
新京報(bào)插畫(huà)/許英劍
3月4日上午,最高法,、最高檢,、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”),,從基本原則,、案件受理、定罪處罰,、其他措施4個(gè)方面,,對(duì)依法辦理家庭暴力犯罪案件提出了指導(dǎo)意見(jiàn),系我國(guó)第一個(gè)全面反家庭暴力刑事司法指導(dǎo)性文件,。
與此同時(shí),,在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上,發(fā)言人傅瑩透露,,我國(guó)首部反家暴法差不多今年8月份提交審議,。
認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi)有助糾正“寬嚴(yán)失度”
該指導(dǎo)意見(jiàn)通過(guò)明確有案必立、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)犯罪線索即應(yīng)依法辦理,對(duì)于打擊家暴行為無(wú)疑很有針對(duì)性,,用法治為家庭成員中的“弱勢(shì)群體”撐起了腰,。
中國(guó)素有“家丑不外揚(yáng)”的傳統(tǒng),家暴犯罪發(fā)生在家庭成員之間,,行為隱蔽,,被稱(chēng)為“靜悄悄的犯罪”、“門(mén)后面的犯罪”,,很難被發(fā)現(xiàn),,發(fā)現(xiàn)之后也往往面臨取證難等問(wèn)題。對(duì)此,,該指導(dǎo)意見(jiàn)通過(guò)明確有案必立,、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)犯罪線索即應(yīng)依法辦理,對(duì)于打擊家暴行為無(wú)疑很有針對(duì)性,。
在家暴犯罪的刑事處罰上,,一直以來(lái)存在著的一個(gè)重要問(wèn)題是“寬嚴(yán)失度”,也即,,對(duì)于施暴的一方,,由于刑法對(duì)虐待罪規(guī)定的法定刑較輕,故而判處的實(shí)際刑罰也較輕,。而對(duì)于受暴的一方,,當(dāng)其因不堪忍受或基于義憤而殺害施暴者之時(shí),由于故意殺人罪的法定刑很重,,從而導(dǎo)致受暴者受刑較重,,形成家暴犯罪上的“輕重倒掛”現(xiàn)象。
值得肯定的是,,本次意見(jiàn)對(duì)于家庭暴力犯罪中的正當(dāng)防衛(wèi)的認(rèn)定作了明確的規(guī)定,,指出對(duì)正在進(jìn)行的家庭暴力采取制止行為,只要符合刑法規(guī)定的條件,,就應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi),,不負(fù)刑事責(zé)任。同時(shí)明確,,在激憤,、恐懼狀態(tài)下為了防止再次遭受家庭暴力,或者為了擺脫家庭暴力而故意殺害,、傷害施暴人,,被告人的行為具有防衛(wèi)因素,可酌情從寬處罰,。這對(duì)打擊家暴行為,,糾正“寬嚴(yán)失度”現(xiàn)象極具意義,。
此外,指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)于虐待罪與故意傷害罪,、故意殺人罪的區(qū)分,,對(duì)于虐待罪中“致使被害人重傷、死亡”的細(xì)化等規(guī)定,,也增強(qiáng)了法律的可操作性,,對(duì)于統(tǒng)一法律適用將起到很大作用。
反家庭暴力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,需要社會(huì)各方協(xié)力,,但是,用法治為家庭成員中的“弱勢(shì)群體”撐腰,,無(wú)疑將是預(yù)防和打擊家暴犯罪方面最為堅(jiān)實(shí)的力量,。 □劉高(法律工作者)
同居暴力納入家庭暴力令人欣慰
此時(shí)最高法等在自己的職責(zé)范圍內(nèi)提出不同界定,,讓《反家庭暴力法》草案有待完善之處,,再次進(jìn)入公共話題,將有更多差異甚至博弈公開(kāi)化,。
“意見(jiàn)”時(shí)機(jī)很有意義,,這將令去年11月《反家庭暴力法》草案引發(fā)的討論,在這次“兩會(huì)”期間再次展開(kāi),。
該意見(jiàn)25條,,其中特別值得注意的積極信息,有如下三個(gè):第一,,將同居暴力納入家庭暴力犯罪,;第二,提出區(qū)分虐待罪與故意傷害,、故意殺人,;第三,提出以暴制暴酌情從輕處理,。
這三條都牽涉到受家庭暴力影響人群的重大利益,,可能將在一定程度上矯正目前的司法與執(zhí)法。這其中關(guān)鍵還是怎么理解家庭暴力:是因?yàn)樗l(fā)生在家庭成員之間就特別寬縱甚至無(wú)視呢,,還是實(shí)行人權(quán)標(biāo)準(zhǔn),,在尊重受害者意愿的前提下,將對(duì)家庭暴力與對(duì)陌生人犯罪逐漸同等地,、積極有效地處理,。當(dāng)然,該意見(jiàn)還不是國(guó)家法律,,它是在法律修正之前務(wù)實(shí)地減輕傷害,,并且為更進(jìn)一步的討論及改革打開(kāi)空間。
至于將同居暴力納入家庭暴力,這一點(diǎn)與《反家庭暴力法》草案之間的差異,,已經(jīng)被公開(kāi)承認(rèn),。這種現(xiàn)象并不常見(jiàn),現(xiàn)實(shí)地說(shuō),,這種狀況令人欣慰,,因?yàn)椤斗醇彝ケ┝Ψā贩胚^(guò)同居暴力不符合公眾心愿,而且落后于國(guó)際趨勢(shì),。此時(shí)最高法等在自己的職責(zé)范圍內(nèi)提出不同界定,,其實(shí)提供了一種“倒逼”的機(jī)會(huì),讓《反家庭暴力法》草案有待完善之處,,再次進(jìn)入公共話題,,將有更多差異甚至博弈公開(kāi)化,這意味著倡導(dǎo)者獲得了新的機(jī)會(huì),。
總體來(lái)說(shuō),,該意見(jiàn)表明,家庭暴力值得被列為重要的國(guó)家級(jí)議程,,值得擺上“兩會(huì)”時(shí)段的會(huì)議桌,。先承認(rèn)問(wèn)題存在,繼而承認(rèn)問(wèn)題很重要,,這是尋求解決的前提,。 □呂頻(女聲網(wǎng)主編) |