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粗糙沒有未來2013-03-22 07:13

3·15已經(jīng)過去了,,昨日本報(bào)報(bào)道,,記者通過臥底,,揭露了廣埠屯電腦銷售的內(nèi)幕,。

所謂內(nèi)幕,,就是怎么騙人,,從中賺取高額利潤,。商品買賣中的欺騙有很多種,,比起那些對人的生命安全帶來實(shí)質(zhì)危害的,,廣埠屯電腦買賣中的貓膩似乎沒這么嚴(yán)重,。但成熟的鏈條,技術(shù)的熟諳,,加上日常生活中,,網(wǎng)絡(luò)上,人們在這里遭遇的各種騙局,,顯示欺騙在這里成了很多商家的動力機(jī)制,。

廣埠屯區(qū)域,洪山電子一條街,,是武漢最大的IT交易市場,,被認(rèn)為是武漢乃至華中地區(qū)購買電腦的第一去處,華中地區(qū)的“IT航母”,。這塊地方,,滿足了無數(shù)人的電子消費(fèi)需求,無數(shù)的買賣在這里進(jìn)行,,算是武漢標(biāo)志性的一個(gè)存在,。

廣埠屯這個(gè)區(qū)域主打科技牌,不是突然冒出來的,。上個(gè)世紀(jì)八十年代,,洪山“依靠科技進(jìn)步,振興洪山經(jīng)濟(jì)”,,在以街道口,、廣埠屯為中心,西起石牌嶺,、東至關(guān)山口的珞喻路上,,打造“科技一條街”,。以前曾看到這個(gè)區(qū)的負(fù)責(zé)人講,“這條街20年的發(fā)展,,體現(xiàn)了幾屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子的膽識和智慧,,也凝聚著全區(qū)80多萬人的心血”,說明其誕生,、壯大,、發(fā)展,都有著時(shí)間的厚重與積淀,。

回頭看它的歷史,,想想它身上的名頭,對比人們的現(xiàn)實(shí)遭遇,,讓人遺憾,。自己說得再好,宣傳語拔得再高,,這都靠不住,,這么多年,如果仍然魚龍混雜,,人們走進(jìn)這里,,還是要費(fèi)盡心力先把功課做好,要抱著怎樣才能不挨宰的心態(tài),,提高警惕,,買東西如同迎接一場挑戰(zhàn),這是不行的,。

中國無數(shù)的城市都有這樣的街道,,這樣的廣場,但“北有中關(guān)村,,南有廣埠屯”叫得很響亮,,某種程度上說明這兩個(gè)地方成了樣本。一直以來,,我們不曾對這種說法有所反思,我們在心里認(rèn)同它,,很高興人們說起它,。廣埠屯的電子市場起步晚于中關(guān)村,誕生的土壤和環(huán)境,,都有不同,。在我看來,“北有中關(guān)村,,南有廣埠屯”,,中關(guān)村仍然是最大的參照,。事實(shí)上,中關(guān)村不僅作為電子市場的一個(gè)參照,,它還是自主創(chuàng)新的一個(gè)樣本,,東湖高新區(qū)獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū),就有國家第二個(gè)“中關(guān)村”落戶武漢的說法,。

一個(gè)龐大的市場,,不可能一點(diǎn)問題沒有,中關(guān)村也難避免,。但一座城市,,一個(gè)區(qū)域的市場形象,說到底,,不能在問題“你有我有大家有”中求得心安,。

每個(gè)店主要生存,租金那么高,,又要給員工開工資,,壓力也大,想盡辦法謀利,,也算是天經(jīng)地義,。但騙局橫生,把來到這里的人當(dāng)成狠宰的對象,,這樣的買賣就算能做成個(gè)十次百次,,實(shí)際上也是涸澤而漁,走不遠(yuǎn),。

這不只是店主和銷售人員的問題,。很多店主慢慢做,有了口碑,,有的人可能奔著具體一家店面的口碑而去,,然而在廣埠屯這樣的電子產(chǎn)品集散地,大多數(shù)人恐怕都是先奔著廣埠屯這塊牌子而去,,少數(shù)的口碑店面撐不起這塊牌子,,這里的市場如果沒有基本的品質(zhì),沒有讓人普遍放心的,、輕松的購買環(huán)境,,本質(zhì)上還是粗糙。

產(chǎn)品的未來,,市場的未來,,城市的未來,不論是愛惜自己的羽毛,,還是實(shí)打?qū)嵃哑焚|(zhì)做好,,抑或立基于武漢這樣一座有特別抱負(fù)的城市,,問題都是很清楚的。

作為社會正義最后一道防線的司法,,理當(dāng)成為消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益的保護(hù)神,。只有“事后保護(hù)”與“事前保護(hù)”相結(jié)合,我們的產(chǎn)品才會更美好而安全,。

全國人大代表,、廣州市律師協(xié)會名譽(yù)會長陳舒日前對媒體表示,現(xiàn)在消費(fèi)者維權(quán)成本過高,,應(yīng)該提高懲罰性賠償,,讓消費(fèi)者不至于在生氣維權(quán)的時(shí)候還賠著錢。應(yīng)當(dāng)說,,作為消費(fèi)者的我們對這樣的描述并不陌生,。那些鮮活在我們身邊的司法個(gè)案,常見的特征就是以巨額索賠為開始,,以象征性賠償為結(jié)局,。對于消費(fèi)者來說,為了維權(quán)而訴諸法院,,訴訟成本與訴訟收益實(shí)難平衡,。

在消費(fèi)者維權(quán)案件中擴(kuò)大懲罰性賠償,并不是一個(gè)“前沿”的觀點(diǎn),,而是已有眾多學(xué)者在最近的十余年中反復(fù)提出,,媒體的呼吁也很急切。近日,,在中國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會召開的一次研討會上,,就有不少專家表示,加大懲罰性賠償已成當(dāng)務(wù)之急,。

