)一家的“獨(dú)奏”，而必須成為沿線國(guó)家的“合唱”,。三年來(lái),，習(xí)近平主席就先后多次與有關(guān)國(guó)家元首和政府首腦進(jìn)行會(huì)晤，深入闡釋“一帶一路”的深刻內(nèi)涵和積極意義,，并就共建“一帶一路”達(dá)成廣泛共識(shí),。截止目前，已經(jīng)有60多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng)“一帶一路”的倡議,，這些國(guó)家的總?cè)丝诩s44億,，經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元，分別約占全球的63%和29%,。

　　“一花獨(dú)放不是春,，百花齊放春滿園”。以巴基斯坦瓜達(dá)爾港建設(shè),、“1號(hào)鐵路干線”工程順利推進(jìn)為標(biāo)志,，三年來(lái)“一帶一路”建設(shè)務(wù)實(shí)推進(jìn)，已經(jīng)與部分國(guó)家簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄,，并同一些毗鄰國(guó)家簽署了地區(qū)合作和邊境合作的備忘錄以及經(jīng)貿(mào)合作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),，2015年前11個(gè)月，我國(guó)企業(yè)共對(duì)“一帶一路”沿線的49個(gè)國(guó)家進(jìn)行了直接投資,，投資額合計(jì)140.1億美元,，同比增長(zhǎng)達(dá)35.3%。

　　“天下兼相愛(ài)則治,，交相惡則亂,。”只有合作共贏,，才能辦大事,、辦好事、辦長(zhǎng)久之事,。在中阿合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式上習(xí)近平就曾強(qiáng)調(diào)指出,，“一帶一路”是互利共贏之路。這三年,，秉持和平合作,、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒,、互利共贏理念,，確定了中方“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)同俄羅斯“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”建設(shè)對(duì)接、中方“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)與越南“兩廊一圈”建設(shè)對(duì)接等戰(zhàn)略性成果,，合作共贏越來(lái)越成為各國(guó)共識(shí),。

　　“大河有水小河滿，小河有水大河滿”,。先前在新加坡國(guó)立大學(xué)發(fā)表演講時(shí)習(xí)近平曾明確表示,，歡迎周邊國(guó)家搭乘中國(guó)發(fā)展“快車(chē)”、“便車(chē)”,。在“一帶一路”項(xiàng)目先行同時(shí),，中國(guó)就主動(dòng)拿出真金白銀，出資400億美元設(shè)立的絲路基金已經(jīng)順利啟動(dòng),，倡導(dǎo)成立1000億美金的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行也已正式開(kāi)業(yè),。再比如主辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理、倡議建設(shè)“人類命運(yùn)共同體”等等,，盡皆顯示出中國(guó)的“大國(guó)責(zé)任”,。

　　“文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富,?！薄耙粠б宦贰笔且粭l互尊互信之路，也是一條合作共贏之路,，更是一條文明互鑒之路,。站在新的起點(diǎn),，以共建“一帶一路”為契機(jī)，沿線國(guó)家若能做到平等協(xié)商,，兼顧各方利益,，反映各方訴求，攜手推動(dòng)更大范圍,、更高水平,、更深層次的大開(kāi)放、大交流,、大融合,，就必將形成更加緊密的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體,，譜寫(xiě)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的輝煌篇章,。

國(guó)家主席習(xí)近平即將開(kāi)啟對(duì)沙特、埃及和伊朗的國(guó)事訪問(wèn),，必將促進(jìn)中國(guó)與中東地區(qū)的戰(zhàn)略合作,，對(duì)此中東國(guó)家各界充滿期待。埃及地區(qū)戰(zhàn)略研究中心首席研究員易卜拉欣·赫伊塔尼在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示,，“一帶一路”是共同發(fā)展的鑰匙,，中東國(guó)家在“向東看”，對(duì)發(fā)展與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系興趣濃厚,。他希望“一帶一路”與“向東看”有效對(duì)接,，使中國(guó)和中東國(guó)家之間的合作不斷加強(qiáng)。

赫伊塔尼認(rèn)為,，中國(guó)和中東地區(qū)經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性較強(qiáng),。海灣地區(qū)產(chǎn)油國(guó)資源豐富，供需兩端的能源合作關(guān)系穩(wěn)定,。中國(guó)有一半以上的能源進(jìn)口來(lái)自中東地區(qū),，雙方能源戰(zhàn)略合作關(guān)系至關(guān)重要,。沙特與中國(guó)合作興建的延布煉廠成為阿中能源戰(zhàn)略合作的延伸,。這也體現(xiàn)了阿中合作的新趨勢(shì)：一方面，阿中傳統(tǒng)能源合作穩(wěn)固有力,；另一方面,，阿中貨物貿(mào)易、工程承包等非石油貿(mào)易的成果越來(lái)越顯著,。

赫伊塔尼說(shuō),，中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力處于國(guó)際領(lǐng)先水平，與之相關(guān)的裝備設(shè)備也具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,，越來(lái)越多國(guó)家歡迎來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品和技術(shù),。從前,，中東國(guó)家是歐美公司的“天下”；現(xiàn)在,，在“一帶一路”倡議下,，來(lái)自中國(guó)的投資和技術(shù)在中東遍地開(kāi)花?！爸袊?guó)提出的‘一帶一路’倡議是一串共同發(fā)展的鑰匙,，和區(qū)域內(nèi)不同國(guó)家、不同國(guó)情對(duì)接,，產(chǎn)生不少共贏的合作方案,。近年來(lái)，中東國(guó)家在‘向東看’,，對(duì)發(fā)展與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系興趣濃厚,。如今‘向東看’的目光迎上了‘一帶一路’倡議，合作的共同愿望有了新平臺(tái),。從傳統(tǒng)的互補(bǔ)模式到今天的全面開(kāi)花,，中國(guó)和中東國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷提升?！焙找了嵴f(shuō),。

“以埃及為例，我們正在規(guī)劃‘蘇伊士運(yùn)河走廊經(jīng)濟(jì)帶’,，兩國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資領(lǐng)域的合作大有可為,。”赫伊塔尼說(shuō),，埃及經(jīng)歷了政治上的動(dòng)蕩,，目前局勢(shì)趨于穩(wěn)定，但面臨的安全挑戰(zhàn)依然不小,，近期國(guó)內(nèi)旅游因此受到創(chuàng)傷,。目前，埃及當(dāng)局推出新首都工程,、新蘇伊士運(yùn)河等一系列旨在刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工程建設(shè),，暌違3年終于成立的埃及議會(huì)正在考慮全面修改投資法，以改善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境,?！傲?xí)近平主席到訪埃及將成為埃中兩國(guó)合作步入‘快車(chē)道’的助推劑，我們期望中國(guó)朋友助力埃及人民實(shí)現(xiàn)振興國(guó)家的夢(mèng)想,?！?/p>

赫伊塔尼說(shuō)，中東國(guó)家雖然距離中國(guó)比較遙遠(yuǎn)，但以其重要的戰(zhàn)略地位成為“一帶一路”的一個(gè)亮點(diǎn),。近年來(lái)由于利比亞,、敘利亞、也門(mén)等區(qū)域內(nèi)國(guó)家持續(xù)動(dòng)蕩,，合作受到一定影響,，但是中國(guó)一直在中東地區(qū)勸和促談，中國(guó)聲音,、中國(guó)方案受到期待和歡迎,，中國(guó)在中東問(wèn)題上一貫秉持公正、公平,、客觀的立場(chǎng),，贏得了阿拉伯人民的信任和贊譽(yù)，雙方合作得以深入,?！霸诤推脚c繁榮的道路上，中國(guó)與中東國(guó)家并肩同行,。讓我們一起攜手,，勾畫(huà)美好的未來(lái)?！?/p>

