久久综合综合久久综合_六月丁香婷婷色狠狠久久_麻豆AV一区二区天美传媒_麻豆产精品一二三产区区_麻豆精品无码国产在线果冻_免费吃奶摸下激烈视频青青网_免费无码又爽又刺激网站_嫩草院一区二区乱码_女人喷液抽搐高潮视频_欧产日产国产精品,亚洲免费视频在线播放,一区二区99精品国产黄色电影,美女精品永久福利在线

連日來,在H7N9禽流感疫情籠罩下,山東省城各大藥房板藍根銷量大增,部分藥店賣斷貨。不過,6日記者從多家藥房了解到,板藍根銷量已下降,市民購買多為預(yù)防或治療感冒,。商家表示,板藍根總體貨源充足,不會漲價,同時呼吁市民勿信小道消息,理性購買藥品。(4月7日《齊魯晚報》)

為何一有疫情,,板藍根總會被拿出來熱炒一番,?板藍根被“神話”與其實際的商品價值不相匹配,夸大其功效誤導(dǎo)了市民,,也缺乏科學(xué)依據(jù),。

“非典”時期,板藍根的價格節(jié)節(jié)攀升,,也樂壞了不少商家,,但最后證明,,這不是一種防“非典”的“神藥”,事后它的市場價格很快被打回原形,,而造成市民盲目搶購和跟風該誰承擔責任呢,?正因為“非典”之后,在這場炒作板藍根風波中沒有人被承擔責任,,以致于之后只要有疫情出現(xiàn),,不管大小,板藍根總能成為“神藥”被推出,。

面對此次H7N9禽流感疫情,,江蘇省衛(wèi)生廳日前發(fā)布人感染H7N9禽流感防治中醫(yī)方,其中提到玉屏風散顆粒,、板藍根沖劑,、黃芪口服液等中成藥可用于預(yù)防。對此,,中國工程院院士鐘南山直言,,這么短的時間內(nèi)就找到了預(yù)防藥物,這也太快了,。他稱作為權(quán)威的衛(wèi)生行政部門,,發(fā)布信息應(yīng)該非常慎重。然而,,這次的板藍根推出會不會是誤導(dǎo)呢,?盡管還沒有人敢妄下結(jié)論,但也沒有人敢斷言板藍根就是抗疫情的特效藥,,至少目前拿不出合理的科學(xué)依據(jù),。

H7N9禽流感疫情必須得到控制,也必須及時出臺防控措施,。普通市民的預(yù)防該如何面對,,如何減少不理性的跟風搶購呢?這是相關(guān)政府部門必須慎重考慮和面對的事情,。經(jīng)過“非典”大浪的人們,,從心理上都有過一種考驗,預(yù)防必須有,,但不理性的跟風該如何去控制呢,?這既是一道坎,也是穩(wěn)定社會情緒所必須去做的一件事情,。

總體而言,,面對疫情,要實事求是,,保持客觀的心態(tài)去面對,?!吧裨挕卑逅{根不合理,沒有良藥也不是辦法,,在考驗我們的疫情防控能力面前,,相信科學(xué),相信政府部門的能力,,消除不必要的恐慌才是最重要的,。

瘟疫是人類的天敵。發(fā)現(xiàn)疫情,,不可掉以輕心,,不可以訛傳訛,必須以科學(xué)的態(tài)度認真對待,。近期一些地區(qū)出現(xiàn)的H7N9禽流感,,公眾恐慌,專家暫時也無法準確知道H7N9禽流感的發(fā)生源,、傳播途徑和有效的預(yù)防辦法,。未知的東西尚未找到答案,并不妨礙一些機構(gòu)和專家發(fā)言:有聲稱豬不會傳染H7N9病毒的,,有斷言H7N9病毒不會通過人傳播的,,有建議服用板藍根預(yù)防禽流感的。更有甚者,,在懷疑是某國制造的生化心理武器,,故意來擾亂中國民心的。也有學(xué)者在安撫民眾,,說H7N9禽流感死不了多少人……