雖然懲罰性賠償正獲得越來越多的認(rèn)同與支持,,但社會輿論對于立法的推動卻進(jìn)展不大。

當(dāng)然中國其實(shí)是有“懲罰性賠償”的,,比如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中所規(guī)定的“雙倍賠償”,。司法也并非不支持這種法定的懲罰性賠償。之所以對遏制問題產(chǎn)品收效甚微,,一是因?yàn)閷π☆~商品致?lián)p,,“雙倍賠償”仍然偏低,起不到應(yīng)有的“懲罰”作用,;二是產(chǎn)品致?lián)p案件通常都涉及到眾多的消費(fèi)者,,而基于我們的法治傳統(tǒng),、公民意識以及具體的司法程序,,最終選擇司法救濟(jì)來維護(hù)自己權(quán)益的受害人并不會太多,。商家正是基于這一現(xiàn)實(shí),才對懲罰性賠償不以為然,。

反對擴(kuò)大懲罰性賠償?shù)牧硪粋€(gè)觀點(diǎn),,是害怕懲罰性賠償將帶來基于尋求不當(dāng)利益的“司法爆炸”?!爸儋I假”的打假人就常常被當(dāng)作一個(gè)反面的例證,。這種擔(dān)憂看似為企業(yè)考慮,實(shí)則是對不良企業(yè)的縱容,。企業(yè)應(yīng)對索賠訴訟“爆炸式增長”的最好辦法,,就是確保產(chǎn)品的質(zhì)量,盡最大可能防范出現(xiàn)產(chǎn)品侵權(quán)問題,。這也正是懲罰性賠償?shù)某踔浴?/p>

因可以引發(fā)“知假買假”而拒絕擴(kuò)大懲罰性賠償?shù)姆秶?,?shí)則是以一種社會現(xiàn)象綁架了所有的消費(fèi)者,并在客觀上造成了司法救濟(jì)對于消費(fèi)者來說過于遙遠(yuǎn),。制度改革的方向,,除了前述的強(qiáng)化懲罰性賠償之外,當(dāng)然還包括司法的可親近性改造,。作為社會正義最后一道防線的司法,,理當(dāng)成為消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益的保護(hù)神。只有“事后保護(hù)”與“事前保護(hù)”相結(jié)合,,我們的產(chǎn)品才會更美好而安全,。

“天價(jià)”果汁2013-03-16 10:07

近日,歌手巫啟賢發(fā)了一條微博稱:“在溫州機(jī)場餐廳想點(diǎn)一杯西瓜汁,,定價(jià)78元,,買不起,忍住,,吞了一下口水,,解了渴,省了,!”,。微博消息一出,就受到了廣大網(wǎng)友的關(guān)注,。該店經(jīng)理回應(yīng)稱,,店的定位相對高端,服務(wù)成本較高,,所以價(jià)格高,。溫州機(jī)場表示所有商戶均沒有出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營情況。(3月14日《現(xiàn)代金報(bào)》)漫畫/姚昊

監(jiān)管好餐飲業(yè)食品安全,,還得靠勤跑、多看這些笨方法才行,。

3·15之際,,知名餐飲連鎖企業(yè)吉野家被媒體曝光,其問題包括,,在米飯過了廢棄時(shí)間后繼續(xù)售賣,;店內(nèi)餐具也未按要求清洗、消毒等,。

經(jīng)媒體的放大鏡一檢視,,原來以“良心品質(zhì)”自居的吉野家,后廚竟如此不堪,,著實(shí)讓人驚訝,。無獨(dú)有偶,去年被央視曝光的麥當(dāng)勞,,同樣在后廚上栽了跟頭,,其過期食品翻新再售等問題,與吉野家如出一轍,。

從麥當(dāng)勞到吉野家,,餐飲業(yè)的后廚為何連連失守?這暴露出當(dāng)下一些餐飲企業(yè)食品安全管控混亂,,無視消費(fèi)者健康,。麥當(dāng)勞、吉野家是都知名的大型餐飲連鎖企業(yè),,媒體隨機(jī)去暗訪一下,,就能查出這么多問題,其他管理不規(guī)范的中小餐館的情況可想而知,。

與此同時(shí),,監(jiān)管的責(zé)任,同樣應(yīng)反思,。麥當(dāng)勞和吉野家這些問題,,絕非一兩天的事,但為什么平日沒被發(fā)現(xiàn),?坊間對餐飲企業(yè)的后廚問題,,多有議論,但似乎很少看到監(jiān)管部門主動查處,,更鮮見這種問題在執(zhí)法行動中被曝光,。

管好餐飲業(yè)食品安全,其實(shí)也沒什么訣竅,只要在日常監(jiān)管中展開高頻率的突擊抽查,,這些企業(yè)斷無僥幸之理,。對此,香港的經(jīng)驗(yàn)就很值得學(xué)習(xí),。

香港食環(huán)署食品監(jiān)管的一個(gè)法寶就是巡查執(zhí)法,僅在2009年,,食環(huán)署巡查食物場所近20萬次,,這還不包括對涉嫌非法屠宰的屠宰房300次掃蕩行動,對新鮮糧食店和街市肉檔7200次突擊巡查等,。食環(huán)署巡查執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問題后,,不僅嚴(yán)厲處罰,更將抽檢,、處罰結(jié)果向社會公布,。

我們現(xiàn)在對于餐飲業(yè)監(jiān)管,不是不重視,。例如現(xiàn)在許多餐館的后廚都裝有攝像頭,,監(jiān)管部門可以遠(yuǎn)程監(jiān)控。不過麥當(dāng)勞和吉野家的例子說明,,這種“辦公室執(zhí)法”,,作用不可高估。監(jiān)管好餐飲業(yè)食品安全,,還得靠勤跑,、多看這些笨方法才行。如果固守目前執(zhí)法模式不改,,那么麥當(dāng)勞,、吉野家之后,下一個(gè)是誰,,將永遠(yuǎn)是個(gè)問號,。

□國華(職員)

在多元的公共輿論場中,靠“媒治”維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,、打擊不良企業(yè),,正在凸顯其有限性。