時(shí)光流轉(zhuǎn)進(jìn)入2016年,，到了習(xí)近平主席首個(gè)任期的“新外交”向全國(guó)人民交出“中期答卷”的時(shí)候了。

我們看到,，在習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)下,，新時(shí)期的中國(guó)外交正在發(fā)生歷史性的轉(zhuǎn)型和調(diào)整，從主要立足發(fā)展中國(guó)家國(guó)際地位轉(zhuǎn)為建設(shè)性發(fā)揮全球性大國(guó)的屬性,，從國(guó)際體系的被動(dòng)融入者,、接受者轉(zhuǎn)為主動(dòng)建設(shè)者和改革者，從以二元對(duì)立思維和戰(zhàn)略大三角觀念運(yùn)籌大國(guó)關(guān)系,、適應(yīng)國(guó)際環(huán)境轉(zhuǎn)為積極構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系,、追求新型國(guó)際關(guān)系。

這是一個(gè)總的背景,，我們觀察,、評(píng)價(jià)習(xí)近平“新外交”必須依循的基本線索。而“合作共贏”是貫穿“新外交”基本線索各個(gè)方向和角度的一個(gè)極重要的“關(guān)鍵詞”,，堪稱“普遍適用的原則”,。它閃現(xiàn)于“新外交”處理與大國(guó)和發(fā)展中國(guó)家關(guān)系,、開(kāi)展多邊外交,、參與全球體系運(yùn)作、倡導(dǎo)國(guó)際秩序改革的方方面面，同時(shí)充當(dāng)著“構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系”和“構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系”兩大頂層設(shè)計(jì)和話語(yǔ)系統(tǒng)的共通主題,，因此既是外交途徑,、外交原則，也是外交理念,、外交思想,，可以被視為習(xí)近平“新外交”的一個(gè)最主要的凝聚點(diǎn)、串接點(diǎn),、發(fā)力點(diǎn),、創(chuàng)新點(diǎn)。

“合作共贏”是什么,？說(shuō)到底就是在外交的各個(gè)方向上尋求共同利益的最大化,，夯實(shí)求同存異、化異為同的基礎(chǔ)條件,，既以自身發(fā)展和自身安全普惠國(guó)際社會(huì),，又以世界各國(guó)的共同發(fā)展、共同安全促進(jìn)自身發(fā)展和安全,。

“合作共贏”的理念不僅適用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，也適用于政治、安全,、文化等廣泛領(lǐng)域,；不僅適用于地區(qū)國(guó)家之間，也適用于同域外國(guó)家開(kāi)展合作,。要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),，防范不同經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)可能帶來(lái)的負(fù)面外溢效應(yīng)，積極推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理變革,，維護(hù)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)體制,，共同應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

習(xí)近平是用通俗易懂的親切話語(yǔ)解釋“合作共贏”的。最為精彩的,，是2015年3月28日,，他在博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)開(kāi)幕演講中所指出的：“邁向命運(yùn)共同體，必須堅(jiān)持合作共贏,、共同發(fā)展。東南亞朋友講‘水漲荷花高’,，非洲朋友講‘獨(dú)行快,，眾行遠(yuǎn)’，歐洲朋友講‘一棵樹(shù)擋不住寒風(fēng)’,，中國(guó)人講‘大河有水小河滿,，小河有水大河滿’,。這些說(shuō)的都是一個(gè)道理，只有合作共贏才能辦大事,、辦好事,、辦長(zhǎng)久之事。要摒棄零和游戲,、你輸我贏的舊思維,，樹(shù)立雙贏、共贏的新理念,，在追求自身利益時(shí)兼顧他方利益,，在尋求自身發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展?！?/p>

而習(xí)近平2013年10月在印度尼西亞國(guó)會(huì)發(fā)表題為《攜手建設(shè)中國(guó)－東盟命運(yùn)共同體》的演講時(shí),，使用了言出于佑任老人的“計(jì)當(dāng)利計(jì)天下”典故，指出“中國(guó)－東盟命運(yùn)共同體和東盟共同體,、東亞共同體息息相關(guān),，應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)多元共生,、包容共進(jìn),，共同造福于本地區(qū)人民和世界各國(guó)人民?！边@一用典告訴我們,，“合作共贏”閃耀著中華傳統(tǒng)文化的光芒，是“兼濟(jì)天下”古典理念在新時(shí)期新形勢(shì)下對(duì)當(dāng)今國(guó)際政治的適用,。

支撐“合作共贏”的終極理念,，是“命運(yùn)共同體”。誠(chéng)如習(xí)近平2012年12月5日會(huì)見(jiàn)在華工作的外國(guó)專家代表時(shí)指出的：“國(guó)際社會(huì)日益成為一個(gè)你中有我,、我中有你的命運(yùn)共同體,。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形勢(shì)和全球性問(wèn)題，任何國(guó)家都不可能獨(dú)善其身,、一枝獨(dú)秀,，這就要求各國(guó)同舟共濟(jì)、和衷共濟(jì),，在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切,，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,，增進(jìn)人類共同利益,，共同建設(shè)一個(gè)更加美好的地球家園?！?/p>

在那次講話中,，習(xí)近平進(jìn)一步闡釋了中國(guó)推動(dòng)“合作共贏”的戰(zhàn)略出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)意圖：“中國(guó)走的是和平發(fā)展道路,，中國(guó)的發(fā)展不是自私自利、損人利己,、我贏你輸?shù)陌l(fā)展，對(duì)他國(guó),、對(duì)世界決不是挑戰(zhàn)和威脅,。中國(guó)決不會(huì)稱霸，決不搞擴(kuò)張,。中國(guó)越發(fā)展,，對(duì)世界和平與發(fā)展就越有利。中國(guó)不僅是合作共贏的積極倡導(dǎo)者,，更是合作共贏的切實(shí)踐行者,。”

中國(guó)外交最有力的優(yōu)秀傳承和傳統(tǒng)工具是“和平共處五項(xiàng)原則”,，而“和平共處五項(xiàng)原則”恰恰為“新外交”的“合作共贏”理念提供了思想上的源泉和實(shí)踐上的指南,。2014年6月28日，就如何在新形勢(shì)下弘揚(yáng)“和平共處五項(xiàng)原則”,習(xí)近平在紀(jì)念“和平共處五項(xiàng)原則”發(fā)表60周年紀(jì)念大會(huì)上強(qiáng)調(diào)了“六個(gè)堅(jiān)持”,，其中第四項(xiàng)便是“堅(jiān)持合作共贏”,。他說(shuō)：“‘合則強(qiáng)，孤則弱,?！献鞴糙A應(yīng)該成為各國(guó)處理國(guó)際事務(wù)的基本政策取向。合作共贏是普遍適用的原則,，不僅適用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，而且適用于政治、安全,、文化等其他領(lǐng)域,。”

“合作共贏”的基礎(chǔ)是平等,。習(xí)近平多次指出,，離開(kāi)了平等難以實(shí)現(xiàn)合作共贏；國(guó)家不分大小,、強(qiáng)弱,、貧富，都是國(guó)際社會(huì)平等成員,，都有平等參與地區(qū)和國(guó)際事務(wù)的權(quán)利,。

堅(jiān)持正確義利觀，是“新外交”的一個(gè)基礎(chǔ),，也是 “合作共贏”理念的道義出發(fā)點(diǎn),。這一義利觀,，不是從個(gè)別國(guó)家的利益出發(fā)，而是從整個(gè)世界的利益出發(fā)想問(wèn)題,、辦事情,，政治上堅(jiān)持正義、秉持公道,、道義優(yōu)先,，經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展,。中國(guó)倡導(dǎo)并身體力行的義利觀,，是對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展，反映了中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,，成為中國(guó)在國(guó)際上弘揚(yáng)公平正義,、增強(qiáng)凝聚力和感召力的一面鮮明旗幟。