疫情是一道考題,回避沒有用處,,涂鴉只能添亂,。疫情造成的死亡威脅,公眾沒有恐慌感,,反倒不正常,。恐慌是人的天性,,只要不影響正常生活就行,。某些專家把板藍根當作對付疫情的靈丹妙藥,看似好心,,實則不大人道,。板藍根是藥不是保健品,濫用同樣有危害,。禽流感是不是禽類的專利,,需要長期的驗證,。專家一句話否認當然容易,就怕遇到尷尬的例子被否決,。4月6日,,南京市新增的兩例H7N9患者,暫時沒有發(fā)現(xiàn)有雞,、鴨,、鴿子等禽類接觸史。一時間,,H7N9感染源究竟是什么,,再度撲朔迷離。倒是國外的科學(xué)家說,,H7N9病毒已經(jīng)發(fā)生某些可能使之更易在人類中大流行的變異(新華網(wǎng)4月7日消息),。一旦科學(xué)家的這個擔憂被驗證,先前個別中國專家的斷言將成為謬論,。

科學(xué)的事情只能用科學(xué)的態(tài)度來對待,,而不能用娛樂的方式喜劇化處理。遺憾的是,,娛樂精神正在侵入科學(xué)界,,一些專家的科學(xué)精神遭到瓦解,他們對劇場效應(yīng)情有獨鐘,,尤其在遇到重大突發(fā)事件之時,,所有人對突發(fā)事件的認知可能都是零,偏偏這些把娛樂精神混同于科學(xué)精神的專家,,在未知沒有變成已知的情況下,,滿嘴跑火車,用專家身份發(fā)表科學(xué)言論,,甚至向公眾支招,。

H7N9禽流感事件表明,提高公眾的科學(xué)素養(yǎng)固然重要,,而普及某些專家的科學(xué)精神,,讓這個小群體學(xué)會尊重事實,尊重科學(xué),,顯然更為重要,,更加迫切。只有專家的科學(xué)態(tài)度端正了,,科學(xué)精神成為他們工作和處事的精神力量,,科學(xué)的信譽才能真正得以樹立。否則,,沒有疫情時他們?nèi)狈ξC意識,,缺乏主動研究的動力,,遇到問題臨時抱佛腳,受害的還是民眾,。非典過去十年了,,關(guān)于那場疫情的認知,專家還很茫然,。假若這個群體執(zhí)著,,還至于H7N9都來了,以前的問題還沒有多少頭緒嗎,?

科學(xué)研究不是政績,,不能邀功求賞,不能為應(yīng)急而應(yīng)急,。類似的教訓(xùn),,已經(jīng)太多。這樣的悲劇,,未來還會繼續(xù)嗎,?起碼,我樂觀不起來,。

從非典SARS到手足口病,從甲流H1N1到最近的H7N9,,每次引人注目的傳染病來襲時,,板藍根都會作為防治藥物走上神壇。實際上,,板藍根活躍范圍不止于此,,在現(xiàn)實生活中他幾乎就是個“萬能神藥”,以至于老百姓有病時吃,,沒病時也吃,,得普通病時吃,得特殊病時也吃,。難怪網(wǎng)友調(diào)侃:十年了,,病毒都“更新?lián)Q代”了,,板藍根卻依然是主治,。(網(wǎng)易,4月6日)

在江蘇省衛(wèi)生廳公布板藍根可預(yù)防H7N9禽流感病毒后,?!叭f能神藥”板藍根的銷量便猛增,市民們成批購買,,不少藥店的銷量增加了2-3倍,,個別城市的板藍根甚至賣“斷貨”,。對此,有關(guān)專家表示,,板藍根有清熱解毒的功效,,對防治普通風熱感冒、流感有一定的作用,,但不是“包治百病”,,更沒有必要拿它當茶喝。

板藍根到底是“何方神藥”,?作為一種中藥材,,板藍根在全國各地均有生產(chǎn)。分為北板藍根和南板藍根,,北板藍根來源為十字花科植物菘藍和草大青的根,;南板藍根為爵床科植物馬藍的根莖及根。具有清熱解毒,、涼血消腫,、利咽之功效。

板藍根怎么成了“萬能神藥”,。因為板藍根可以“解毒”,,而在中醫(yī)理論中,“毒”泛指一切對人身體不利的東西,,所以,,不管是禽流感還是非典,都是由病毒引起的疾病,,用板藍根來“解毒”似乎對癥下藥,。板藍根還能“清熱”,特別被用于有發(fā)熱癥狀的疾病,,而絕大多數(shù)的病毒產(chǎn)生的疾病都伴隨有發(fā)熱癥狀,,無論是SARS、甲流還是這次的H7N9的發(fā)病癥狀“發(fā)熱”都特別明顯,。所以板藍根難免又成為“萬能神藥”,。