昨晚,,一年一度的央視“3·15”晚會再次登場,,蘋果中國售后政策涉嫌歧視、周大生黃金涉嫌摻假等被曝光,,屏幕展現(xiàn)的情況觸目驚心,。

不過,在昨晚的網(wǎng)絡(luò)空間中,很多網(wǎng)友倒是對蘋果被曝光有些不以為意,。很多人表示,,蘋果的售后算是不錯(cuò)的了。盡管不知道這是網(wǎng)絡(luò)水軍,,還是網(wǎng)友自發(fā)的支持,,但是,這很像去年的麥當(dāng)勞被曝光之后的情況,。當(dāng)時(shí),,很多人反而覺得,去年的央視曝光,,更像是給麥當(dāng)勞做了一次“品牌宣傳”,。

或許,央視曝光蘋果的售后問題是實(shí)情,,部分網(wǎng)友反映的也是實(shí)情,。蘋果的中國售后存在問題,可是,,與中國不少企業(yè)的售后服務(wù)來比較,,蘋果的售后恐怕不是最差的。

然而,,此事恰恰也說明,,在多元的公共輿論場中,靠“媒治”維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,、打擊不良企業(yè),,正在凸顯其有限性。在信息更加充分的輿論空間中,,媒體難以繼續(xù)充當(dāng)一錘定音的“判官”,。

同時(shí),這也表明了中國消費(fèi)者權(quán)益的脆弱,。蘋果中國售后政策涉嫌歧視,,卻仍然能令中國的不少消費(fèi)者覺得“還不錯(cuò)”,麥當(dāng)勞加熱過期的食品重新賣給顧客,,居然讓人覺得比那些用地溝油的飯店“有良心”,,可以想見這種畸形的“好評”背后,消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)該是多么糟糕,,各種產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管又是何等的脆弱,。

維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,本來不能指望“媒治”,,“3·15”晚會本來不應(yīng)該有如此大的影響力,,靠“3·15”晚會,,也解決不了中國的產(chǎn)品質(zhì)量問題。當(dāng)蘋果,、周大生,、江淮汽車、大眾等知名品牌被曝光之際,,人們不禁要問,,對這些問題產(chǎn)品和服務(wù)的日常監(jiān)管在哪里?

蘋果的售后條款要不要經(jīng)過有關(guān)部門的備案和審查,?有關(guān)部門對周大生的黃金飾品,,有沒有日常的檢測?而江淮汽車車廂生銹問題,,消費(fèi)者投訴多了,有關(guān)部門有沒有介入調(diào)查,?還有大眾的問題,,其早就在國外召回了,為何同樣的問題,,還要等到被“3·15”晚會曝光,?

眾所周知,運(yùn)動式執(zhí)法解決不了問題,,運(yùn)動式的消費(fèi)者維權(quán),,一年一度的集中曝光,也根治不了問題,?!?·15晚會”辦了二十幾年了,為何產(chǎn)品質(zhì)量,、服務(wù)問題還那么多,?當(dāng)然,這并不是說,,3·15晚會沒有必要辦下去,。只要消費(fèi)者仍然弱勢,3·15晚會當(dāng)然要繼續(xù)辦下去,,而且類似節(jié)目最好還應(yīng)該日?;刻於加衅毓?。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,,不能靠一場一年一次的晚會,而應(yīng)該強(qiáng)化消費(fèi)者保護(hù)的立法和執(zhí)法,,別等著消費(fèi)者向媒體投訴,,才去解決,。

□新京報(bào)評論員 于德清

機(jī)場物價(jià)超高,眾所周知,。近日,,又惹出了一場風(fēng)波。知名歌手巫啟賢在溫州永強(qiáng)機(jī)場“遭遇”78元一杯的西瓜汁,,忍不住拍照上傳微博,,吐槽稱“買不起”。

當(dāng)然,,巫啟賢的意思肯定不是買不起,,而是覺得確實(shí)太貴。事實(shí)上,,他后來點(diǎn)了一壺可續(xù)杯的柚子茶,,價(jià)格為218元。不過,,明星一吐槽,,效果就是好。微博引起網(wǎng)友關(guān)注后,,不僅餐廳經(jīng)理,、機(jī)場相關(guān)負(fù)責(zé)人表態(tài),連區(qū)發(fā)改局價(jià)格監(jiān)督檢查分局負(fù)責(zé)人都表示將派人進(jìn)行價(jià)格巡查,。

有意思的是,,包括餐廳經(jīng)理和發(fā)改局人士都承認(rèn),此事給溫州形象造成了一定影響,。這讓人感覺可笑,,平時(shí)該餐廳賣高價(jià)果汁怎么不怕影響城市形象,明星發(fā)微博后就有這覺悟了,?難道物價(jià)部門平時(shí)并未掌握相關(guān)情況,,非要等明星微博舉報(bào)才發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重性?說白了,,他們并非擔(dān)心影響城市形象,,而是害怕有人追查過問罷了。

針對機(jī)場消費(fèi)價(jià)格過高問題,,許多地方采取了一些措施,,但目前來看,情況并未明顯改善,。有的機(jī)場看似采取了不少措施,,比如推出星級管理制度、對部分商品實(shí)行限價(jià),,結(jié)果還是擋不住機(jī)場商店抬高價(jià)格的沖動,。在機(jī)場里,,一碗面條五六十元,仍然隨處可見,。機(jī)場消費(fèi)過高現(xiàn)象,,可謂“一直在治理,從未被制止”,。

機(jī)場消費(fèi)亂象叢生,,關(guān)鍵在于治理思維與手段均存在問題。有必要明確一點(diǎn),,機(jī)場消費(fèi)定價(jià)是否屬于市場調(diào)節(jié)范疇,。倘若屬于市場調(diào)節(jié),就算商家定價(jià)比外面高,,乃至于影響“城市形象”,,物價(jià)部門也無權(quán)過問。但從事實(shí)情形看,,由于商家具有地域優(yōu)勢和價(jià)格操縱優(yōu)勢,,機(jī)場并不具備充分的市場競爭環(huán)境。一些機(jī)場還把商店租給一兩家大公司,,這更加劇了機(jī)場消費(fèi)的壟斷趨勢,。所以,,“市場調(diào)節(jié)”并不能成為機(jī)場商家自由定價(jià)的理由,。