在外交中倡導(dǎo)和推進(jìn)“合作共贏”,，歸根結(jié)底是國(guó)內(nèi)全面深化改革工作的需要,，是國(guó)內(nèi)革發(fā)展方略在全球?qū)用娴挠成浜脱由臁Ｖ袊?guó)的“十三五”規(guī)劃首次把國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作同對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略緊密結(jié)合在一起進(jìn)行統(tǒng)籌安排,，強(qiáng)調(diào)要站在“兩個(gè)市場(chǎng)”高度完善新的發(fā)展布局,，指出“開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略”,；“形成對(duì)外開(kāi)放新體制。完善法治化,、國(guó)際化,、便利化的營(yíng)商環(huán)境，健全有利于合作共贏并同國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則相適應(yīng)的體制機(jī)制,?！绷?xí)近平2013年10月在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)演講中強(qiáng)調(diào)：“我們將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，完善互利共贏,、多元平衡,、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開(kāi)放優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，形成引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)放區(qū)域,，培育帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的開(kāi)放高地?！?作者：曉岸)

　　中國(guó)青年網(wǎng)北京1月17日（記者 萬(wàn)可義 通訊員 陶泓汐 李玲）過(guò)去這三年，以習(xí)近平為首的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體向全國(guó)人民交出了一張張亮眼成績(jī)單,。過(guò)去這三年,，對(duì)每個(gè)中國(guó)人來(lái)說(shuō)同樣意義重大,，改革為了人民，改革成果由人民共享的發(fā)展理念成果顯現(xiàn),。

　　改革紅利　陽(yáng)光沐浴

　　“習(xí)近平主席主政三年,，是繼十一屆三中全會(huì)之后，改革之力度與魄力最大的,?！睂?duì)于涉足財(cái)經(jīng)圈、商業(yè)圈,、文學(xué)圈等多個(gè)領(lǐng)域的劉林來(lái)說(shuō),，他深切體會(huì)到這三年以來(lái),，全面深化改革所帶來(lái)的政治紅利,、經(jīng)濟(jì)紅利、文化紅利和信息紅利,。

　　“首先要說(shuō)的就是習(xí)主席的大力反腐,，”劉林開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)道，“說(shuō)實(shí)話,，從一開(kāi)始我也是持觀望態(tài)度的,。”在他看來(lái),，當(dāng)初不少人都在猜測(cè)反腐是不是“一陣風(fēng)”過(guò)去就完了,。但是，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體將反腐持續(xù)進(jìn)行,，老虎蒼蠅一起打,，越打越猛，給了他和他圈子里的朋友們很大的信心,，“這份信心源自于對(duì)國(guó)家公信力的信任,。”他補(bǔ)充說(shuō),。

　　劉林認(rèn)為，反腐一方面將貪官繩之于法,，捍衛(wèi)了法治社會(huì)的聲譽(yù),；更重要的是讓那些原本想一門(mén)心思撈錢(qián)的不作為官員，感受到巨大的危機(jī)感,，把心思都放在為百姓服務(wù)的身上,?！叭昀铮腋杏X(jué)政府部門(mén)的服務(wù)意識(shí)比以前強(qiáng)了,，踢皮球現(xiàn)象少了,，不用什么事情都要找后門(mén)了。這說(shuō)明,，我們的官場(chǎng)風(fēng)氣進(jìn)入了良性導(dǎo)向,，對(duì)于政府的信任感更強(qiáng)了，這可以稱之為政治紅利,?！眲⒘指锌馈?/p>

　　就在剛剛過(guò)去的三年內(nèi),，劉林在省會(huì)城市購(gòu)買(mǎi)了改善住房,，“從我的角度來(lái)看，我覺(jué)得這三年房?jī)r(jià)在合理的穩(wěn)定值范圍之內(nèi),，買(mǎi)房子心里有底了,，不會(huì)擔(dān)心被‘忽高忽低’的價(jià)格忽悠?！眲⒘謱?duì)習(xí)近平主席主政這三年來(lái)對(duì)于房地產(chǎn)和菜籃子等民生工程的價(jià)格控制表示滿意,，“我明顯感覺(jué)到，目前的房?jī)r(jià)和中國(guó)經(jīng)濟(jì),，進(jìn)入了成熟而穩(wěn)定的增長(zhǎng)期,。而菜籃子工程，會(huì)讓大家感覺(jué)到,，物價(jià)穩(wěn)定,，供給充足，而且生活的質(zhì)量逐步在提高,?！薄?/p>

　　同樣讓劉林感到欣喜的，還有“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的極大改變,?！白鳛槠髽I(yè)的操盤(pán)手，產(chǎn)品除了傳統(tǒng)渠道之外,，又找到了新的銷售路徑,，而且是直面消費(fèi)者，更符合大趨勢(shì),，資金的流轉(zhuǎn)率得到了大大的提升,，這是經(jīng)濟(jì)紅利。”他細(xì)致地分析道,。

　　作為國(guó)內(nèi)著名實(shí)戰(zhàn)派營(yíng)銷策劃專家,、財(cái)經(jīng)作家，劉林目前已經(jīng)出版了七本財(cái)經(jīng)商戰(zhàn)暢銷作品,，他的微博賬號(hào)與自媒體訂閱號(hào)同樣取得了不俗的成績(jī),，因此對(duì)于文藝座談會(huì)邀請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)代表出席這一舉動(dòng)格外欣喜，“這是一個(gè)文化風(fēng)向標(biāo),，說(shuō)明現(xiàn)在的文化產(chǎn)業(yè)和文化體系開(kāi)始接地氣了,，開(kāi)始以大眾為導(dǎo)向了?！眲⒘衷谖膶W(xué)圈的諸多好友,，包括不少地方省份的網(wǎng)絡(luò)作協(xié)主席在內(nèi)，也都表示,，是文化革新讓自身價(jià)值得到更多的體現(xiàn),。　

　　身為財(cái)經(jīng)作家,，劉林的新作品也做出新嘗試,，在某著名移動(dòng)文學(xué)APP上參賽、傳播,，而在這之前,，傳統(tǒng)作家很少有機(jī)會(huì)嘗試使用互聯(lián)網(wǎng)渠道傳播自己的作品?！半S著一批優(yōu)秀網(wǎng)劇在網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)端的播出,，以及院線電影質(zhì)量的提升，文化給我?guī)?lái)了新的精神愉悅感受,，這是文化紅利,。”劉林總結(jié)說(shuō),。

　　在新年來(lái)臨之際,，習(xí)近平主席親自敲擊鍵盤(pán)，發(fā)出了他的第一條微博,。劉林對(duì)此異常興奮,，“這標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入了信息化時(shí)代，在堅(jiān)持凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境之后,，將有更多新的科技,、人文、藝術(shù),、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新理念通過(guò)網(wǎng)絡(luò)分享給大眾,?！眲⒘值淖悦襟w賬號(hào)收獲了諸多粉絲，拿到了原創(chuàng)標(biāo)識(shí)和打賞功能,，在劉林看來(lái),，這是一種尊重感的獲得，“有尊嚴(yán)地活著,，有人權(quán)地活著,，這不僅僅是我個(gè)人，也是大眾所獲得的信息紅利,?！薄?/p>