依照以上邏輯推斷,中藥里具有“清熱解毒”功效的“萬能神藥”應(yīng)該不計其數(shù),,為什么如今板藍根成為“萬能神藥”了呢,?因為板藍根有“親民”的優(yōu)勢,好擴散,,它的原料菘藍和馬藍各地均產(chǎn),,還可人工種植;是單一草藥,省去配置的麻煩,;加糖做成沖劑口味好,,免得皺眉捏鼻地喝苦藥湯等等。

可是,,板藍根真的“包治百病”嗎,?目前針對來勢洶洶的H7N9,除了安慰作用,,板藍根未被證明有任何療效,。相反,它的毒副作用卻不可被忽視,,在臨床使用板過程中藍根沖劑造成小兒過敏反應(yīng),、消化系統(tǒng)和造血系統(tǒng)損害的病例屢見不鮮。有的患者口服板藍根后有較明顯的消化道粘膜刺激癥狀,,表現(xiàn)為胃腸絞痛和消化道出血,,有的因服用板藍根而發(fā)生急性溶血性反應(yīng),出現(xiàn)黃疸,、急性腎功能不全等不適反應(yīng),。

有教授提醒民眾,中藥湯劑不是每個人都適合,,如果要用藥,,一定在醫(yī)師的指導(dǎo)下使用,不要不經(jīng)分辨隨意吃藥,。因為江蘇,、甘肅等地衛(wèi)生廳發(fā)布的喝板藍根沖劑、按摩迎香穴可預(yù)防禽流感H7N9的中醫(yī)方案,,只是防治方案中的一小部分,,是輔助性方法,不可過分夸大或者以偏概全,,不能盲目濫用,,更不能把板藍根當茶喝。

所以說,,“板藍根雖好,,不能包治百病”。它可以安撫人心,,其效用卻不能盲目夸大,。面對突如其來H7N9禽流感疫情,政府部門需嚴陣以待,,“科學(xué)防疫”,,及時公布疫情信息,做好應(yīng)對措施,;民眾需要“不恐慌”,,保持理性的鑒別態(tài)度,不輕信更不能傳播謠傳,。只有上下一心,,齊心協(xié)力,眾志成城,,我們才能打贏這場防治H7N9禽流感疫情的硬仗,。

防控禽流感不懈怠,對疫情不隱瞞,,及時向社會通報相關(guān)信息,。職能部門要進行防治,還要從監(jiān)控畜禽類的疫情著手來防范禽流感,。

繼上海兩名甲型H7N9禽流感男性患者死亡,,江蘇省衛(wèi)生廳昨日通報,該省確診4例人感染H7N9禽流感病例,。至此,,全國已經(jīng)發(fā)現(xiàn)7例病例。

盡管目前治療禽流感有比較有效的藥物,,例如國家衛(wèi)生和計劃生育委員會發(fā)布,,H7N9病毒對達菲敏感,可以初步確定使用達菲抗御和治療H7N9禽流感,,但是,,和其他疾病尤其是傳染病一樣,抗御H7N9禽流感最有效的是預(yù)防,。這也意味著,,監(jiān)控是目前防范H7N9禽流感的最有效的方法。

截至目前,,上海已經(jīng)啟動流感流行應(yīng)急預(yù)案3級響應(yīng),,北京也將H7N9禽流感病毒納入傳染病監(jiān)測網(wǎng)。這都是必要的,。不過,,從報道來看,各地啟動的監(jiān)控預(yù)防預(yù)案多是針對人類感染的,,對禽畜疫情的監(jiān)控還沒有緊張起來,。

自“非典”后,我國實施了不明原因肺炎報告,、排查等管理辦法,,對于禽流感要求同時從三種機制進行監(jiān)控和預(yù)防,。其一是對禽流感的監(jiān)控和預(yù)防,其二是對人感染禽流感的監(jiān)控和預(yù)防,,其三是加強國際合作,,對禽流感和人感染禽流感進行監(jiān)控和預(yù)防。

