中共中央辦公廳印發(fā)的《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(以下簡稱《通知》)單行本已由人民出版社出版,，3月15日起在全國新華書店發(fā)行,。(3月17日 千龍網(wǎng))

為基層減負，把基層干部從一些無謂的事務中解脫出來,，才能更好激勵廣大基層干部崇尚實干,、擔當作為，把更多精力用在打好三大攻堅戰(zhàn),、推動高質(zhì)量發(fā)展上來,。《通知》的出臺意義重大,，順應了基層期盼和呼聲,，猶如落在廣大基層干部心田的一場及時雨。

隨著《通知》的出臺,，基層減負“減什么”有了重點內(nèi)容,，“減多少”有了具體要求。但“誰來減”問題有的人不一定清楚,，制約著基層減負“怎么減”的有效實施,。那么，基層減負該“誰來減”呢?

《通知》明確規(guī)定,，“從中央層面做起,，層層大幅度精簡文件和會議，確保發(fā)給縣級以下的文件,、召開的會議減少30%-50%”“中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁,，地方和部門也要按此從嚴掌握”“中央和國家機關有關部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督查檢查考核事項減少50%以上”,。這就是說,，為基層減負，中央和國家機關以身作則,、率先垂范,，各級各地各部門應當以此為參照、為標桿,，承擔起相應的為基層減負責任,。

基層減負，責在機關部門?！安皇窃陂_會,，就是在開會的路上”“不是在準備材料，就是在報送材料”“不是在迎檢,，就是在準備迎檢”,，空耗精力的會多文多、名目繁雜的督查檢查考核多,、流于表面的痕跡管理多,，而且層層加碼，讓基層不堪重負,。若要問基層這些大量的不合理的負擔是如何造成的,，追根溯源，矛頭則會指向上級機關,。為基層減負不是基層自我減負,，而是機關要為基層減去各種不合理的負擔。

基層減負,，責在領導干部,。領導干部是各種會議和督查檢查考核的決策者、組織者,，領導干部對于會議和督查檢查考核的頻次和質(zhì)量起著決定性作用,。為基層減負，重點是控制層層發(fā)文,、層層開會,，解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題,。這就要求領導干部做到對可開可不開的會能不開就不開,，對一些冗余的填表報數(shù)能減就減，對不必要的“痕跡管理”能砍就砍,，對督查檢查考核的一些同類事項能并就并,。為基層減負,，是對領導干部作風,、能力、擔當?shù)臋z驗和考驗,。

基層減負“誰來減”至關重要,。明確“誰來減”，基層減負才有責任人,、推動者,。各地各級各部門領導干部要切實認清基層減負中的責任，把責任放在心上、抓在手上,、扛在肩上,，改進作風、提高能力,、強化擔當,，拿出實招硬招，把為基層減負真正落到實處,。（向秋）