也正因?yàn)橹鲗?dǎo)思維不明確,又缺乏相關(guān)法規(guī),,物價(jià)部門難以理直氣壯地對機(jī)場物價(jià)過高現(xiàn)象說不,。而對于機(jī)場方面,由于其與商家存在直接利益關(guān)系,,在管理上往往也是“雷聲大雨點(diǎn)小”,。商家定價(jià)過高,與機(jī)場商鋪?zhàn)饨鹳F也有直接關(guān)聯(lián),。機(jī)場商鋪?zhàn)饨鸨韧饷娓?,商家怎么可能不把成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者?在這種情形下,,所謂“同城同價(jià)”自然也就淪為空談,。說到底,機(jī)場消費(fèi)亂象不是屢治屢敗,,其實(shí)是不治而敗,。

要從根本上遏制機(jī)場消費(fèi)亂象,說來也不難,。例如,,有關(guān)部門可把機(jī)場列為價(jià)格管控區(qū),,規(guī)定商家定價(jià)不得超過同城20%,否則處以罰款并沒收違規(guī)所得,?;蛘撸€可以對機(jī)場商鋪?zhàn)饨疬M(jìn)行核定,,要求不得超過同城黃金地段租金,。但我認(rèn)為,有關(guān)部門是不會這么做的,,而且會抬出一個(gè)冠冕堂皇的理由,,即維護(hù)市場的合理競爭。倘若如此,,不妨鼓勵(lì)消費(fèi)者向巫啟賢學(xué)習(xí),,隨手拍破解機(jī)場高消費(fèi)。雖然不是明星,,但拍照的人多了,,也許真能見效。

“良心品質(zhì)”是吉野家網(wǎng)站上的宣傳詞,,但當(dāng)記者以應(yīng)聘者身份進(jìn)入吉野家的幾家店面后,卻發(fā)現(xiàn)有的分店,,在米飯過了要求的廢棄時(shí)間后,,再次出售;有的店員,,直接用湯碗喝水,,并未清洗便用于盛湯給顧客;店內(nèi)的碗具,、筷子,、托盤也未按要求清洗、消毒……(3月15日《京華時(shí)報(bào)》)

一個(gè)常常把良心品質(zhì)掛在嘴邊的洋快餐,,為何如此名不副實(shí),?吉野家的“沉淪”再次說明了兩個(gè)道理:

其一,在利益驅(qū)動下,,不少餐飲企業(yè)的良心是靠不住的,,是沒有動力自我約束的,吉野家就是一例,,這樣一個(gè)大企業(yè),,苦心經(jīng)營這么多年,在中國市場這么火,,結(jié)果卻做出一些類似雞鳴狗盜的事情,,與其說可悲不如說可恨,。

其二,監(jiān)管仍需加強(qiáng),。發(fā)現(xiàn)吉野家有問題的是臥底記者,,這樣的工作本來應(yīng)該由監(jiān)管部門來做,監(jiān)管部門有責(zé)任對餐企進(jìn)行高密度的檢查,。有吉野家門店洗碗工坦言,,“只有領(lǐng)導(dǎo)來檢查時(shí)才用一下消毒池和漂洗池?!备袉T工不諱言:“消毒都是做給防疫站的人看的,。你要記住,要速度,,不用太干凈,。”這樣的監(jiān)管明顯是名義上的檢查,,實(shí)質(zhì)上的走馬觀花,,可謂“認(rèn)認(rèn)真真走過場”。

最近,,國家組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局,,備受關(guān)注和好評,這一組建使原來的九龍治水變?yōu)橐积堉嗡?,可以減少以往分段監(jiān)督的漏洞,。不過正如有學(xué)者所稱,誰來管和怎么管解決了,,但是,,管到什么程度,、能不能管到位還是執(zhí)行力度的問題,,這是監(jiān)管最終生效的關(guān)鍵因素。換言之,,如果監(jiān)管部門不作為或者不夠作為的話,,食品安全仍然只是夢想。

一言以蔽之,,遏制食品安全問題出現(xiàn),,就得給經(jīng)營者添加道德血液,但是道德血液不是天生的,,這就需要強(qiáng)化監(jiān)管,。問題是,一些監(jiān)管部門常常不作為,,這就需要從兩方面入手,,一是動員更多的社會力量參與監(jiān)督,,二是對違法企業(yè)和不作為的監(jiān)管部門依法懲處。(王石川)

去年央視3·15晚會,,曝光了廣東汕頭的毒玩具事件,,這個(gè)城市的副市長曾就此公開向全國消費(fèi)者道歉,并作了清查整頓,,對相關(guān)當(dāng)事人還作了相應(yīng)的處理,。在今年3·15來臨之前,央視網(wǎng)記者再次來到他們?nèi)ツ甑钠毓獾剡M(jìn)行回訪,,卻發(fā)現(xiàn)這里大規(guī)模的違法制作,、銷售毒玩具猖獗依舊,甚至超過去年,,汕頭政府那些道歉,、整改原來都是一場戲!

汕頭這回更“火”了,這次不是因?yàn)槎就婢叨雒?,而是因?yàn)橛幸粋€(gè)“會道歉作秀”的政府而全國聞名,。道歉,本是正視問題,、解決問題的真誠態(tài)度,,在汕頭市卻成了瞞天過海、表里不一的蒙騙手段,。在記者的暗訪鏡頭里:當(dāng)?shù)匾患掖笮屯婢吲l(fā)市場的商家指著旁邊的工商所,,直言不諱地說:“它哪里查啊,?它查了我們都不用開店了,。”這句看似漫不經(jīng)心的大實(shí)話卻道出了這場毒玩具風(fēng)暴出現(xiàn)的根本原因——官商默契,。在工商所的眼皮底下,,無證、無生產(chǎn)廠家標(biāo)注的不合格玩具,,堂而皇之地公開交易,。而且,每次工商所按照上級要求查處不合格產(chǎn)品的時(shí)候,,都提前通知商鋪關(guān)門幾天,,等查處時(shí)間過后再開業(yè)。