2005年11月21日,,我國發(fā)布了《重大動物疫情應(yīng)急條例》,。這個規(guī)定要求,只要發(fā)現(xiàn)動物群體發(fā)病或者死亡,,就應(yīng)當立即向所在地的縣(市)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告,。而后者經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查,如果初步認為屬于重大動物疫情的,,應(yīng)當在2小時內(nèi)將情況逐級報省,、自治區(qū)、直轄市動物防疫監(jiān)督機構(gòu),,并同時報所在地人民政府獸醫(yī)主管部門,。

禽畜有病,人應(yīng)該知道,。但遺憾的是,,到目前為止,公眾還沒有看到這樣的疫情報告消息?,F(xiàn)在,,出現(xiàn)H7N9禽流感之后,更應(yīng)執(zhí)行這種快速監(jiān)控和報告機制,,這對防治H7N9禽流感和其他亞型的禽流感有重大益處,。

現(xiàn)在,各地職能部門在專業(yè)操作上要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對病患者進行治療,,對公眾生活提出指導(dǎo)性的防范禽流感的措施,,還要監(jiān)控畜禽類的疫情防范禽流感。現(xiàn)在正是春暖花開的季節(jié),,候鳥開始遷徙,,更應(yīng)當對鳥類加強監(jiān)控,并積極參與國際合作,,防范禽流感的擴大和感染人,。

今年,正值非典十年,,發(fā)生禽流感疫情,,不可能不引起民眾的關(guān)注和擔心。有關(guān)方面應(yīng)充分考慮民眾的情緒,,防控禽流感不懈怠,,對疫情不隱瞞,,及時向社會通報相關(guān)信息,對防控不力和隱瞞疫情的單位和官員依法問責,。

民眾也應(yīng)保持冷靜和理性,。衛(wèi)生部門還沒有發(fā)現(xiàn)H7N9禽流感人與人之間傳播,而既往發(fā)現(xiàn)的各種禽流感也不在人與人之間傳播,,因此,對禽流感不必驚慌,。此外,,要注意衛(wèi)生,平時多洗手,,避免和畜禽接觸,,加強自我防護意識。如果發(fā)現(xiàn)有畜禽死亡,,及時向政府防疫部門報告,。

在疫情嚴重而又診斷未明的情況下,按照有人際傳染性的假設(shè)無疑更符合公共利益標準,,對個人的免費救治也顯然具有公益的屬性,。

H7N9禽流感突然來襲,隨著患者和死亡人數(shù)的增多,,各地相繼出臺嚴格防控措施,。同時,“誰為患者埋單”的討論也異常熱烈,,有媒體吁政府免費治療,,而有專家則認為,使用公共財政為患者買單的前提是:H7N9禽流感具有人際傳染性,。

從非典到眼下的禽流感疫情,,各級政府在應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生事件上,理應(yīng)成熟進步不小,。而作為公共安全危機應(yīng)對的關(guān)鍵,,公共財產(chǎn)如何投放才符合納稅人根本利益,如何將這些錢花在最需要的“刀刃”上,,確是一項值得細究的公共話題,。

法治社會,政府的公共財政開銷必須錙銖必較,。針對有患者無錢可治的困境,,政府能否動用公共財政為H7N9禽流感買單,的確需要作出法律上的判斷,。

依據(jù)《傳染病防治法》第62條規(guī)定,,國家對患有特定傳染病的困難人群實行醫(yī)療救助,,減免醫(yī)療費用。需注意的是,,此處立法規(guī)定的傳染病并未要求為人際傳染性,,人與動物之間相互傳播的疾病也當在此之列?!秱魅静》乐畏ā愤€將人感染高致病性禽流感列為乙類傳染病,,一旦發(fā)生疫情則采取甲類傳染病的預(yù)防控制措施??梢娏⒎ㄉ喜⑽磳⑷穗H傳染性作為免費醫(yī)療的前提條件,。況且,《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第43條也規(guī)定:縣級以上各級人民政府應(yīng)當提供必要資金,,保障因突發(fā)事件致病,、致殘的人員得到及時、有效的救治,。

專家不贊成免費醫(yī)療還因為目前確診病例都是散發(fā)病例,,“散發(fā)病例可以看作是個人衛(wèi)生事件,人傳人的流行病可以看作是公共衛(wèi)生事件,?!睂⑷穗H傳染性作為公共衛(wèi)生事件的定義標準,這個理由顯然更站不住腳,。因為從來沒有哪個文件作出如此簡單的判斷,,從舉國上下采取的實際應(yīng)急舉措看,將眼下這場禽流感疫情說成是個人衛(wèi)生事件,,豈不形同睜眼說瞎話,?什么樣的個人衛(wèi)生事件會讓地方政府關(guān)閉活禽交易市場?國家食品藥品監(jiān)督管理總局又何來以保障國家公共衛(wèi)生安全需求為指引,,第一時間批準新藥上市呢,?