　　“陽(yáng)光普照。中國(guó)夢(mèng),，為時(shí)不遠(yuǎn),！”劉林期待地說(shuō)道。

　　挑戰(zhàn)帶來(lái)機(jī)遇 創(chuàng)業(yè)成就夢(mèng)想

　　這三年,，對(duì)張秋實(shí)而言感觸最深的就是國(guó)家提出“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”這一號(hào)召，“‘大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新’這一號(hào)召可謂恰逢其‘時(shí)’,，恰逢其‘勢(shì)’?！弊鳛橐患移髽I(yè)海外事業(yè)部的總監(jiān),，張秋實(shí)認(rèn)為，“時(shí)”在于當(dāng)今世界正逐步進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,，“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念已經(jīng)逐步深入人心,；“勢(shì)”在于整個(gè)中國(guó)社會(huì)正處于劇烈的轉(zhuǎn)型時(shí)期，傳統(tǒng)行業(yè)和傳統(tǒng)觀念都在面臨解構(gòu)和顛覆,。在這個(gè)時(shí)候提出“創(chuàng)業(yè)”“創(chuàng)新”的理念能夠準(zhǔn)確地把握時(shí)代機(jī)遇,、順勢(shì)而為，“這體現(xiàn)出以習(xí)近平主席為領(lǐng)導(dǎo)的黨中央的睿智和高瞻遠(yuǎn)矚,?！薄?/p>

　　青年創(chuàng)業(yè)者在蒲公英國(guó)際青年創(chuàng)業(yè)驛站中討論項(xiàng)目進(jìn)度。中國(guó)青年網(wǎng)記者 張炎良 攝

　　從自身而言,，張秋實(shí)在過(guò)去的三年,，也因?yàn)闀r(shí)代的巨變完成了個(gè)人的蛻變和轉(zhuǎn)型。曾在聯(lián)合利華等世界500強(qiáng)公司任職的他,，毅然加入創(chuàng)業(yè)大潮,，在創(chuàng)業(yè)公司找到自己的一席之地。“總結(jié)起來(lái),，經(jīng)歷了一個(gè)從大公司到創(chuàng)業(yè)者再到創(chuàng)業(yè)公司高管的轉(zhuǎn)型,。”張秋實(shí)分析道,，環(huán)境的改變帶給他三個(gè)寶貴的人生財(cái)富：危機(jī)感,、非常規(guī)思維、堅(jiān)韌之心,。

　　“我們正在經(jīng)歷一個(gè)瞬息萬(wàn)變又充滿顛覆的時(shí)代,，昨天還不可一世的世界500強(qiáng)，可能今天就會(huì)然倒塌,。反之,，曾經(jīng)默默無(wú)聞的創(chuàng)業(yè)小公司，可能一夜之間就會(huì)成為最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,?！睆埱飳?shí)意味深長(zhǎng)地說(shuō)道，“危機(jī)意識(shí)讓我們警醒,，沒(méi)有危機(jī)感就沒(méi)有安全感,。”　

　　說(shuō)到非常規(guī)思維,，張秋實(shí)以諾基亞這個(gè)曾經(jīng)的手機(jī)領(lǐng)域巨頭為例,，諾基亞最后被做電腦出身的蘋(píng)果擊垮。同樣,，當(dāng)中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通還在如火如荼打價(jià)格戰(zhàn)時(shí),，微信的誕生讓通信方式徹底改變,，“正常的對(duì)手都不是最可怕的,，非常規(guī)的闖入者才一鳴驚人?！薄?/p>

　　當(dāng)然,，一切的成功都離不開(kāi)堅(jiān)韌之心。張秋實(shí)也提到,，凡是偉大的事情都不容易,，都是熬出來(lái)的，“我從創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷中逐漸鍛煉了大心臟和大心胸,，這是成功創(chuàng)業(yè)者所必備的軟實(shí)力,。”　

　　張秋實(shí)自我剖析道,，習(xí)近平主席主政的這三年也是他成長(zhǎng)最快的三年,，“在變化的時(shí)代，弱者懼怕挑戰(zhàn)，強(qiáng)者擁抱機(jī)遇,；弱者畏懼不前,，強(qiáng)者銳意創(chuàng)新；弱者知難而退,，強(qiáng)者矢志不渝,。想做哪種人，你準(zhǔn)備好了嗎,？”張秋實(shí)信心滿滿地總結(jié)說(shuō),。

　　相比于劉林和張秋實(shí)，北京某律師事務(wù)所合伙人李國(guó)清律師則用他一貫的理性思維,，對(duì)這三年的改變進(jìn)行了簡(jiǎn)要概括與總結(jié)：“依法治國(guó)基本國(guó)策,，法學(xué)人士大有作為；反腐倡廉建設(shè)成果顯著,，能者居上,，任人唯賢而不是唯親；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期,，提供了大量的機(jī)會(huì),；醫(yī)療保障體系完善，老有所醫(yī)更加簡(jiǎn)便,?！?/p>

2012年11月15日上午，中共十八屆一中全會(huì)選舉習(xí)近平為中央委員會(huì)總書(shū)記,，全會(huì)選舉習(xí)近平,、李克強(qiáng)、張德江,、俞正聲,、劉云山、王岐山,、張高麗為中央政治局常委,。習(xí)近平掌舵中國(guó)三年來(lái)，經(jīng)濟(jì),、政治,、外交、軍事,、民生領(lǐng)域碩果累累,，中國(guó)在全球治理議題上更是一步步邁向世界舞臺(tái)前沿，大國(guó)地位得到進(jìn)一步上升,?？梢哉f(shuō),，“習(xí)式治國(guó)”已讓世界對(duì)中國(guó)“刮目相看”。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終保持在合理區(qū)間，不會(huì)硬著陸”,。自2013年以來(lái)中國(guó)致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,，而今雖GDP數(shù)據(jù)破7但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體面依然向好，新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新產(chǎn)品、新經(jīng)濟(jì),、新動(dòng)力都在加快孕育,。更何況這種結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、質(zhì)量更優(yōu)良的增長(zhǎng)帶來(lái)的實(shí)際增量依然可觀,，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率已達(dá)30%左右,，仍是世界經(jīng)濟(jì)重要?jiǎng)恿υ础?/p>

政治改革蹄疾步穩(wěn)。三年來(lái),，除強(qiáng)力反腐外中央領(lǐng)導(dǎo)層還先后推出八項(xiàng)規(guī)定,、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、整頓“四風(fēng)”等舉措,。中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020）》，以及中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)》,，都推動(dòng)著政治體制改革蹄疾步穩(wěn),。再加上司法體制改革有序進(jìn)行、簡(jiǎn)政放權(quán)持續(xù)加速,，盡皆滿足著人民群眾更好地當(dāng)家作主的政治訴求,。

外交活動(dòng)務(wù)實(shí)高效。自擔(dān)任總書(shū)記以來(lái),，習(xí)近平先后出訪19次,，行程38萬(wàn)多公里，在地區(qū)及全球性大會(huì)上投射中國(guó)的積極身影,。諸如“點(diǎn)穴外交”“高空外交”，莊園會(huì)晤,、太平洋建交島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人集體會(huì)晤,，以及提出“一帶一路”倡議，倡導(dǎo)成立“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”等,，“命運(yùn)共同體”播下一粒粒種子,，中國(guó)也已同70多個(gè)國(guó)家和諸多地區(qū)組織建立起不同形式伙伴關(guān)系,。

軍改擂響強(qiáng)軍戰(zhàn)鼓。三年來(lái),，全軍上下狠抓作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),，徐才厚、谷俊生等一批軍中老虎紛紛落馬,。2015年習(xí)近平在中央軍委改革工作會(huì)議上更是明確提出,，要推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一，形成軍委管總,、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),、軍種主建格局，如此更將推動(dòng)制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙,、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問(wèn)題得到進(jìn)一步解決,，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力整體躍升。