對這樣的場景,,我們何其熟悉,!商戶們總是很神奇地就能提前得知什么時(shí)候來人大檢查、檢查什么內(nèi)容,總能第一時(shí)間得到消息“關(guān)門大吉”,,等風(fēng)聲過去再“開門大吉”,。官商默契危害更大,結(jié)果是:商戶們賺了錢,,,,監(jiān)管方省了事,苦的是消費(fèi)者,,買單又傷身,。汕頭市政府連道歉都能“裝相”,其治下企業(yè)如何“裝相”,?不言而喻,。

又到一年“3·15”,!記者14日上午從中國國家工商總局舉行的紀(jì)念“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日”座談會上獲悉,,2012年中國工商系統(tǒng)共受理消費(fèi)者申訴89.27萬件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失12.25億元人民幣,。

在3·15的這一天,,我們曝曬“假劣”,捍衛(wèi)消費(fèi)者之權(quán)利,。當(dāng)然,,隨著消費(fèi)者日常維權(quán)路徑的疏通,全社會對“3·15”凈化市場效應(yīng)的依賴程度已在降低,。但即便如此,,公眾還是無比關(guān)注這個(gè)節(jié)點(diǎn)。畢竟,,它仍是透視市場文明的便捷窗口,,亦是消費(fèi)者刷新維權(quán)意識、提高維權(quán)能力的絕佳契機(jī),。

伴隨時(shí)間推延,,對消費(fèi)者而言,“侵權(quán)”,、“維權(quán)”的內(nèi)涵與外延,,都已發(fā)生了深刻的變化,。在過去,,言及“侵犯消費(fèi)者權(quán)益”,必多是假冒偽劣商品之禍,;然而在今天,,威脅消費(fèi)者利益的元素,則變得更隱秘,、更多元,。比如,,種類繁多的技術(shù)陷阱、不對稱條款等,,已一再讓“不明真相”的消費(fèi)者蒙受損失,。面對新的“伎倆”,需有新的預(yù)警——3·15的“強(qiáng)音”,,對多數(shù)人來說,,都是一份有益的提醒。

某種意義上,,消費(fèi)者對3·15心存熱望,,不僅由于它“實(shí)用性”極強(qiáng),也因?yàn)樗殉橄蟪梢粋€(gè)價(jià)值符號,,用以宣示泛商業(yè)時(shí)代消費(fèi)者與廠商的角色平等,。毋庸諱言,在現(xiàn)實(shí)生活中,,很多時(shí)候廠商力量都比消費(fèi)者來得強(qiáng)勢:廠商高度組織化,,而消費(fèi)者多呈松散狀態(tài);在資源,、技術(shù)等層面,,廠商相比于消費(fèi)者,也優(yōu)勢明顯,。所以在此語境下,,3·15的感召力,就在于喚醒了消費(fèi)者的身份意識,,讓原本模糊的消費(fèi)者共同體,,變得清晰起來。

每一次3·15,,都是對消費(fèi)者主權(quán)的又一次重申,。這一天,我們彼此守望,、彼此看見,,并以聲討不法商家、假劣產(chǎn)品的方式,,努力勾勒出明朗的市場秩序,。請相信,“3·15”里,,容納了真誠的公眾參與,,而這些恰是日常日子里,全社會培育更健康商業(yè)生態(tài)的可貴資源。

國務(wù)院即將組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局,,對食品藥品生產(chǎn),、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程統(tǒng)一監(jiān)管,,這個(gè)決定回應(yīng)了全社會對“吃得放心”的由衷關(guān)切,,也為今年的“3·15”帶來了特別的積極意義。

近些年,,食品藥品質(zhì)量問題,、安全事故接連曝光,“九龍治水”,、“各管一段”的監(jiān)管模式早已飽受詬病,。事實(shí)反復(fù)證明,“都在管”很容易變成“都不管”,,“誰都負(fù)責(zé)”到頭來就是“都不負(fù)責(zé)”,。把監(jiān)管權(quán)攏到一處,清清楚楚地明確責(zé)任主體,,才能從根兒上結(jié)束幾個(gè)部門“有利爭著插手,,出事推諉扯皮”的怪象。監(jiān)管不再漏風(fēng)跑氣,,才能倒逼食品藥品行業(yè)的生產(chǎn)方式和產(chǎn)品質(zhì)量升級,。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn),在市場經(jīng)濟(jì)中,,受利益最大化的驅(qū)使,,很難指望每個(gè)企業(yè)身上天然流淌著“道德的血液”,保障食品藥品安全,,必須得加強(qiáng)監(jiān)管,、嚴(yán)格懲處。現(xiàn)在,,監(jiān)管模式進(jìn)步了,,接下來關(guān)鍵是將它最大程度轉(zhuǎn)化為執(zhí)行力,通過進(jìn)一步提高違法成本與失職成本,,來真正捍衛(wèi)法律和標(biāo)準(zhǔn)的威嚴(yán),。這一方面需要做實(shí)常態(tài)檢查,對問題產(chǎn)品,,尤其是那些憑常識,、憑良知就完全可以判斷的問題產(chǎn)品毫不留情當(dāng)頭痛擊,把作奸犯科者罰到傾家蕩產(chǎn),,讓泯滅天良者付出應(yīng)有的刑事代價(jià),。另一方面需要落實(shí)地方政府把關(guān)守土的基本職責(zé),,將食品藥品安全納入政績考核,,對懶散懈怠,、無所作為的官員一票否決。

“吃得放心”不是易事,,西方的食品藥品行業(yè)同樣經(jīng)歷過“由亂到治”的過程,。美國在農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會急劇轉(zhuǎn)型時(shí)期,黑心食品曾令人觸目驚心,,經(jīng)“扒糞文學(xué)”的推動,,大一統(tǒng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)才終于成立。此后,,也是跟著社會發(fā)展,,濫用農(nóng)藥的污染問題,垃圾食品的危害問題才逐漸進(jìn)入公眾視野,。歐洲有完善的食品可追溯制度,,但面對全球化背景下越拉越長的產(chǎn)業(yè)鏈,也出現(xiàn)了“瘋牛病”,、“毒黃瓜”,、“馬肉門”等食品安全危機(jī)??梢?,保障食品藥品安全的任務(wù),無論在哪兒都一樣復(fù)雜,、一樣艱巨,、一樣任重道遠(yuǎn)。我國目前的食品藥品安全水平相較發(fā)達(dá)國家還有差距,,就更要打主動戰(zhàn),、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),,不能坐等出事再去解決問題,。

