黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),,逐步形成并積極推進全面建成小康社會,、全面深化改革、全面依法治國,、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,。“四個全面”戰(zhàn)略布局,,確立了新的歷史條件下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略舉措,,是我們黨在新形勢下治國理政的總方略,是事關(guān)黨和國家長遠發(fā)展的總戰(zhàn)略,,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了重要保障。可以說,,“四個全面”的提出標志著我們黨的治國理政方略步入一個全新高度,,也體現(xiàn)著我國的改革開放進入了一個全新境界。準確理解“四個全面”的科學(xué)內(nèi)涵和邏輯關(guān)聯(lián),,對于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,,具有十分深遠的意義,。 全面建成小康社會居于引領(lǐng)地位 小康社會是民眾生活比較殷實、國家相對和諧安定的一種社會狀態(tài),。全面建成小康社會,,在“四個全面”戰(zhàn)略布局中居于引領(lǐng)地位。過去,,我們理解小康,,更多的是從經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平這一角度去看,。而“全面小康”不僅僅包含經(jīng)濟指標,,更關(guān)鍵在于“全面”二字,既是指覆蓋人數(shù)的全面,,也是指小康的水平與質(zhì)量全面,。按照黨中央“五位一體”的布局,全面小康是“五位一體”全面進步的小康,,是在政治,、經(jīng)濟、文化,、社會,、生態(tài)文明五個領(lǐng)域同步實現(xiàn)小康,是“面”上的均衡進步,,而非“點”上的單個突破,。如果從這一角度來看,到2020年要全面建成小康社會還是具有一定挑戰(zhàn)性的,。 全面建成小康社會,,我們必須考慮更長遠時期的發(fā)展要求,全面貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念,,加快形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展方式,逐步建成高質(zhì)量的小康社會;必須辦好民生實事,,在學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居上持續(xù)取得新進展,使發(fā)展成果由人民共享,,全面小康真正造福全體人民,;必須集中力量攻堅克難,更好推進精準扶貧,、精準脫貧,,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標,縮小城鄉(xiāng)差距和貧富分化,,在發(fā)展的水平和質(zhì)量上邁上一個新臺階,,實現(xiàn)均衡可持續(xù)的發(fā)展格局。全面建成小康社會,,盡管路途布滿荊棘,,挑戰(zhàn)仍然嚴峻,但目標可達可行,,對此我們應(yīng)有十足的信心,。 全面深化改革“開弓沒有回頭箭” 改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招,。黨的十八屆三中全會上,以習(xí)近平同志為核心的黨中央研究和部署全面深化改革若干重大問題,,明確了“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標,開啟了我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新征程,。從全會的決定來看,,全面深化改革是一項系統(tǒng)工程,覆蓋構(gòu)成中國特色社會主義總體布局的經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明以及黨的建設(shè)和國防軍隊建設(shè)各個領(lǐng)域,,其中有三個涉及改革方向的亮點值得特別關(guān)注:一是經(jīng)濟領(lǐng)域要繼續(xù)推進和完善以市場化為核心的改革方向,使市場在資源配置中起決定性作用,,“讓一切勞動,、知識、技術(shù)、管理,、資本的活力競相迸發(fā),,讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”,這對進一步釋放和激活民間社會活力意義重大,;二是在繼續(xù)推進經(jīng)濟改革的同時,,強調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各個領(lǐng)域的改革,特別將實現(xiàn)社會公平正義,、促進共同富裕放在更加突出的位置,,也就是在蛋糕做大之后,要在如何分蛋糕上下足功夫,,以使廣大人民群眾能夠共同分享改革的成果,;三是重申了全面深化改革必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),,貫徹黨的基本路線,,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,,而是堅定走中國特色社會主義道路,,始終確保改革的正確方向。 在新的歷史條件下,,全面深化改革涉及方方面面的利益調(diào)整,,如果沒有壯士斷腕的決心,沒有“啃硬骨頭,、涉險灘”的勇氣,,沒有歷史擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,就很難有所作為,??v觀中國改革開放30多年的歷程,實踐表明,,改革的道路并不平坦,,從“摸著石頭過河”的摸索,到逐步找到建立社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,,再到全方位,、多層次的全面深化改革,可以說,,每一步的推進都面臨著巨大的阻力,,要應(yīng)對巨大的挑戰(zhàn)?!