令用戶不勝其煩的廣告信息有望得到根除。11月4日,,國務(wù)院法制辦公室發(fā)布消息稱,,工信部已起草了《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》,其中明確規(guī)定未經(jīng)用戶許可,任何組織和個(gè)人不得向其發(fā)送商業(yè)短信息,,這一規(guī)定也將成為治理垃圾短信現(xiàn)象的政策依據(jù),。手機(jī)短信、微信,、微博均被納入管理,。(11月5日《京華時(shí)報(bào)》)
這部新規(guī),被出臺者賦予了厚望,。如果單單看這個(gè)規(guī)定,,別說是出臺規(guī)定的管理部門了,就是老百姓也會是看到了“生活清凈”的一抹春天,。因?yàn)檫@個(gè)規(guī)定相當(dāng)嚴(yán)厲,。不說要罰款,不說要警告,,單說這個(gè)“不經(jīng)用戶允許”這一道門檻,,就可以將垃圾商業(yè)短信斬草除根。試想,,有多少用戶希望一天到晚手機(jī)滴滴響,?有多少用戶愿意看到:親,買股票嗎,?親,,買房子嗎?親,,買車子嗎,?又何況有的短信還有少兒不宜的產(chǎn)品?
我們可以想一想,,我們真的缺少治理此類商業(yè)短信的法律規(guī)定嗎,?對于虛假信息,我們有廣告法的約束,,工商部門有打擊的義務(wù),;對于騙人短信,我們有詐騙法的約束,,騙人廣告當(dāng)然是警方打擊的對象,;對于胡亂發(fā)送垃圾短息,我們有電信條例的約束,,而發(fā)送垃圾短息的有幾個(gè)不是運(yùn)營商,?在這些垃圾商業(yè)信息驚擾了我們生活的時(shí)候,這些人都已經(jīng)觸犯了法律,、法規(guī),、條例,。即使不出臺新的管理規(guī)定,只要監(jiān)管部門能夠把原有規(guī)定落實(shí)到位,,只要監(jiān)管部門能夠主動作為,,還公眾一個(gè)清凈的生活,應(yīng)該是沒有問題的,。
這牽涉的還是一個(gè)老生常談的問題,,我們究竟在治理的時(shí)候是亮一亮“紅頭文件”,還是去動一動“斧頭鐮刀”,?
此次規(guī)定很詳細(xì)。范圍擴(kuò)大到了手機(jī),、微信,、微博。嚴(yán)厲程度則是提高罰款的比例,。權(quán)益則交給了市民,,只要市民不允許,他們就不能發(fā)送,。表面上看,,這些“不許”、“嚴(yán)禁”,、“絕不”的用詞都很嚴(yán)厲,。問題是,,在具體工作中,,是不是真“不許”,真“嚴(yán)禁”,,真“絕不”,?我們真能做到這些,,運(yùn)營商不會提著腦袋為了蠅頭小利去發(fā)送,犯罪分子不會為了眼前利益冒著坐牢危險(xiǎn)去發(fā)送,,倒賣手機(jī)等用戶信息者也不會冒著丟了工作的危險(xiǎn)去干壞事,。試想,有多少客戶信息,,不是銀行,、電信、保險(xiǎn)公司,、快遞人員倒賣出去的,。
商業(yè)短信之所以敢去驚擾百姓生活,不是因?yàn)闆]有查處的法律依據(jù),,不是因?yàn)闆]有執(zhí)法的權(quán)力,,而是因?yàn)樗屑t頭文件都落滿了塵土,,所有法律都成了花瓶,所有執(zhí)法都在玩“執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)”,。調(diào)查的時(shí)候走走形式,,處罰的時(shí)候數(shù)數(shù)鈔票,反映的時(shí)候睜一只眼閉一只眼,,再好的法律,,再沒有漏洞的規(guī)定,又能如何,?這就猶如孫猴子頭上的“緊箍”一樣,,“緊箍”確實(shí)很威力,問題是沒有人念咒語有何用,?更可怕的是,,有的執(zhí)法部門放著真咒語不念,卻裝模作樣的念起了假咒語,。
新規(guī)確實(shí)很嚴(yán)厲,,確實(shí)很細(xì)致。但是,,治理商業(yè)短信能不能取得效果,,關(guān)鍵要看我們亮過“紅頭”之后,是不是會動“斧頭”,? |