文化發(fā)展碩果累累,。世界文明史表明,，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的崛起,，必然伴隨著文化的崛起,。3年來(lái)中央在文化體制改革方面大刀闊斧，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)迎來(lái)了發(fā)展的春天,。數(shù)據(jù)顯示,，2014年文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重已達(dá)3.76%。2014年習(xí)近平在文藝工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話,，中辦,、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》，更是推動(dòng)著文化發(fā)展不斷駛上“高速路”,。

民生改善再度提速,。共筑中國(guó)夢(mèng)既需經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，更需民生持續(xù)改善,。2012年11月15日,，在當(dāng)選總書(shū)記后的首次記者會(huì)上習(xí)近平就曾動(dòng)情地說(shuō)道：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo),?！?016年新年伊始，習(xí)近平總書(shū)記考察重慶更是多次強(qiáng)調(diào)民生,。事實(shí)上,，三年來(lái)，從生活質(zhì)量到生態(tài)環(huán)境,，民生工作內(nèi)涵與外延不斷拓展,，億萬(wàn)人民已逐步共享著發(fā)展成果,。

2013年4月，習(xí)近平在就任國(guó)家主席之后首次外訪前回答巴西記者提問(wèn)時(shí)曾說(shuō)：“（領(lǐng)導(dǎo)者）要有‘治大國(guó)如烹小鮮’的態(tài)度,，絲毫不懈怠,，不馬虎，必須夙夜在公,、勤勉工作,。”回首習(xí)近平主政這三年,，其的確“夙夜在公,、勤勉工作”，一一擊破了中國(guó)崩潰論,、中國(guó)威脅論,、中國(guó)模式垮臺(tái)論，徹底樹(shù)立了中國(guó)的大國(guó)地位和大國(guó)形象,，推動(dòng)著民族復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”不斷從夢(mèng)想走進(jìn)現(xiàn)實(shí),。

（未來(lái)網(wǎng)評(píng)論員 楊飛）

原題：以“為民意識(shí)”凝聚磅礴力量

??????? ?——開(kāi)創(chuàng)治國(guó)理政新境界之六

【三年多來(lái)，以人民為中心的理念,，執(zhí)政為民的信念,，為民服務(wù)的價(jià)值，始終貫穿于這個(gè)國(guó)家向前邁進(jìn)的每一個(gè)足跡】

“我們的人民熱愛(ài)生活,，期盼有更好的教育,、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入,、更可靠的社會(huì)保障,、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件,、更優(yōu)美的環(huán)境”“人民對(duì)美好生活的向往,，就是我們的奮斗目標(biāo)”。2012年11月15日,，剛剛當(dāng)選中共中央總書(shū)記的習(xí)近平,，用樸實(shí)的語(yǔ)言，道出了人民心中的夢(mèng)想,，撥動(dòng)了無(wú)數(shù)普通百姓的心弦,。三年多來(lái)，以人民為中心的理念,，執(zhí)政為民的信念,，為民服務(wù)的價(jià)值，始終貫穿于這個(gè)國(guó)家向前邁進(jìn)的每一個(gè)足跡,。

這樣的路線圖,，勝過(guò)激昂的樂(lè)章。從驅(qū)車(chē)300多公里深入太行山深處,，只為看到真貧,，到不遠(yuǎn)千里踏進(jìn)湘西武陵山區(qū)，深入少數(shù)民族貧困村訪貧問(wèn)苦,，再到在江蘇的基層衛(wèi)生院詢問(wèn)看病方便不方便……黨的十八大以來(lái),，習(xí)近平總書(shū)記足跡踏及發(fā)達(dá)的城市街頭，也抵達(dá)偏僻的貧困鄉(xiāng)村,，風(fēng)雨兼程的足跡,、飽含深情的探訪，展現(xiàn)出念茲在茲的為民情懷,、須臾不忘的人民意識(shí),。

“人民”被放在治國(guó)理政的最高位置?！敖拥貧狻钡膭?wù)實(shí)行動(dòng)背后,，是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央一系列執(zhí)政為民的新理念、新思想,、新戰(zhàn)略,。闡述民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，指出“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng),，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn),，必須不斷為人民造福”,；論述執(zhí)政黨的建設(shè),，強(qiáng)調(diào)“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán),，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背,。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持,，最終也會(huì)走向失敗”,；提出五大發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,，必須“堅(jiān)持發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”……從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的高度,，從事關(guān)黨的生死存亡的高度,，從關(guān)系發(fā)展全局深刻變革的高度，本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體賦予“人民”更重的話語(yǔ)分量,，開(kāi)創(chuàng)了以人民為中心,、執(zhí)政為民的新實(shí)踐,、新成效、新境界,。

貫穿于執(zhí)政為民的新實(shí)踐,，“人民”是不變的價(jià)值指向。全面建成小康社會(huì),，“最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,、特別是在貧困地區(qū)”“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“一個(gè)民族都不能少”,；全面深化改革,，“必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”“把改革方案的含金量充分展示出來(lái),，讓人民群眾有更多獲得感”,；全面依法治國(guó)，“堅(jiān)持人民主體地位,，切實(shí)保障公民享有權(quán)利和履行義務(wù)”“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益”,；全面從嚴(yán)治黨,，“核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”“與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘,，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟”……縱覽協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的過(guò)程,，“為人民”是不變的價(jià)值追求，“人民性”是永恒的價(jià)值底色,，這正如習(xí)近平總書(shū)記指出的,，“讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！?/p>

體現(xiàn)于執(zhí)政為民的新實(shí)踐,，“人民”是不變的奮斗目標(biāo)。黨的十八大以來(lái),，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,、財(cái)政收入增速放緩，各項(xiàng)民生指標(biāo)卻逆勢(shì)上揚(yáng),、全線飄紅,。建立世界最大的社保體系，為億萬(wàn)人民生活兜底,；解決世界最難的就業(yè)問(wèn)題,，就業(yè)人數(shù)達(dá)到7.7億；攻堅(jiān)世界最復(fù)雜的扶貧難題，使得全世界每10個(gè)人脫貧,，就有9個(gè)來(lái)自中國(guó),。這些來(lái)之不易的成績(jī)，印證著保障和改善民生“沒(méi)有終點(diǎn)站,，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)”的誓言,，兌現(xiàn)了“在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”的承諾,。而當(dāng)時(shí)間的鐘擺標(biāo)注出全面建成小康社會(huì)的嶄新目標(biāo)，本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體順應(yīng)人民的新期待,，“逐步建立以權(quán)利公平,、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系”“哪里有不符合促進(jìn)社會(huì)公平正義的問(wèn)題,，哪里就需要改革”,，從戶籍改革破冰，到異地高考試水,，從推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),，到建立權(quán)力清單，日益公平的社會(huì)環(huán)境,，“生活在我們偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代的中國(guó)人民,，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì),，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)”,。

融匯于執(zhí)政為民的新實(shí)踐，“人民”是不變的動(dòng)力源泉,。正所謂,，“大鵬之動(dòng)，非一羽之輕也,；騏驥之速,，非一足之力也”，中國(guó)要飛得高,、跑得快,，就得依靠13億人民的力量。無(wú)論是解決“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題”,，還是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人民是歷史的創(chuàng)造者，是我們的力量源泉”“尊重人民主體地位,，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,，緊緊依靠人民推動(dòng)改革”“無(wú)論遇到任何困難和挑戰(zhàn)，只要有人民支持和參與，就沒(méi)有克服不了的困難,，就沒(méi)有越不過(guò)的坎”,。三年多來(lái)，斬釘截鐵的理念宣示,，正在轉(zhuǎn)化為擲地有聲的實(shí)際行動(dòng),。從改革過(guò)程中“鼓勵(lì)和允許不同地方進(jìn)行差別化探索”，到推進(jìn)人民陪審員制度改革,、強(qiáng)化司法民主功能,，從完善協(xié)商民主、“找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)”,，再到開(kāi)通八項(xiàng)規(guī)定曝光臺(tái),、吸納民間的反腐力量，正是因?yàn)槊總€(gè)人的努力,，才匯聚成實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的磅礴合力,。這正是，我們每個(gè)人在這艘巨輪上,，都是“夢(mèng)之隊(duì)”的一員,，都是中國(guó)夢(mèng)的參與者、書(shū)寫(xiě)者,。