對于公共財政的動用,我們不難理解一些人的敏感心理,,畢竟茲事體大,,倘若真如專家所言,“用其他納稅人的錢為一個人看病”,,便“對整體納稅人是不太公平的”,。只是之前的邏輯既已不成立,這樣的后果擔憂則未免顯得杞人憂天,。

政府免費治療,,首要的標準是必須合乎公共財政使用的“公共”原則。而一個基本的事實是,,H7N9禽流感的傳染源和傳播方式目前還不明確,,在疫情嚴重而又診斷未明的情況下,,按照有人際傳染性的假設(shè)無疑更符合公共利益標準,對個人的免費救治也顯然具有公益的屬性,。

做好“不懈怠”的防控準備,保持“不恐慌”的心態(tài),,才能把這次H7N9疫情的危害,,降到最低。

突如其來的H7N9禽流感疫情,,引起了全社會的高度關(guān)注,。截至昨日,全國已確診14例,,5例患者死亡,。

一場新型病毒的突然來襲,,不禁讓人想起10年前的非典,,不少人也擔憂H7N9禽流感會不會成為“SARS重演”。這種擔憂可以理解,,某種程度上對防控疫情也是“好事”:可以警醒政府和社會,,以“不懈怠”的準備,做好各種防控工作,。

現(xiàn)在,,從中央有關(guān)部門到出現(xiàn)疫情的各地,已經(jīng)進入“備戰(zhàn)”狀態(tài),。國家衛(wèi)生和計生委要求,,確診人感染H7N9禽流感病例的省份啟動疫情信息日報告制度,嚴密監(jiān)控H7N9禽流感的發(fā)展動向,。而江蘇,、安徽、上海等地,,也采取了較為嚴密的排查防控措施,。另外,針對該病毒的疫苗正在研制,,預(yù)計最快6-8個月能有結(jié)果,。

從病毒自身的特點來看,病毒一旦入侵,,人體就很難抵擋,,重癥患者死亡率較高;所幸還未發(fā)現(xiàn)病毒在人際間傳染的跡象,。如相關(guān)醫(yī)學(xué)專家所言,,個人做好必要的防護措施,,就變得至關(guān)重要。

當然,,除了要提防病毒本身足以致命的危險之外,,也不能忽視其對社會心理可能造成的恐慌。在加緊預(yù)防病毒變異擴散的同時,,不能忽視對民眾心理的疏導(dǎo),。這就要求相關(guān)部門在信息發(fā)布方面,要更為及時透明,,其次也要確保信息的科學(xué)準確,,以免引發(fā)不必要的質(zhì)疑。

比如,,一些地方發(fā)布的“板藍根沖劑”“按摩迎香穴”可預(yù)防病毒的信息,,就遭到了一些醫(yī)生和民眾的質(zhì)疑。還記得十年前的非典期間,,搶購板藍根的場景,,一定程度上助長了社會恐慌心理。所以,,板藍根等藥物到底有什么作用,,能預(yù)防的醫(yī)學(xué)依據(jù)是什么?應(yīng)該有科學(xué)的論證,。如果沒有,,還是謹慎發(fā)布,多引導(dǎo)民眾做好個人衛(wèi)生,、加強鍛煉提高抵抗力,、減少對禽類的接觸,可能更為有效,。

從民眾的角度來看,,也要保持“不恐慌”的心態(tài)。現(xiàn)在衛(wèi)生計生委已要求,,一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例,、確診病例,應(yīng)當于2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)直報,。相信經(jīng)過非典的“檢驗”,,政府部門已經(jīng)認識到面對重大疫情時,確保信息透明的重要性,,各地不太可能出現(xiàn)信息瞞報的情況,。民眾對網(wǎng)絡(luò)等其他途徑的各種消息,應(yīng)保持理性的鑒別態(tài)度,對缺少權(quán)威驗證的傳聞,,不要輕易相信或者傳播,,以免引發(fā)不必要的恐慌。