當(dāng)然,重拳提升產(chǎn)品質(zhì)量,、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益不僅限于食品藥品領(lǐng)域,。事實(shí)上,當(dāng)下中國人的消費(fèi)內(nèi)容正越來越多,、維權(quán)麻煩也越來越多,,從出門旅游被坑挨宰,到網(wǎng)上購物碰到假貨,,從租房買房被折騰得苦不堪言,,到買了理財(cái),、保險(xiǎn)產(chǎn)品卻遭遇收益縮水或理賠無門還不知怎么喊冤……可以說,各個(gè)領(lǐng)域都迫切呼喚行之有效的“一管到底”,,都迫切呼喚徹底扭轉(zhuǎn)屢治屢犯的尷尬局面,。而這些,靠一年一次“3·15”,,靠節(jié)前節(jié)后幾天甚至當(dāng)天的集中檢查,、集中曝光、集中清理肯定沒法解決,,必須腳踏實(shí)地,,一步步在時(shí)間、空間,、流程上實(shí)現(xiàn)真正的無縫監(jiān)管,,一切才可能有質(zhì)的改觀。

問題產(chǎn)品和服務(wù)不是大風(fēng)刮來的,,安全舒心的消費(fèi)環(huán)境也不是天上掉下來的,。不斷努力促使監(jiān)管者時(shí)時(shí)“必須管”,生產(chǎn)者處處“不想犯,、不能犯,、不敢犯”,我們的產(chǎn)品和服務(wù)就會越來越好,,那時(shí),,“3·15”將不再是“大日子”,扎堆打假,、扎堆維權(quán)的現(xiàn)象也會慢慢消失,。(毛穎穎)

集中曝光、集中處理就像割韭菜,,如果不解決根源問題,,割了一茬還會長一茬,但“3·15”一過,,問題還會回來,。

每年3·15臨近,總有不少記者向我咨詢消費(fèi)者權(quán)益相關(guān)法律問題,。很多采訪如果曝光,,會對企業(yè)商業(yè)信譽(yù)產(chǎn)生不良影響,用俗話說,,企業(yè)被黑了,。所以我有時(shí)會問一句:親,今天要黑誰,?

當(dāng)然,,“黑誰”說法只是開玩笑,,在“3·15”這一天集中打假揭黑確實(shí)是為了維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。只是舊劫未了新劫又生,,每年“3·15”都會有新的不同領(lǐng)域的案例曝光,。媒體重視,消費(fèi)者重視,,政府重視,,企業(yè)更重視,,因?yàn)槊糠?月,,哪怕是經(jīng)營相對規(guī)范的企業(yè),仍會害怕被曝光,。

這真是一個(gè)怪現(xiàn)象:一方面,,食品質(zhì)量、產(chǎn)品安全,、隱私權(quán)泄漏等大規(guī)模損害消費(fèi)者權(quán)益的事件仍然在發(fā)生,,屢屢曝光也不見好轉(zhuǎn);另一方面,,很多經(jīng)營相對比較規(guī)范的大企業(yè)提心吊膽,,生怕媒體曝光,問題出在哪里,?

筆者認(rèn)為,,是由于市場尚未成熟,政府和市場的檢驗(yàn)機(jī)制尚不完善,,因此道德缺失者可以提供各種不合格乃至有毒的產(chǎn)品或者通過一些坑蒙拐騙的手段損害消費(fèi)者權(quán)益,,由于是社會機(jī)制的問題,所以在一定程度上存在“法不責(zé)眾”的現(xiàn)象,,哪怕問題曝光,,其他不誠信者也不會金盆洗手。

而我國的大多數(shù)企業(yè)也處于這樣一種不成熟的市場環(huán)境,,哪怕是對于經(jīng)營相對較規(guī)范的企業(yè),,如果要認(rèn)真調(diào)查,經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)總能挑出一些問題,。

既然對侵犯消費(fèi)者權(quán)益行為的集中曝光實(shí)際并不能完全解決問題,,筆者倒是建議:不妨把“3·15”常態(tài)化。畢竟,,運(yùn)動式的維權(quán)無法長久,,要靠細(xì)水長流的不斷從個(gè)案推動社會進(jìn)步才能從根源上解決問題,媒體集中曝光,、政府集中處理就像割韭菜,,如果不解決根源問題,,割了一茬還會長一茬,但“3·15”一過,,問題還會回來,,比如央視前兩年報(bào)道的群發(fā)短信公司有上億電話號碼侵犯隱私權(quán)問題,雖然被曝光的企業(yè)已經(jīng)關(guān)門,,但侵犯消費(fèi)者隱私問題依然嚴(yán)重,。

對一般的消費(fèi)者權(quán)益案件,日常的細(xì)水長流式的保護(hù)更合理,,日拱一卒的方式雖然聲勢不如集中維權(quán),,但滴水穿石的效果應(yīng)該會更好,同時(shí)還能避免“3·15”的過度維權(quán),。

根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn),,在日常的企業(yè)與消費(fèi)者的關(guān)系中,消費(fèi)者通常是弱勢的一方,,卻未必每次都是“占理”的一方,。例如,,一些不太“占理”的消費(fèi)者威脅企業(yè)在“3·15”曝光時(shí),,企業(yè)往往會選擇息事寧人。這無異是對企業(yè)的逆向激勵(lì)——規(guī)矩經(jīng)營不如花錢消災(zāi),。而且對于企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,、服務(wù)水平甚至整個(gè)市場規(guī)范也沒什么好處,因?yàn)閷ζ髽I(yè)而言,,只要過了3月份,,就不怕什么了。

因此,,雖然每年“3·15”的曝光都很給力,,但細(xì)水長流地推動消費(fèi)者維權(quán)意識和全社會誠信意識,建設(shè)各種維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的制度才是提高消費(fèi)者保護(hù)水平的正確途徑,。