在更大的坐標(biāo)系中審視,，中華民族5000多年的文明史，中國(guó)人民近代以來(lái)170多年的斗爭(zhēng)史,，中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的奮斗史,，中華人民共和國(guó)60多年的發(fā)展史，都是人民書(shū)寫(xiě)的歷史,。而在時(shí)間之軸上,，從嘉興南湖上的一條小船，到世界上規(guī)模最大的執(zhí)政黨,，一個(gè)政黨由小到大,、由弱變強(qiáng)的成長(zhǎng)軌跡，標(biāo)注著永不褪色的人民本色,，彰顯著浩浩蕩蕩的人民力量,。本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體沿著這條來(lái)自歷史的軌跡，不斷開(kāi)創(chuàng)執(zhí)政為民的新實(shí)踐,、新成效,、新境界，不斷匯聚起13億人的智慧和力量,，不斷凝聚起億萬(wàn)人民的磅礴之力,。

國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表2016新年賀詞后，有媒體注意到辦公桌上新增的一張照片，那是習(xí)近平回到當(dāng)年插隊(duì)的梁家河村看望父老鄉(xiāng)親的場(chǎng)景,。一張照片,，一種牽掛；一份紀(jì)念,，一種情懷,。這是一個(gè)政黨向人民許下的不變承諾：與人民心心相印、與人民同甘共苦,、與人民團(tuán)結(jié)奮斗,。

原題：把握全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵新要求

???????? ?——四論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)講話精神

“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，基礎(chǔ)在全面,，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治,。”習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表的重要講話,，深刻闡釋了全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵,，明確提出了管黨治黨的新要求，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要遵循,，為管好黨,、治好黨指明了方向。

全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵,，源于實(shí)踐的發(fā)展,、認(rèn)識(shí)的深化?！叭妗本褪枪苋h,、治全黨，面向8700多萬(wàn)黨員,、430多萬(wàn)個(gè)黨組織,，覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面,、各個(gè)部門(mén),，重點(diǎn)是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”?！皣?yán)”就是真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),?！爸巍本褪菑狞h中央到省市縣黨委，從中央部委黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負(fù)起主體責(zé)任,，黨委書(shū)記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事,、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)；各級(jí)紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,，敢于瞪眼黑臉,，勇于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。這樣堅(jiān)持不懈抓下去,，使管黨治黨真正從寬,、松、軟,，走向嚴(yán),、緊、硬,。

管黨治黨的新要求,，就是各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任發(fā)展到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，不只是字面上的變化,，同樣源于實(shí)踐的發(fā)展、認(rèn)識(shí)的深化,。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全面從嚴(yán)治黨的一部分,，黨的建設(shè)必須全面從嚴(yán)，各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體,。

把握全面從嚴(yán)治黨新內(nèi)涵,、落實(shí)管黨治黨新要求，關(guān)鍵是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處,，牢固樹(shù)立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中，敢于較真,、注重日常,、抓早抓小、防微杜漸,。重要的是把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,，用紀(jì)律管住管好全體黨員，使黨員干部校準(zhǔn)思想之標(biāo),，調(diào)整行為之舵,，繃緊作風(fēng)之弦。特別是要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治警覺(jué)性和政治鑒別力,，因?yàn)檎螁?wèn)題任何時(shí)候都是根本性的大問(wèn)題,，全面從嚴(yán)治黨必須注重政治上的要求,，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終做政治上的明白人。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,，不僅注重規(guī)范懲戒,、嚴(yán)明紀(jì)律底線，更要引導(dǎo)人向善向上,，立根固本,，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

從嚴(yán)治黨的實(shí)踐已經(jīng)試出了人心向背,。全面從嚴(yán)治黨是我們黨有力量的表現(xiàn),，順應(yīng)了黨心民意。同時(shí)也要看到,，黨內(nèi)有些同志感到不適應(yīng),，還有種種錯(cuò)誤和糊涂的認(rèn)識(shí)。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,。擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,，把全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵新要求貫徹落實(shí)到管黨治黨的各個(gè)方面，我們就一定能夠管好黨,、治好黨,，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

“全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信,，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量要有足夠自信,，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信?！痹谑藢弥醒爰o(jì)委六次全會(huì)上,，習(xí)近平總書(shū)記提出“四個(gè)足夠自信”的要求，鼓舞人心,，催人奮進(jìn),。

時(shí)間總能證明一切，實(shí)踐自會(huì)刷新一切,?；赝@3年，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央,，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤，言必信,，行必果,。這3年,，決心前所未有，力度前所未有,，成效前所未有,，是我黨自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高的見(jiàn)證。

“當(dāng)初的擔(dān)心是多余的,?！庇杏^察家如是表示，說(shuō)出起初對(duì)反腐心存疑慮群眾的心聲,。反腐會(huì)不會(huì)是一陣風(fēng),，治標(biāo)不治本？反腐會(huì)不會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力而收兵,？會(huì)不會(huì)因?yàn)闄?quán)勢(shì)阻力而偃旗,？……種種疑慮，在反腐“無(wú)禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍”的堅(jiān)持下煙消云散了。當(dāng)前,，不管從身邊的感受還是從調(diào)研的數(shù)據(jù)來(lái)看,，絕大部分黨員干部與老百姓都不再有疑慮，不再有人會(huì)懷疑中央以猛藥去疴,、重典治亂的反腐決心,，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,，以張目對(duì)日,、洞若觀火的能力?？梢哉f(shuō),，“四個(gè)足夠自信”的要求，有其堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)趨勢(shì),。

數(shù)字是反腐成效最好的注腳,，也是反腐信心最好的基石。十八大以來(lái),，100多只“老虎”落馬,，20多萬(wàn)只“蒼蠅”被處分，超800只“狐貍”歸案,。大數(shù)字后面顯現(xiàn)的是清風(fēng)興焉,，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,。《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔從政準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等一系列制度,，逐步把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子,，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),。不僅黨員干部修身用權(quán)有了規(guī)矩意識(shí),，而且老百姓真確感受到“反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成”。

感受到成效才會(huì)有信賴,，反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量凝聚起了黨心民心,，厚植了我們黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。老百姓的感受最能說(shuō)明問(wèn)題,。一位景區(qū)工作人員這樣說(shuō)道,，“2015年觀潮節(jié)，我一個(gè)公務(wù)接待任務(wù)都沒(méi)接到,，有更多時(shí)間做好旅客服務(wù),。”一位學(xué)者如此說(shuō)到,，“之前在課堂上學(xué)生們討論最多的是反腐取得成效有沒(méi)有可能,，現(xiàn)在則更多是在討論怎么總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、如何來(lái)深化反腐成果,?！狈锤瘮《窢?zhēng)帶來(lái)黨風(fēng)政風(fēng)的改善，更以大氣候影響小環(huán)境,，為社風(fēng)民風(fēng)注入更多清風(fēng)正氣,。民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量,。