目前的病例主要集中于長三角地區(qū),,但現(xiàn)代社會處于高度流動狀態(tài),,沒有發(fā)現(xiàn)病例的地區(qū),也不能懈怠,。北京暫未發(fā)現(xiàn)病例,,但有關(guān)實驗室24小時待命,醫(yī)院一旦發(fā)現(xiàn)可疑患者將“開單間”治療,,這些都是很有必要的預(yù)案,。做好“不懈怠”的防控準備,保持“不恐慌”的心態(tài),,才能把這次H7N9疫情的危害,,降到最低。

患者如因醫(yī)療費用問題而得不到有效救治,,或擔心付不起錢而不積極主動求醫(yī),,后果不堪設(shè)想。在突如其來的疫情面前,,公共財政是否應(yīng)該先擔起責任,?

最近幾天,,H7N9禽流感讓這個春季難以平靜,。除了有患者死亡,正在醫(yī)療的患者也面臨著一些困境,,如南京確認的第一例患者患病以來已陸續(xù)花費10萬元,,打算賣房湊錢,因地址被曝光而作罷,。另一名病危的安徽患者也已經(jīng)花光積蓄,。

經(jīng)過十年前那場肆虐全國的“非典”,禽流感我們是不陌生了,,但今次來勢很猛,,不斷有感染病例報告,且從已曝光的病例來看,,每一個都是重癥,,說明病毒對人的毒性很高,必須高度警惕,、嚴陣以待,,免得手足無措、重蹈覆轍,。經(jīng)過“非典”那一番痛苦歷練,,比起十年前,,人們對付禽流感的經(jīng)驗豐富了許多,孰料治療費用又成攔路虎,。

據(jù)專業(yè)人士介紹,,禽流感的重病人,往往要進入重癥監(jiān)護室,,要上呼吸機,,一上呼吸機,就要抗感染?,F(xiàn)在使用的二三代抗生素價格都很高,,幾百元一支,加上其他費用,,每天上萬元治療費并不出奇,。對于大多數(shù)患者來說,這不是一筆小開支,,如果沒有醫(yī)保支撐,,傾家蕩產(chǎn)也未必能扛多久。

盡管,,2003年5月施行的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第43條規(guī)定:縣級以上各級人民政府應(yīng)當提供必要資金,,保障因突發(fā)事件致病、致殘的人員得到及時,、有效的救治,;國家衛(wèi)生和計劃生育委員會3日晚也緊急發(fā)文,要求醫(yī)療救治費用按照規(guī)定渠道解決,,嚴禁因費用問題延誤救治或推諉患者,。但是,在動輒數(shù)十萬的巨額治療費面前,,這些原則性規(guī)定顯然難解患者燃眉之急,。

患者如因醫(yī)療費用問題而得不到有效救治,或擔心付不起錢而不積極主動求醫(yī),,后果不堪設(shè)想,。在突如其來的疫情面前,公共財政是否應(yīng)該先擔起責任,,盡快考慮對H7N9禽流感患者進行免費治療,?也許,這種要求并不算太過分,。對于不幸成為第一批感染者的人來說,,意外成為“小白鼠”,在他們身上進行的檢測也罷,治療也罷,,都為人類尋找新病毒,、應(yīng)對病毒積累經(jīng)驗,以拯救更多的人,,因此免除他們的治療費用,,應(yīng)在情理之中。另一方面,,由于人感染H7N9病毒尚屬首次,,人類缺乏治療經(jīng)驗,治療過程可能出現(xiàn)過度檢查,、過度治療,,將所產(chǎn)生的費用全由患者負擔,似乎也不合理,。

由于禽流感存在傳染,、擴散的潛在風險,如果賦予患者治與不治的選擇權(quán),,會對公共利益構(gòu)成一定的威脅,,將患者及時送治,并免除其后顧之憂,,符合公共利益的增進,,公共財政負擔不存在政治倫理困境。解除患者全家及整個社會的焦慮,,集中精力打好這場疫情“狙擊戰(zhàn)”,,才能體現(xiàn)集中力量辦大事的優(yōu)勢,并讓普通公眾實實在在享受到改革紅利,。

