令用戶不勝其煩的廣告信息有望得到根除。11月4日,，國務(wù)院法制辦公室發(fā)布消息稱,，工信部已起草了《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》，其中明確規(guī)定未經(jīng)用戶許可,，任何組織和個人不得向其發(fā)送商業(yè)短信息,，這一規(guī)定也將成為治理垃圾短信現(xiàn)象的政策依據(jù)。手機短信,、微信,、微博均被納入管理。（11月5日《京華時報》）
這部新規(guī),，被出臺者賦予了厚望,。如果單單看這個規(guī)定，別說是出臺規(guī)定的管理部門了,，就是老百姓也會是看到了“生活清凈”的一抹春天,。因為這個規(guī)定相當(dāng)嚴厲,。不說要罰款，不說要警告,，單說這個“不經(jīng)用戶允許”這一道門檻,，就可以將垃圾商業(yè)短信斬草除根。試想,，有多少用戶希望一天到晚手機滴滴響,？有多少用戶愿意看到：親，買股票嗎,？親,，買房子嗎,？親,，買車子嗎？又何況有的短信還有少兒不宜的產(chǎn)品,？
我們可以想一想,，我們真的缺少治理此類商業(yè)短信的法律規(guī)定嗎？對于虛假信息,，我們有廣告法的約束,，工商部門有打擊的義務(wù)；對于騙人短信,，我們有詐騙法的約束,，騙人廣告當(dāng)然是警方打擊的對象；對于胡亂發(fā)送垃圾短息,，我們有電信條例的約束,，而發(fā)送垃圾短息的有幾個不是運營商？在這些垃圾商業(yè)信息驚擾了我們生活的時候,，這些人都已經(jīng)觸犯了法律,、法規(guī)、條例,。即使不出臺新的管理規(guī)定,，只要監(jiān)管部門能夠把原有規(guī)定落實到位，只要監(jiān)管部門能夠主動作為,，還公眾一個清凈的生活,，應(yīng)該是沒有問題的。
這牽涉的還是一個老生常談的問題,，我們究竟在治理的時候是亮一亮“紅頭文件”,，還是去動一動“斧頭鐮刀”？
此次規(guī)定很詳細,。范圍擴大到了手機,、微信、微博。嚴厲程度則是提高罰款的比例,。權(quán)益則交給了市民，只要市民不允許,，他們就不能發(fā)送,。表面上看，這些“不許”,、“嚴禁”,、“絕不”的用詞都很嚴厲。問題是,，在具體工作中,，是不是真“不許”，真“嚴禁”,，真“絕不”,？我們真能做到這些，運營商不會提著腦袋為了蠅頭小利去發(fā)送,，犯罪分子不會為了眼前利益冒著坐牢危險去發(fā)送,，倒賣手機等用戶信息者也不會冒著丟了工作的危險去干壞事。試想,，有多少客戶信息,，不是銀行、電信,、保險公司,、快遞人員倒賣出去的。
商業(yè)短信之所以敢去驚擾百姓生活,，不是因為沒有查處的法律依據(jù),，不是因為沒有執(zhí)法的權(quán)力，而是因為所有紅頭文件都落滿了塵土,，所有法律都成了花瓶，所有執(zhí)法都在玩“執(zhí)罰經(jīng)濟”,。調(diào)查的時候走走形式,，處罰的時候數(shù)數(shù)鈔票，反映的時候睜一只眼閉一只眼,，再好的法律,，再沒有漏洞的規(guī)定,，又能如何,？這就猶如孫猴子頭上的“緊箍”一樣，“緊箍”確實很威力,，問題是沒有人念咒語有何用？更可怕的是,，有的執(zhí)法部門放著真咒語不念,，卻裝模作樣的念起了假咒語。
新規(guī)確實很嚴厲,，確實很細致,。但是,，治理商業(yè)短信能不能取得效果,，關(guān)鍵要看我們亮過“紅頭”之后，是不是會動“斧頭”,？ | 
治理垃圾短信需“重罰+技術(shù)”2014-11-19 08:55 
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