□游云庭(上海大邦律師事務(wù)所合伙人)

本網(wǎng)評論熱詞:315消費(fèi)維權(quán)

兩會期間,央視的3·15晚會對各家企業(yè)來說都是一場大考,。售后服務(wù)難,、寬帶“霸氣十足”、網(wǎng)購“太囧”,、汽車售后難題,、“惱人”的美容服務(wù)等,,都是今年可能被曝光的大熱門。對消費(fèi)者來說,,每年的央視3·15晚會已經(jīng)成了一座燈塔,,明確地告訴他們消費(fèi)的陷阱在哪里。

從1991年3月15日央視首次直播3·15晚會起,,這一專題晚會已持續(xù)了20多年,。從開播以來,晚會揭穿了無數(shù)的騙局,、陷阱和黑幕,,維護(hù)了公平公正,也改變了無數(shù)人的命運(yùn),。每年的3月15日,,3·15晚會都為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益發(fā)出強(qiáng)烈呼聲,。

20多年來,,3·15晚會的主題也在不斷變化,無論是1998年的“為了農(nóng)村消費(fèi)者”還是2003年的“凈化消費(fèi)環(huán)境,,提升消費(fèi)質(zhì)量”,;無論是2002年的“共筑誠信 我們在行動”,還是2012年的“消費(fèi)與安全”,,我們可以看出,,消費(fèi)領(lǐng)域的安全問題不斷呈現(xiàn)新的特點(diǎn),其背后是消費(fèi)者不斷要接受的考驗(yàn)和煎熬,。

央視3·15晚會令眾多問題企業(yè)心慌意亂,,在一定程度上彰顯了媒體監(jiān)督的力量。在媒體對問題企業(yè),、問題產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí),,還引發(fā)了社會力量的監(jiān)督。對整個(gè)消費(fèi)環(huán)境而言,,這絕對是一種正能量,。也正因?yàn)槿绱耍胍暶磕甑?·15晚會都備受公眾期待,。

但我們也無奈地看到,,3·15晚會經(jīng)歷了20多年還在持續(xù),說明我們的消費(fèi)環(huán)境并沒有得以根本改善,。2009年央視3·15晚會之前,,總導(dǎo)演尹文曾經(jīng)對媒體表達(dá)過希望取消這個(gè)晚會的愿望,他說:“我覺得未來3·15的理想狀態(tài)應(yīng)該是取消3·15晚會,。希望未來3月15日這一天不再是個(gè)投訴日,,不再是個(gè)打黑日,,而是消費(fèi)者的節(jié)日,消費(fèi)者因自己的節(jié)日而快樂,,晚會變成真正的狂歡晚會,。”

消費(fèi)質(zhì)量問題的徹底解決,,顯然不能依托于權(quán)威媒體的一場晚會,。事實(shí)上,媒體監(jiān)督,、社會監(jiān)督的目的,,就是為了讓問題不必等到3月15日這一天再來解決?!皣H消費(fèi)者權(quán)益日”變成了“打假日”,,同樣拷問了監(jiān)管環(huán)節(jié)的缺失。媒體曝光的問題,,很多是長期普遍存在的,。遺憾的是,因?yàn)橐恍┍O(jiān)管部門不痛不癢的監(jiān)管和處罰,,甚至存在著瀆職或者包庇,,導(dǎo)致問題商家依舊囂張,直至被權(quán)威媒體曝光才得以收斂,。從這個(gè)角度看,,3·15晚會也承載了很多原本不必承擔(dān)的責(zé)任。

晚會一年才有一次,,而消費(fèi)者每天都在消費(fèi),。雖然說央視3·15晚會的聲譽(yù)日益壯大,可以震撼問題企業(yè),,但一座燈塔的光亮畢竟有限,,單靠一場晚會不足以為消費(fèi)者撐起保護(hù)傘。建設(shè)安全的消費(fèi)環(huán)境,,需要更多媒體發(fā)揮力量,,更需要各監(jiān)管部門真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)管懲處的責(zé)任,如此,,消費(fèi)者權(quán)益能夠得到切實(shí)保障,,3·15晚會才真正有望實(shí)現(xiàn)從“打黑”到“狂歡”的轉(zhuǎn)身。

央視3·15曝光華潤集團(tuán)深圳建樓使用大量海砂,,海砂中超標(biāo)的氯離子將嚴(yán)重腐蝕建筑中的鋼筋甚至倒塌,,目前樓房樓板開裂、墻體裂縫等問題嚴(yán)重,每逢雨天滲水不止,。這樣的“海砂危樓”在深圳比比皆是,,無良開發(fā)商之所以選擇“海砂”做建筑混凝土,是因?yàn)樗梢怨?jié)省一半的成本,。(3月14日央視)

道理并不復(fù)雜,,海砂不是不能用,但就像食品添加劑一樣,,關(guān)鍵看怎么用,。按照建設(shè)部2004年9月發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)格建筑用海砂管理的意見》規(guī)定,海砂必須經(jīng)過凈化處理,,滿足要求后方可用于配制混凝土,。對鋼筋混凝土,海砂中氯離子含量不應(yīng)大于0.06%,。若必須使用海砂時(shí),,則應(yīng)經(jīng)淡水沖洗,其氯離子含量不得大于0.02%,。如果建筑用海砂不符合國家的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),,超標(biāo)的氯離子含量將嚴(yán)重腐蝕建筑中的鋼筋,樓塌人亡的隱患不可不防,。商人逐利的算盤也很簡單:一立方河沙的價(jià)格最低也要165元,,不需要沖洗的海砂價(jià)格只要30多元,高額的差價(jià),,于工程項(xiàng)目來說,就是巨大的“建設(shè)成本”,。

市場亂象并不奇怪,,逐利之下各有各的伎倆,問題在于:一者,,據(jù)報(bào)道“不論是砂場還是攪拌站,,建筑使用海砂已經(jīng)是一個(gè)公開的秘密”,那么,,工程監(jiān)理或質(zhì)量監(jiān)管部門何以作壁上觀?二者,,“海砂用于建筑,,不僅深圳普遍,事實(shí)上整個(gè)珠三角地區(qū)現(xiàn)在都有使用”——推而廣之,,在這個(gè)潛規(guī)則的背后,,究竟還有多少建筑領(lǐng)域的貓膩亟待“3·15”掀開蓋頭?三者,在房價(jià)居高不下的背景下,,商品房建設(shè)如此“聚沙壘塔”,,這不僅是“要錢”,更是“要命”,,行業(yè)自律與底線責(zé)任何在,?