揆諸現(xiàn)實,,在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急經(jīng)費保障上,,雖有零散規(guī)定,,依然障礙重重,公共財政投入無章可循,、分配與使用缺乏規(guī)范,、資金籌措渠道不足等等,有待逐一解答,。我們相信,,辦法總比困難多,只要愿意,。希望一如SARS風波催生疫情信息公開,,今次H7N9禽流感能將重大疫情的免費治療拉進現(xiàn)實。

本網(wǎng)評論熱詞:H7N9禽流感

相關(guān)部門要對公眾生活提出指導(dǎo)性的防范措施,避免出現(xiàn)病例患者因為無錢治療而延誤救治的情況,,同時,,要做足百分百準備,應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種狀況,。

繼上海,、安徽、江蘇確診7例H7N9禽流感病例后,,浙江省衛(wèi)生廳昨日通報,,浙江省確診2例人感染H7N9禽流感病例,其中1例患者死亡,。至此,,已經(jīng)共確診9例H7N9禽流感病例。專家告誡H7N9流感人際傳播能力不強,,人們須保持警惕,,但不必恐慌。

作為全球首次發(fā)現(xiàn)的新亞型流感病毒,,H7N9本身有幾個不確定性:其一是病毒的來源和傳播途徑不確定,,其二是針對病毒的疫苗也帶有不確定性。這些不確定性,,再加上已有的幾例死亡病例,,公眾難免會生出一絲不安和恐慌,這也很正常,。

所幸的是,,經(jīng)過了非典的經(jīng)驗和教訓(xùn),我們的公共衛(wèi)生機構(gòu)在應(yīng)對此次H7N9禽流感時,,已不再像十年前那般捉襟見肘,,至少在信息公開方面前進了一大步。比如說,,浙江省的兩例病例,,4月2日下午,浙江省疾控中心報告檢測結(jié)果為H7N9禽流感病毒核酸陽性,,4月3日,,經(jīng)中國疾控中心復(fù)核后,當天就予以公布,,基本上做到了及時向社會公開,,并無隱瞞。實際上看看此次H7N9禽流感病毒的發(fā)生過程,,除了上海因為“未知病情檢測難”而延遲20多天才公布病情信息,,從而受到外界一些質(zhì)疑外,,整個過程還算是公開、及時,、透明,,各地政府、衛(wèi)生防疫部門以及醫(yī)院多次召開新聞發(fā)布會,,通報有關(guān)疫情和患者的治療情況,,這和十年前非典剛剛開始暴發(fā)時相比,不可同日而語,。特別是此次充分利用了官方微博等微傳播手段,,讓公眾及時知曉疫情。

當然,,這也得益于非典之后,,國家出臺了《政府信息公開條例》,還發(fā)布了《重大動物疫情應(yīng)急條例》,,讓信息公開成了政府的職責,。而且正所謂“吃一塹,長一智”,,各級政府部門也知道,,類似禽流感疫情等公共事件,一個勁地捂住蓋住只會讓謠言“滿天飛”,,這反而會加大公眾的恐慌,,不利于監(jiān)控和預(yù)防。

就當前H7N9禽流感病毒來說,,一方面要繼續(xù)加大信息的公開透明,,可以利用新媒體等微傳播手段,定時通報幾例病例的進展,,諸如病情是否加重,、有無生命危險等。同時還要把國家的應(yīng)對措施及時向公眾通報,,像中國疾控中心已研制出針對H7N9的檢測試劑盒,,并開始下發(fā)全國各地流感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)實驗室,類似這些信息都應(yīng)該讓公眾知道,。

另一方面,,和其他傳染病一樣,抗御H7N9禽流感最有效的是預(yù)防,,因而除了政府相關(guān)部門及時行動起來、部署防控措施外,,還應(yīng)提醒公眾如何做好防范準備,。眼下,,不但已有病例發(fā)生的省份要啟動疫情信息日報告制度,其他省市也積極進入H7N9禽流感防控“備戰(zhàn)”狀態(tài):廣東省農(nóng)業(yè)廳通報稱截至4月2日未接到疫情報告,;北京市將H7N9病毒納入流感和不明原因肺炎監(jiān)測體系,;江西啟動了哨點監(jiān)測、貴州啟動應(yīng)急報送制度,、湖南建立兩小時網(wǎng)絡(luò)直報……但僅有這些還不夠,,當前最迫切需要解決的是,對于已報告確診病例的地區(qū),,要加快落實定點醫(yī)院,,及時治療,對重癥病例要考慮進行集中救治,。