反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，也注定是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),、持久戰(zhàn),。盡管中央對(duì)腐敗的形勢(shì)判斷沒(méi)有變，依然是“嚴(yán)峻復(fù)雜”,，但是腐敗蔓延的趨勢(shì)已經(jīng)得到初步遏制,，腐敗滋生的土壤正被層層刨除，只要黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)力度不減,、節(jié)奏不變,、尺度不松，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,、依規(guī)治黨,，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),，深化標(biāo)本兼治，創(chuàng)新體制機(jī)制,，健全法規(guī)制度,，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，清爽的未來(lái)可以預(yù)期,，光明的前景信心倍添,。

2016年，要繼續(xù)用反腐成效呼應(yīng)“四個(gè)足夠自信”,。按照十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)的部署,，以反腐不取勝絕不輕言收兵的政治定力，不斷深化推進(jìn)對(duì)腐敗的標(biāo)本兼治,，促進(jìn)政治生態(tài)不斷改善,。

【反腐敗，不是看人下菜的“勢(shì)利店”,，不是爭(zhēng)權(quán)奪利的“紙牌屋”,，不是有頭無(wú)尾的“爛尾樓”】

上午習(xí)近平總書(shū)記講話，下午王岐山書(shū)記作報(bào)告,，今年的中央紀(jì)委六次全會(huì)規(guī)格依然“超高”,。細(xì)心的人還會(huì)發(fā)現(xiàn)，自1993年以來(lái),，黨的總書(shū)記每年都會(huì)在中央紀(jì)委全會(huì)上講話,，這本身就是一種高度重視、一種堅(jiān)定決心,。

十八大以來(lái),，反腐敗斗爭(zhēng)的成效有目共睹。周永康,、郭伯雄,、令計(jì)劃等“大老虎”紛紛落馬，打破了“刑不上大夫”的猜想,；15萬(wàn)多人因違反八項(xiàng)規(guī)定精神被問(wèn)責(zé),，扭轉(zhuǎn)了“法不責(zé)眾”心態(tài)；“天網(wǎng)”行動(dòng)重拳出擊,，首次實(shí)現(xiàn)了追回人員超過(guò)外逃人員數(shù)量,。這些“新的重大成效”，振奮了黨心民心,，贏得國(guó)際社會(huì)尊重,。電影《老炮兒》中，男主角寄信給中央紀(jì)委,，折射現(xiàn)實(shí)的劇情寄托樸素的民意表達(dá),；通過(guò)反腐占據(jù)國(guó)際道義制高點(diǎn),，也讓外國(guó)不再是“避罪天堂”。這一切,，正如習(xí)近平總書(shū)記指出的,，“民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量”,。

更為重要的是,，管黨治黨的理念也在不斷升級(jí)。一位專家概括十八大以來(lái)的反腐三部曲：以高壓反腐（不敢腐）為重心的標(biāo)本兼治——以建制反腐（不能腐）為重心的標(biāo)本兼治——以文化反腐（不愿腐）為重心的標(biāo)本兼治,。從修訂廉潔自律準(zhǔn)則,、黨紀(jì)處分條例、巡視工作條例等黨內(nèi)重要法規(guī),，到完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,、加強(qiáng)“裸官”管理等規(guī)定，堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨統(tǒng)一,，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,，把從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為道德規(guī)范和紀(jì)律要求，治黨,、管權(quán),、治吏有了更為可靠的抓手，也讓我們對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景有了足夠自信,。

“逆水行舟用力撐,，一篙松勁退千尋”。反腐敗斗爭(zhēng),，成績(jī)來(lái)之不易,，困難不容低估。當(dāng)前,，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成,，但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。一方面,，腐敗具有頑固性和反復(fù)性,，腐敗分子往往集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)貪婪,、生活腐化、作風(fēng)專橫于一身,，反腐敗斗爭(zhēng)成為一項(xiàng)“系統(tǒng)工程”,，必須全面入手、綜合施治,；另一方面,，“破山中賊易,，破心中賊難”，諸如反腐同群眾利益無(wú)關(guān),、反腐影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展等錯(cuò)誤論調(diào),，提醒我們反腐敗作為一場(chǎng)價(jià)值觀較量，還需要不斷正本清源,。

由此可以理解,，為何習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變”,。換句話說(shuō),，反腐敗，沒(méi)有歇口氣一說(shuō),，也不設(shè)指標(biāo)名額,，“有多少就處理多少”。反腐敗,，不是看人下菜的“勢(shì)利店”,，不是爭(zhēng)權(quán)奪利的“紙牌屋”，不是有頭無(wú)尾的“爛尾樓”,。

“打鐵還需自身硬”,。2012年11月15日，十八屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí),，習(xí)近平總書(shū)記做出了這樣的莊嚴(yán)承諾,。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨,；建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨,，務(wù)必從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨,，基礎(chǔ)在全面,，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治,。在全面從嚴(yán)治黨的背景下審視反腐倡廉,，就能夠明白：為何八項(xiàng)規(guī)定會(huì)成為本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體向人民、向歷史遞上的一張“名片”,，為何中央領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)反腐敗是一場(chǎng)“輸不起也絕不能輸?shù)亩窢?zhēng)”,，為何在黨的紀(jì)律中政治紀(jì)律和政治規(guī)矩被排在首要位置。

從這個(gè)角度,，兌現(xiàn)“打鐵還需自身硬”的莊嚴(yán)承諾,，就要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在法律前面。有人說(shuō)，培養(yǎng)一名飛行員要花與其體重一樣重的黃金,，事實(shí)上,，培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部的成本更是不低。無(wú)數(shù)案例表明,，黨員“破法”,，無(wú)不始于“破紀(jì)”。堅(jiān)持紀(jì)在法前,、紀(jì)嚴(yán)于法,，就是要扭轉(zhuǎn)“違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去處理”的局面,，避免“要么是好同志,，要么是階下囚”的現(xiàn)象，這既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的愛(ài)護(hù),，也是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求,。這就要求各級(jí)黨組織擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，不能對(duì)干部平時(shí)放任自流,、出事后撂挑子給紀(jì)委,；這也要求每一個(gè)黨員干部，讓紀(jì)律成為自己的尺子底線,，不能等到出事才想起黨的紀(jì)律,。

從這個(gè)角度，兌現(xiàn)“打鐵還需自身硬”的莊嚴(yán)承諾,，就要不斷延伸反腐倡廉的觸角,。當(dāng)前，基層干部隊(duì)伍主流是好的,，但在一些地方,、部門(mén)、單位,，基層干部的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題還易發(fā)多發(fā),、量大面廣。相對(duì)于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”,，群眾對(duì)“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切,。“微腐敗”也可能成為“大禍害”,，因此,，必須推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,，“管”和“治”都包含監(jiān)督,，這個(gè)監(jiān)督是全黨的任務(wù)，也包括黨內(nèi)所有成員,。我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中黨員比例超過(guò)80%，縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中黨員比例超過(guò)95%,，因此,，監(jiān)督國(guó)家公務(wù)員正確用權(quán)、廉潔用權(quán)是黨內(nèi)監(jiān)督的題中應(yīng)有之義,。

從這個(gè)角度,，兌現(xiàn)“打鐵還需自身硬”的莊嚴(yán)承諾，就要把法規(guī)的權(quán)威樹(shù)起來(lái),。任何一項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī),，只有嚴(yán)格執(zhí)行，才能彰顯價(jià)值,。反之,，如果法規(guī)成了“稻草人”，比沒(méi)有危害更大,。比如,，干部“能上能下”，規(guī)定施行以來(lái)究竟“下”了多少,？再比如,，干部“不作為”，到底是哪些干部不作為,？回答這些問(wèn)題,，就要認(rèn)真落實(shí)法規(guī)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī),，不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)，不以問(wèn)題小而姑息,，不以違者眾而放任,，這才是守土有責(zé)的體現(xiàn)，才是經(jīng)受住考驗(yàn)的干部,，也才能真正贏得上級(jí)的信任,。

