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明確現(xiàn)場執(zhí)法標準,是約束也是保護

2017-11-03 13:58:29?張淳藝?來源:工人日報  責任編輯:林瑤   我來說兩句

給警察現(xiàn)場執(zhí)法“立規(guī)矩”,,是文明執(zhí)法實踐的必然之舉。對于警察來說,,既是約束也是保護,,現(xiàn)場執(zhí)法時不能再“任性”,,也有助于公眾理解和配合民警工作,減少矛盾沖突,,讓警察執(zhí)法更有底氣,不卑不亢,。

人員失蹤不到24小時,,警方到底該不該受理,?債務糾紛中,,債主要強扣財物,警察能不能管,?反鎖車門車窗拒不接受檢查,,民警可以破窗嗎?江蘇省公安廳日前召開現(xiàn)場執(zhí)法標準發(fā)布會,,這些現(xiàn)場執(zhí)法焦點問題,,都有了“標準答案”,。(11月2日《揚子晚報》)

一直以來,,警察都是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件來執(zhí)法,但這些法律和制度多為一些原則性,、粗線條的規(guī)定,使得民警在現(xiàn)場執(zhí)法中遇到一些細節(jié)問題時,,因沒有統(tǒng)一的標準而導致執(zhí)法存在一定隨意性,甚至出現(xiàn)不文明執(zhí)法現(xiàn)象,,影響了警察隊伍形象,。

去年召開的中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二十四次會議強調(diào),深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設,,實現(xiàn)執(zhí)法隊伍專業(yè)化,、執(zhí)法行為標準化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化,、執(zhí)法流程信息化,。隨后,相關(guān)部門專門召開規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓會,,圍繞現(xiàn)場接處警和執(zhí)法執(zhí)勤的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,從法律要求、處置流程,、言行舉止,、策略技巧等方面,對基層一線民警的基本執(zhí)法執(zhí)勤行為作出規(guī)范和示范,。如今,,江蘇省公安廳公布的22項現(xiàn)場執(zhí)法標準,有助于進一步規(guī)范民警執(zhí)法行為,,防止或避免失范執(zhí)法,。

給現(xiàn)場執(zhí)法“立規(guī)矩”,,這是深化依法治國和文明執(zhí)法實踐的必然之舉。法治猶如天平,,一邊是公共權(quán)力,,一邊是公民權(quán)利。嚴格公正執(zhí)法與規(guī)范文明執(zhí)法,,共同決定著執(zhí)法的質(zhì)量和效果,,關(guān)系到法律尊嚴和政府公信力。只有將現(xiàn)場執(zhí)法行為實行程式化,、標準化,、細節(jié)化管理,才能最大程度確保規(guī)范公正,、文明執(zhí)法,,有效避免“同案不同罰”的選擇性執(zhí)法,讓群眾在每一項執(zhí)法活動,、每一起案件辦理中感受到公平正義,。

對警察來說,現(xiàn)場執(zhí)法標準首先是一種約束,。有了這道“緊箍咒”,,現(xiàn)場執(zhí)法時不能再“任性”,必須嚴格按照標準操作,。比如,,網(wǎng)上流傳著在某些情況下警方不愿意接警、推諉扯破,、延遲受理等說法,。這或許是因為此前有過類似先例,起了不好的示范作用,,誤導了民眾,。而有了明確標準,民警如何執(zhí)法,、執(zhí)法到什么程度等問題就有了依據(jù)和約束,,同時也更加公開透明,有利于民眾更好地監(jiān)督執(zhí)法行為,。

其次也是一種保護,。比如債主強扣財物、家庭暴力等事件中,,以往民警覺得棘手,,如今,一系列具體問題的處置在標準中都得到了明確和細化,有助于公眾明白“哦,,原來警察是有些事能做,、有些事不能做的”,進而更加理解和配合民警工作,,減少不必要的矛盾沖突,。而對于執(zhí)法對象拒不配合、妨礙公務等行為,,標準也授權(quán)了警察可以采取強制手段,。這就使得警察執(zhí)法更有底氣,敢于執(zhí)法,,不卑不亢,。

希望類似的細化標準能夠起到啟發(fā)和引領(lǐng)作用,在更多地方的執(zhí)法隊伍中推進,,共同為文明執(zhí)法助力,,讓百姓在每一次執(zhí)法中都能感受到法治的力量。

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