織就一張防控大網(wǎng)需要公眾的參與,,相關(guān)部門不但要對公眾生活提出指導(dǎo)性的防范措施,還要避免出現(xiàn)病例患者因為無錢治療而延誤救治的情況,,畢竟事涉公共衛(wèi)生安全,,國家有理由無條件進行救治。衛(wèi)生和計劃生育委員會昨天表示,,醫(yī)療救治費用按照規(guī)定渠道解決,,嚴禁因費用問題延誤救治或推諉患者。同時希望相關(guān)部門在防范H7N9時拿出底線思維,,哪怕只有0.1%的可能,,也要做足100%的準備。

當下應(yīng)援引“非典”等成例,,就已知患者診療所產(chǎn)生費用,,援引“特事特辦”原則,盡快給出明確的救濟意見,。

由H7N9禽流感病毒導(dǎo)致的疫情,,在江、浙,、滬,、皖三省一市截至目前已導(dǎo)致9人確診染病,其中3人醫(yī)治無效死亡,,此外湖南發(fā)生一例H1N1流感死亡病例,。

從報道中可知,幾乎所有染疫者家庭,,在不得不忍受親人或亡故或命運叵測的痛苦之余,,還要面對巨額診療費用。個別家屬甚至窘迫到打算賣房籌款,、卻因住址被披露而擔心賣房賣不掉,。不明疫情的診治,,費用究竟如何解決是很多人的疑問。

2006年2月26日發(fā)布生效的《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》第5.6條規(guī)定“社會安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡,,由有關(guān)部門確定的責任單位或責任人承擔醫(yī)療救治費用,,有關(guān)部門應(yīng)負責督促落實。各級財政可根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定或本級人民政府的決定對醫(yī)療救治費用給予補助”,,這個提法在當下顯然失之寬泛:由于事發(fā)突然,,且疫情特殊,至今染疫責任尚無從確定,,且即便確定,,規(guī)定中“責任單位或責任人”既可能是“公家”,也可能是企業(yè)或個人,,甚至不排除是患者自身,。

在實行全民醫(yī)保的國家,即便疫情和病因不明,,責任不清,,只要患者確系染病,都無需為治療及費用過多操心,,但中國尚未實現(xiàn)全民醫(yī)保,,碰上“不明疫情”的突發(fā)癥狀,問題就會變得復(fù)雜:疫情不明,,就意味著醫(yī)療負擔將達到怎樣級別,,是個未知數(shù),更意味著在確認H7N9病毒是“罪魁禍首”前就已染疫的患者,,不但因這個不明的疫情耽誤治療,,靡費診費,而且這筆費用如何負擔,,就更說不清楚,。

如今,疫源,、傳播途徑,、治療方法,都還在調(diào)查,、摸索中,,但患者家屬已經(jīng)沒法再等下去,必須盡快找到解決途徑,。參照國外和中國以往經(jīng)驗(尤其“非典”期間的經(jīng)驗),,應(yīng)該分別緩急,制訂長短兩策,。

所謂“急”,,所謂“短策”,,即應(yīng)援引“非典”等成例,,就已知患者診療所產(chǎn)生費用,,援引“特事特辦”原則,盡快給出明確的救濟意見,,并迅速落實,,解決患者家庭的燃眉之急。

所謂“緩”,,所謂“長策”,,即應(yīng)對現(xiàn)有相關(guān)法規(guī)進行必要修訂、補充和完善,,以便日后發(fā)生類似不明疫情時,,有關(guān)地方和醫(yī)療部門在處理診療費用時有法可依。

《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》第七章中指出,,各地區(qū)“可結(jié)合實際制定該地區(qū)的突發(fā)公共醫(yī)療衛(wèi)生救急預(yù)案”,,“本預(yù)案定期進行評審,根據(jù)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充”,,如今各地碰上的類似H7N9不明疫情診治費用問題,,正屬于“實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題”,“及時進行修訂和補充”,,可謂名正言順,,正其時也。

□陶短房(學(xué)者)