伴_弓沒有回頭箭”,,全面深化改革也沒有回頭路可走。中國的改革開放只有進行時,沒有完成時,。沒有改革開放,,就沒有中國的今天,也就沒有中國的明天,。 全面依法治國重在彰顯法治精神樹立法律權(quán)威 如果說全面深化改革是支撐全面建成小康社會的頂層設(shè)計,,那么,全面依法治國便是為改革提供全方位保障的“定海神針”,。改革開放以來,,從“有法可依、有法必依,、執(zhí)法必嚴,、違法必究”十六字方針的提出,到黨的十八大提出更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,,可以說法治與改革始終相伴相隨,。隨著改革進入攻堅期和深水區(qū),改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)之重前所未有,,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多也前所未有,。面對新的形勢,如不及時以法治方式疏浚改革洪流,,以法治思維化解矛盾淤積,,減少利益調(diào)配帶來的社會震蕩,緩解結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的轉(zhuǎn)型陣痛,,勢必會引發(fā)新的社會問題,。因此,在法治的引領(lǐng)下推進改革,,在法治的框架內(nèi)規(guī)范改革,,就成為中國改革持續(xù)推進的基本保障。 黨的十八屆四中全會作出全面依法治國的決定,,就是要確保全面深化改革在法治的軌道上推進,,凡屬重大改革都要于法有據(jù),要高度重視運用法治思維和法治方式,,通過法的創(chuàng)制和實施準確而高效地處理好市場與政府,、政府與社會的關(guān)系,以實現(xiàn)改革的全面統(tǒng)籌與系統(tǒng)推進,。當(dāng)前,,依法治國基本方略已贏得社會大眾的普遍認可,執(zhí)政黨依法執(zhí)政能力獲得大幅提升,,中國特色社會主義法律體系已基本形成,,但法治的權(quán)威與公信力仍有待進一步確立,。要杜絕以言代法、以權(quán)壓法,、徇私枉法的現(xiàn)象,,彰顯法治精神、樹立法律權(quán)威顯得尤為重要,。全面依法治國,,就是要使人們真正從內(nèi)心敬畏法律,使法治真正成為保障社會有序運行和國家有效治理的規(guī)則體系,,要真正落到實處仍然任重道遠,。 凈化政治生態(tài)必須全面從嚴治黨 黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的政治勇氣加大反腐力度,,從“八項規(guī)定”的出臺,,到整治“四風(fēng)”;從群眾路線教育實踐活動,,到“三嚴三實”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展,;從“打虎拍蠅”到立規(guī)建制,有力遏制了官場腐敗之風(fēng)的蔓延,,從根本上扭轉(zhuǎn)了官場生態(tài),,凈化了政治空氣,,受到民眾的普遍認可和大力擁護,,取得了十分顯著的成效。黨中央適時提出“全面從嚴治黨”的戰(zhàn)略舉措,,確保中國共產(chǎn)黨始終成為領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的堅強核心,,用意深遠。 準確理解全面從嚴治黨,,關(guān)鍵是要弄清楚“全面”和“從嚴”的含義,。所謂“全面”,包含了三個層面的內(nèi)涵:一是內(nèi)容無死角,,涵蓋黨的思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個領(lǐng)域,;二是主體全覆蓋,治黨不僅是黨中央的責(zé)任,,黨的各級組織都必須貫徹從嚴治黨要求,;三是勁頭不松懈,即要把從嚴治黨向常態(tài)化,、制度化的方向推進,。所謂“從嚴”,,即必須要把“嚴”這把尺子貫穿于黨的建設(shè)全過程,必須堅持標準,、嚴格要求,,把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置,,不能對黨規(guī)黨紀有特例,、搞變通。與此同時,,努力在從嚴治黨的過程中增強執(zhí)政黨自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高的能力,,以保持黨始終為人民服務(wù)的宗旨不變質(zhì)不變色。 在新的歷史條件下,,我們黨面臨長期執(zhí)政,、改革開放、市場經(jīng)濟和外部環(huán)境的考驗,,面臨精神懈怠,、執(zhí)政能力不足、脫離群眾和消極腐敗的風(fēng)險,,要肩負起中華民族偉大復(fù)興的歷史重任,,唯有通過全面從嚴治黨,才能帶領(lǐng)全國各族人民不斷走向新的征程,??梢哉f,全面從嚴治黨是黨中央審時度勢,,面對國際,、國內(nèi)復(fù)雜環(huán)境,為了應(yīng)對“四大考驗”,、化解“四大風(fēng)險”而提出的重大戰(zhàn)略舉措,,是實現(xiàn)“全面建成小康社會、全面深化改革,、全面依法治國”的根本前提和政治保證,。“辦好中國的事情,,關(guān)鍵在黨”,,只有把我們黨治理好了,政治生態(tài)才能真正實現(xiàn)風(fēng)清氣正,,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢才有堅實的基礎(chǔ)和保障,。 |
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