“著力營(yíng)造政治上的綠水青山”。在2016年新年賀詞中,，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)了這一管黨治黨的目標(biāo),。以激濁揚(yáng)清實(shí)現(xiàn)山清水秀，其中的深意,，值得每一位黨員干部細(xì)細(xì)體味,。

習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)上的重要講話中指出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,。全面從嚴(yán)治黨,，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面,，關(guān)鍵在嚴(yán),，要害在治?？倳?shū)記的重要講話,，進(jìn)一步宣示了黨中央全面從嚴(yán)治黨、鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的堅(jiān)定信心和勇氣,。事實(shí)上,，自黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨的信號(hào)不斷得到釋放,，行動(dòng)不斷收獲戰(zhàn)果,。

2012年11月15日，習(xí)近平總書(shū)記在上任伊始的中外記者見(jiàn)面會(huì)上,，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感,、使命感和深沉的憂患意識(shí)，明確指出我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題,，尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾,、形式主義,、官僚主義等問(wèn)題，告誡“全黨必須警醒起來(lái)”,。2013年6月底,，總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出，黨要管黨,，才能管好黨,；從嚴(yán)治黨，才能治好黨,?？倳?shū)記明確了好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)：信念堅(jiān)定、為民服務(wù),、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,。2014年10月,，總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上提出了八點(diǎn)新認(rèn)識(shí)：落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律,，發(fā)揮人民監(jiān)督作用,，深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律。2015年,，總書(shū)記立足協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，多次強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨的重要性和迫切性,。

全面從嚴(yán)治黨,，是我們黨在新形勢(shì)下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的根本保證，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的根本保證,。治國(guó)必先治黨,，治黨務(wù)必從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨的目的很明確,，就是要圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,，解決管黨治黨失之于寬、失之于松,、失之于軟的問(wèn)題,，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。我們看到,，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央全面從嚴(yán)治黨的路徑清晰而具體,，全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想在實(shí)踐中不斷成熟。全面從嚴(yán)治黨中的“全面”,，是“治”的基礎(chǔ),，它既是思想建黨和制度治黨的緊密結(jié)合，是建章立制和執(zhí)行落實(shí)的有機(jī)統(tǒng)一,，也是自上而下和自下而上的雙向互動(dòng),。全面從嚴(yán)治黨中的“從嚴(yán)”，是貫穿“治”的主線,，不僅對(duì)廣大黨員的教育從嚴(yán),、標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)、制度從嚴(yán),，而且執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),、懲治從嚴(yán)，蒼蠅老虎一起打,，“抓鐵有痕,、踏石留印”,。治標(biāo)和治本的統(tǒng)籌兼顧，自律和他律的雙管齊下,，表明我們黨對(duì)新形勢(shì)下黨建規(guī)律,、治國(guó)理政規(guī)律進(jìn)行了新探索、形成了新認(rèn)識(shí),、提出了新創(chuàng)見(jiàn),。

去年10月，黨的十八屆五中全會(huì)召開(kāi)前夕,，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,。廣大黨員務(wù)必明確，兩項(xiàng)法規(guī)的頒布實(shí)施是在黨長(zhǎng)期執(zhí)政和依法治國(guó)條件下,，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,，實(shí)現(xiàn)依規(guī)依紀(jì)治黨，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措,。兩項(xiàng)法規(guī)相互配套,、相得益彰?！稖?zhǔn)則》重在立德,，是黨執(zhí)政以來(lái)第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī),，是對(duì)黨章規(guī)定的具體化,，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了一個(gè)看得見(jiàn),、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn),，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求?！稐l例》重在立規(guī),，圍繞黨紀(jì)戒尺要求，開(kāi)列“負(fù)面清單”,，也是對(duì)黨章規(guī)定的具體化,，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線，對(duì)于貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,，保證黨的路線,、方針、政策,、決議和國(guó)家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有十分重要的意義,。

中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)的召開(kāi)具有非同尋常的重要意義。我們已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段,，實(shí)現(xiàn)宏偉的奮斗目標(biāo),，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人,。黨的各級(jí)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神,，就要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)在法前,；就要增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別力，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上看問(wèn)題,，站穩(wěn)立場(chǎng),、把準(zhǔn)方向，始終忠誠(chéng)于黨,，始終牢記政治責(zé)任；就要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,，既要注重規(guī)范懲戒,、嚴(yán)明紀(jì)律底線，更要引導(dǎo)人向善向上,，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,，筑牢拒腐防變思想道德防線。尤其要認(rèn)識(shí)到,，全面從嚴(yán)治黨沒(méi)有止境,，永遠(yuǎn)在路上。

“全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信,，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信,，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信,?！痹谑藢弥醒爰o(jì)委六次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話,，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨,，創(chuàng)新體制機(jī)制強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，號(hào)召全黨要增強(qiáng)四個(gè)“反腐自信”,，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效。

這四個(gè)“反腐自信”,，既是對(duì)十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的生動(dòng)描述,，又是對(duì)這一態(tài)勢(shì)的深刻把握,。繼續(xù)這一態(tài)勢(shì)，順應(yīng)這一大勢(shì),，是黨心所指,，更是民心所向。

回望十八大以來(lái)的三年多時(shí)間里,，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,，以作風(fēng)建設(shè)開(kāi)局起步，強(qiáng)力正風(fēng)反腐,，一大批違反八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題受到查處,，一大批“老虎”、“蒼蠅”被繩之以黨紀(jì)國(guó)法,，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,，黨心民心為之一振。誠(chéng)如習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)所指出的：“堅(jiān)定不移懲治腐敗,，是我們黨有力量的表現(xiàn),，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望”。

從目前正風(fēng)反腐的大氣候來(lái)看,，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成,。在反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下，形成這樣的大氣候,、好態(tài)勢(shì)相當(dāng)不易,。這充分說(shuō)明，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上決心堅(jiān)定,、措施有力,。從根本上說(shuō)，堅(jiān)定了這個(gè)自信,，我們黨就會(huì)更有力量,。只要上下一心，全黨同心,，就沒(méi)有什么阻力能阻擋黨前進(jìn)的腳步,，就沒(méi)有什么因素能削弱黨自我凈化的決心。

“民心是最大的政治,，正義是最強(qiáng)的力量”,。“反腐敗增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨的信任和支持,，人民群眾給予高度評(píng)價(jià),?！比嗣袢罕姷男湃魏驮u(píng)價(jià)，來(lái)源于反腐敗斗爭(zhēng)取得的實(shí)實(shí)在在的成績(jī),，來(lái)源于反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的強(qiáng)大正能量,，來(lái)源于反腐敗斗爭(zhēng)所展示的光明前景。把反腐敗斗爭(zhēng)的成績(jī),、正能量,、光明前景繼續(xù)下去，把自信保持下去,，人民群眾就會(huì)更加支持擁護(hù)黨,，黨的執(zhí)政根基就會(huì)更加穩(wěn)固?？梢哉f(shuō),，堅(jiān)定四個(gè)“反腐自信”，人民就會(huì)更加信任黨,，黨就會(huì)更加具有凝聚力和向心力,。

“打鐵還需自身硬”是黨的莊嚴(yán)承諾，這個(gè)承諾沒(méi)有休止符,，這就決定了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,。惟有尊崇黨章，把作風(fēng)建設(shè)抓到底,，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢(shì)頭，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果,，致力于凈化政治生態(tài),；惟有抓住“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)核心，“全面”這個(gè)基礎(chǔ),，“嚴(yán)”這個(gè)關(guān)鍵,，“治”這個(gè)要害，黨才能更加堅(jiān)強(qiáng)有力,，始終取信于民,，以一個(gè)敢于自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高的馬克思主義政黨屹立于世界政黨之林。