道德譴責(zé)是乏力的,監(jiān)管究責(zé)看似也是法不責(zé)眾的,,當(dāng)下的癥結(jié)是:面對海砂建房造成的安全隱患,,誰來埋單?樓板開裂,、墻體裂縫,,至少是需要修補(bǔ)的,開發(fā)商會以“質(zhì)保期已過”為由推托嗎,?一旦發(fā)生建筑事故,,賠償責(zé)任能清晰到位嗎?一句話,,真相水落石出之后,,“百尺危樓”誰人管?

又到一年3·15,,一批假冒偽劣產(chǎn)品又將被曝光,。不過,打擊假冒偽劣,、維護(hù)誠信正義的活動不能止于3·15發(fā)力,,功夫更應(yīng)下在平時(shí)。

定期性的媒體曝光活動難以真正震懾到制假售價(jià),、侵權(quán)為害者,,而類似3·15晚會這種的戰(zhàn)役性維權(quán)行動,盡管可以使短期之內(nèi)侵害消費(fèi)者的行為得到集中曝光懲罰,,卻難解消費(fèi)者日常性維權(quán)困難之渴,。

一年一次的3·15,消滅不了隨時(shí)都有可能發(fā)生的侵權(quán)行為,,誠信健康消費(fèi)環(huán)境的建立,,需要“全天候”維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。那么,,應(yīng)該如何跳出“3·15之后,,一切如舊”的怪圈,做到維權(quán)行動“全年無休”,?

首先,,消費(fèi)者的維權(quán)意識需進(jìn)一步增強(qiáng),在自身權(quán)益受到侵害時(shí)能夠拿起法律的武器,堅(jiān)決維權(quán),。同時(shí)政府部門要加強(qiáng)監(jiān)督和查處力度,,對不良商家的侵權(quán)行為盡早發(fā)現(xiàn),,嚴(yán)肅處理,。相關(guān)社會組織要真正能夠發(fā)揮作用,切實(shí)為消費(fèi)者服務(wù),,而不是簡單地例行公事走過場,。

其次,,要探索建立維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的長效機(jī)制,把戰(zhàn)役性維權(quán),、定期曝光變成“長期戰(zhàn)爭”:消費(fèi)者受到侵害時(shí)能夠獲得維權(quán)支持,,“維得起權(quán)”,同時(shí)斬?cái)嗲謾?quán)行為的利益鏈條,,使不法分子不敢侵權(quán),,“侵權(quán)必被捉”。只有這樣,,才能讓維權(quán)活動“全年無休”,,讓假冒偽劣無處遁形,讓消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益真正得到維護(hù),。(作者系新華社記者)

又是一年“3·15”,,每到這一天,各地相關(guān)部門與組織或開展打假維權(quán)活動,,或“高調(diào)宣布”查獲假冒偽劣商品,,或開展聲勢浩大的集中焚毀假貨活動,好不熱鬧,。

這樣高強(qiáng)度的“打假活動”固然可以在很大程度上警醒消費(fèi)者,,懲治無良商家。但想“畢其功于一役”,,僅靠一天的活動就改變消費(fèi)環(huán)境,無異于癡人說夢,?!埃场ぃ保怠逼陂g維權(quán)熱、消費(fèi)維權(quán)患上節(jié)日依賴癥的背后,,正反襯出平時(shí)維權(quán)難的尷尬,,這其中,監(jiān)管部門難辭其咎,。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)涉及工商,、消協(xié)、質(zhì)監(jiān)等多個(gè)部門,某種意義而言,,這些機(jī)構(gòu)肩負(fù)著為人民群眾生命安全做“把門人”的職責(zé),功在平時(shí)是必須的,。群眾利益無小事,,“集體舞”的形式固然很壯觀,但讓無力的個(gè)體有力,,讓對維權(quán)悲觀的個(gè)體前行,,不正是這些部門的職責(zé)所在嗎,?

要讓“天天3·15”成為現(xiàn)實(shí),,讓消費(fèi)維權(quán)不再患上節(jié)日依賴癥,重中之重在于政府職能部門切實(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)管,,及時(shí)曝光無良商家。然而在這一點(diǎn)上,,一些監(jiān)管部門認(rèn)識不到位,,將本該揭露在光天化日之下的黑心企業(yè)和不法商販,,以某字代替,,這些部門平時(shí)是如何監(jiān)管的就可想而知。

要讓“天天3·15”成為現(xiàn)實(shí),,相關(guān)部門還應(yīng)簡化辦事流程,,提高工作效率,。一些消費(fèi)者對消費(fèi)維權(quán)的熱心不夠,,究其原因,是他們認(rèn)為“不值得”:投訴后有關(guān)部門要進(jìn)行筆錄,、調(diào)查等一系列程序,,還需消費(fèi)者自己取證,如果是房子,、車子等大宗商品,,鑒定費(fèi)動輒上千元,最后結(jié)果如何,,還是個(gè)未知數(shù),。

“誰主張,誰舉證”的傳統(tǒng)套路,,固然可以避免某些惡意維權(quán),,但高成本的維權(quán),,卻讓不法商家鉆了空子。因此,,各級質(zhì)監(jiān),、工商等部門不妨將提前發(fā)布消費(fèi)警示、曝光不良商家等行為常態(tài)化,,讓消費(fèi)者提前心里有數(shù),,相關(guān)部門也可以嘗試以維權(quán)基金的形式,讓消費(fèi)者無憂維權(quán),。若真如此,,“天天3·15”的夢想便真會照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。(作者系新華社記者)